新春走基層｜老房子電梯加裝到一半 居民提出反對(duì)怎么辦？
2022-01-19 10:59:54
來(lái)源：新華網(wǎng)
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2022年伊始，上海市中心一社區(qū)的加裝電梯工地上遇到一件難事，電梯加裝到了一半，有居民提出了反對(duì)意見(jiàn)，各方一度僵持不下。
這批六層的住宅房齡已接近40年，雕花處是加裝電梯的唯一位置。但隨著腳手架慢慢搭起，每層樓的中間兩戶居民有了意見(jiàn)，因?yàn)樗麄兾ㄒ坏牟晒馔ǖ辣徽趽趿恕?/p>
為此，居委會(huì)組織了現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，居民代表、電梯公司、物業(yè)代表和法律顧問(wèn)紛紛到場(chǎng)。會(huì)議的一開頭，采光問(wèn)題就被不留情面地拋到了桌面上。
既不換位置，又要解決采光問(wèn)題。在各方發(fā)言后，得出了一個(gè)方案：改裝透明的電梯井，減少電梯對(duì)采光的影響。
但這么一來(lái)又有個(gè)問(wèn)題，每部電梯的預(yù)算得加15000元至20000元。此前政府已對(duì)項(xiàng)目給予過(guò)補(bǔ)貼，這筆增加的錢只能靠每戶居民來(lái)消化，居民代表們又得面臨加錢的問(wèn)題。
居民代表們表示由他們出面協(xié)調(diào)此事，爭(zhēng)取讓樓內(nèi)居民平攤增加的費(fèi)用。就這樣，大家各退一步，僵持不下的問(wèn)題告一段落，協(xié)調(diào)會(huì)也取得了進(jìn)展。
這是過(guò)去3年里這個(gè)居委會(huì)圍繞裝電梯開的第208次現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)。事先征詢、事中協(xié)調(diào)、事后評(píng)議，三個(gè)階段里，居民暢所欲言，提出問(wèn)題、解決問(wèn)題，這種基層的民主協(xié)商形式被所在五里橋街道稱為“三會(huì)”制度。
“加裝電梯中遇到的大部分問(wèn)題都可以通過(guò)‘三會(huì)’制度解決。”上海市黃浦區(qū)五里橋街道橋一居民區(qū)黨總支書記錢姝磊說(shuō)。
但是，“三會(huì)”制度難以解決個(gè)別的棘手問(wèn)題，因?yàn)橛械木用窀静辉敢馓と刖游瘯?huì)的大門。
比如，在起初征詢加裝電梯的意見(jiàn)時(shí)，幾戶一樓的居民堅(jiān)決不同意。
按照上海的相關(guān)規(guī)定，加裝電梯前意見(jiàn)征詢，滿足三分之二居民同意即可通過(guò)并計(jì)劃立項(xiàng)。但為了今后小區(qū)的和諧，基層工作者們還是曉之以理、動(dòng)之以情、持之以恒地與之協(xié)商，爭(zhēng)取全數(shù)同意。
“一樓的幾戶居民說(shuō)我快70歲的人了，一次次往他們家跑，都不好意思不同意了。”橋一居民區(qū)鼎達(dá)公寓業(yè)委會(huì)主任尤慧芬說(shuō)。
如今，這個(gè)老齡化程度高的橋一居民區(qū)內(nèi)，50棟符合加梯條件的多層住宅里已有26棟完成電梯安裝或正在安裝，超過(guò)了半數(shù)。
橋一居民區(qū)所在的黃浦區(qū)老舊住宅多，舊改和綜合修繕工作挑戰(zhàn)大。日前結(jié)束的黃浦區(qū)兩會(huì)立下了一個(gè)五年計(jì)劃：有條件的門棟基本實(shí)現(xiàn)加梯全覆蓋。相信在這過(guò)程中，“三會(huì)”制度在內(nèi)的基層民主協(xié)商將會(huì)起到關(guān)鍵作用。
記者：楊金志、潘旭、岑志連、趙雪琦（實(shí)習(xí)）
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