省兩會·委員關(guān)注 | 郭立宏委員：建議發(fā)揮市場力量，接續(xù)做好民生保障
2022-01-19 10:54:32
來源：二三里資訊
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伴隨著西安市新冠肺炎疫情進入社會面基本清零的新階段，疫情蔓延勢頭得到有效控制。未來我省該如何進一步鞏固拓展已有成果？
省政協(xié)委員、西北大學(xué)校長郭立宏提交了一份題為《關(guān)于發(fā)揮市場力量 接續(xù)做好西安疫情防控民生保障的建議》的提案。他建議，應(yīng)充分把握好當(dāng)前疫情防控新階段的新特征，盡快解決好隊伍、能力、路徑等重點問題，發(fā)揮市場力量，接續(xù)做好疫情防控新階段民生保障。
郭立宏委員認(rèn)為，未來如何進一步鞏固拓展已有成果，分類分區(qū)開展差異化管理，確保疫情防控成果持續(xù)提升，民生保障得到接續(xù)滿足，為重啟經(jīng)濟社會正常秩序奠定良好基礎(chǔ)，已經(jīng)成為當(dāng)前亟待破解的重要問題。
充分把握好當(dāng)前疫情防控新階段的新特征
他建議，當(dāng)前防范治理的范圍應(yīng)由全面治理轉(zhuǎn)向重點治理，即由整體排查，進入到重點排查，由封城以來的全面治理進入到分區(qū)域、分重點治理。
防范治理的手段應(yīng)由“一刀切”的從嚴(yán)管控轉(zhuǎn)向多維度的分類管控，根據(jù)不同情況采取差異化、人性化、多樣化的舉措。
防范治理重點應(yīng)從疫情防范轉(zhuǎn)為鞏固拓展疫情防范成果與更高質(zhì)量保障民生相結(jié)合，這是下一步工作的重中之重。
盡快解決好隊伍、能力、路徑等重點問題
要解決當(dāng)前工作隊伍長時間疲勞工作的問題，重點考慮如何形成梯隊式接續(xù)隊伍，有規(guī)劃用市場力量做好接續(xù)，有效解決高質(zhì)量民生保障需要。
要解決專業(yè)化服務(wù)能力不足的問題，重點考慮重新激活龍頭企業(yè)這一支力量，發(fā)揮其專業(yè)化優(yōu)勢，提升專業(yè)化服務(wù)能力，切實解決社區(qū)生活新的需要。
要解決生產(chǎn)服務(wù)秩序恢復(fù)重啟的實施路徑問題，重點考慮在已有區(qū)域管控體系下，在防控區(qū)實施恢復(fù)市場力量試點，為以后的全面恢復(fù)奠定基礎(chǔ)。
發(fā)揮市場力量，接續(xù)做好疫情防控新階段民生保障
要圍繞一個目標(biāo)——即“鞏固拓展疫情防控成效與高質(zhì)量民生保障雙提升”的目標(biāo)，既要在已有的防控成效基礎(chǔ)上，打贏攻堅戰(zhàn)，又要滿足新時期社區(qū)居民不斷增加的物質(zhì)生活需求。
要做好兩個結(jié)合：一是已有社區(qū)工作力量與新增社會力量的有機結(jié)合。激活社會力量不是簡單的隊伍替代，而是在已有治理體系下，將部分社會化服務(wù)可替代的勞動，逐步交給市場，發(fā)揮市場化、專業(yè)化優(yōu)勢，實現(xiàn)有為政府與有效市場的有機融合。二是市場化配送主體自身防疫管理強化與專業(yè)化服務(wù)相結(jié)合。處于當(dāng)前的疫情防控關(guān)鍵時期，對服務(wù)主體的防護能力、配送效率等專業(yè)化素養(yǎng)要求更高，需要將兩者有機緊密結(jié)合起來。
要強化三個重點。一是市場化主體的進入，市場化服務(wù)主體中直接服務(wù)社區(qū)的服務(wù)主體，需要綜合考慮其管理規(guī)范、員工素質(zhì)等多維要求，形成一支既能做好自身防護，又能高質(zhì)量服務(wù)的市場化服務(wù)力量。二是分區(qū)分類進入，按照目前西安防控實際，首先在部分條件成熟的防控區(qū)逐步放開，探索形成經(jīng)驗后，逐步拓展范圍，形成更為完整的服務(wù)鏈條。三是強化技術(shù)賦能。用好現(xiàn)代化的信息工具，做好服務(wù)主體的軌跡等基本信息的采集，確保軌跡可循，一旦出現(xiàn)不確定風(fēng)險便于追蹤；同時運用現(xiàn)代化設(shè)備也有利于提升工作效能。（記者 馬虎振）
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