省兩會·委員關注 | 郭立宏委員：建議發(fā)揮市場力量，接續(xù)做好民生保障
2022-01-19 10:54:32
來源：二三里資訊
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伴隨著西安市新冠肺炎疫情進入社會面基本清零的新階段，疫情蔓延勢頭得到有效控制。未來我省該如何進一步鞏固拓展已有成果？
省政協(xié)委員、西北大學校長郭立宏提交了一份題為《關于發(fā)揮市場力量 接續(xù)做好西安疫情防控民生保障的建議》的提案。他建議，應充分把握好當前疫情防控新階段的新特征，盡快解決好隊伍、能力、路徑等重點問題，發(fā)揮市場力量，接續(xù)做好疫情防控新階段民生保障。
郭立宏委員認為，未來如何進一步鞏固拓展已有成果，分類分區(qū)開展差異化管理，確保疫情防控成果持續(xù)提升，民生保障得到接續(xù)滿足，為重啟經濟社會正常秩序奠定良好基礎，已經成為當前亟待破解的重要問題。
充分把握好當前疫情防控新階段的新特征
他建議，當前防范治理的范圍應由全面治理轉向重點治理，即由整體排查，進入到重點排查，由封城以來的全面治理進入到分區(qū)域、分重點治理。
防范治理的手段應由“一刀切”的從嚴管控轉向多維度的分類管控，根據(jù)不同情況采取差異化、人性化、多樣化的舉措。
防范治理重點應從疫情防范轉為鞏固拓展疫情防范成果與更高質量保障民生相結合，這是下一步工作的重中之重。
盡快解決好隊伍、能力、路徑等重點問題
要解決當前工作隊伍長時間疲勞工作的問題，重點考慮如何形成梯隊式接續(xù)隊伍，有規(guī)劃用市場力量做好接續(xù)，有效解決高質量民生保障需要。
要解決專業(yè)化服務能力不足的問題，重點考慮重新激活龍頭企業(yè)這一支力量，發(fā)揮其專業(yè)化優(yōu)勢，提升專業(yè)化服務能力，切實解決社區(qū)生活新的需要。
要解決生產服務秩序恢復重啟的實施路徑問題，重點考慮在已有區(qū)域管控體系下，在防控區(qū)實施恢復市場力量試點，為以后的全面恢復奠定基礎。
發(fā)揮市場力量，接續(xù)做好疫情防控新階段民生保障
要圍繞一個目標——即“鞏固拓展疫情防控成效與高質量民生保障雙提升”的目標，既要在已有的防控成效基礎上，打贏攻堅戰(zhàn)，又要滿足新時期社區(qū)居民不斷增加的物質生活需求。
要做好兩個結合：一是已有社區(qū)工作力量與新增社會力量的有機結合。激活社會力量不是簡單的隊伍替代，而是在已有治理體系下，將部分社會化服務可替代的勞動，逐步交給市場，發(fā)揮市場化、專業(yè)化優(yōu)勢，實現(xiàn)有為政府與有效市場的有機融合。二是市場化配送主體自身防疫管理強化與專業(yè)化服務相結合。處于當前的疫情防控關鍵時期，對服務主體的防護能力、配送效率等專業(yè)化素養(yǎng)要求更高，需要將兩者有機緊密結合起來。
要強化三個重點。一是市場化主體的進入，市場化服務主體中直接服務社區(qū)的服務主體，需要綜合考慮其管理規(guī)范、員工素質等多維要求，形成一支既能做好自身防護，又能高質量服務的市場化服務力量。二是分區(qū)分類進入，按照目前西安防控實際，首先在部分條件成熟的防控區(qū)逐步放開，探索形成經驗后，逐步拓展范圍，形成更為完整的服務鏈條。三是強化技術賦能。用好現(xiàn)代化的信息工具，做好服務主體的軌跡等基本信息的采集，確保軌跡可循，一旦出現(xiàn)不確定風險便于追蹤；同時運用現(xiàn)代化設備也有利于提升工作效能。（記者 馬虎振）
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