減少房地產(chǎn)財富屬性 從源頭抑制樓市投機
2021-03-24 16:36:17
來源：經(jīng)濟參考報
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近期，熱點城市嚴(yán)查經(jīng)營貸、消費貸等資金違規(guī)流入樓市，加上前期嚴(yán)格實施的金融管控措施，樓市投機行為有所收斂，但保值增值動機仍然較強。
國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2月，北京、上海、廣州和深圳等4個一線城市新建商品住宅銷售價格環(huán)比上漲0.5%，漲幅比上月回落0.1個百分點；二手住宅銷售價格環(huán)比上漲1.1%，漲幅比上月回落0.2個百分點。雖然熱點城市房價漲幅有所回落，但整體市場仍維持相當(dāng)高的熱度，當(dāng)月新房價格環(huán)比上漲的城市有56個，較2020年12月增加了14個。
由于樓市蘊藏著巨大的財富效應(yīng)，熱點城市樓市投資投機行為一直難以禁絕。為了從根本上抑制投機行為，促進房地產(chǎn)市場長期健康發(fā)展，必須從源頭上減少房地產(chǎn)的財富屬性，讓其回歸居住屬性。
從需求端看，要嚴(yán)格執(zhí)行差異化住房信貸政策，可考慮用所得稅完稅證明來評估個人借款能力，整合信貸和購房數(shù)據(jù)，探索建立動態(tài)分析和監(jiān)控工作機制，堵住違規(guī)流入房地產(chǎn)市場的各種信貸資金；完善住房限購限貸措施，增加“假離婚”、假用工證明等行為的成本，加強社保繳納真實性審查，根據(jù)市場新情況及時堵住各種行政管控漏洞；針對擁有多套房的家庭或關(guān)聯(lián)體個人，可加強稅收和反洗錢工具運用，嚴(yán)厲打擊利用非法違規(guī)資金購房行為；加快完善房地產(chǎn)稅收制度，對房價買賣巨額差價收益實施動態(tài)調(diào)節(jié)。
從供給端看，要加快構(gòu)建多層次住房供應(yīng)體系，熱點大城市重點發(fā)展政策性保障住房，建設(shè)完善長租市場，想方設(shè)法增加中低價市場供應(yīng)；通過功能科學(xué)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)合理布局，引導(dǎo)城市社會就業(yè)和居住需求，逐步緩解熱點大城市普遍存在的住宅供求結(jié)構(gòu)性矛盾；探索建立與房價相適應(yīng)的差異化稅率機制，住宅交易價格越高則稅率也相應(yīng)提高；加強銀稅合作，及時發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)厲打擊“陰陽合同”行為，向社會公開處罰案例，對違規(guī)行為形成震懾。
總而言之，必須堅持“房住不炒”定位，多措并舉解決好大城市住房問題，逐步減少房地產(chǎn)財富屬性，有效引導(dǎo)市場預(yù)期，科學(xué)利用市場化手段和差異化財稅金融工具，及時動態(tài)微調(diào)，防止劇烈波動，有效防范和化解房地產(chǎn)市場風(fēng)險和金融風(fēng)險。
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