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原標(biāo)題：疫情之下，我們需要怎樣的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)？丨思客問答

　　走進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，色澤鮮艷的時(shí)鮮蔬菜，活蹦亂跳的活魚海鮮，配上此起彼伏的吆喝聲、砍價(jià)聲，喧鬧但充滿生機(jī)的氣息瞬間撲面而來。

 

　　然而，這個(gè)城市中最具煙火氣的存在，卻被新冠肺炎疫情推上了風(fēng)口浪尖。

▲ 封閉的華南海鮮市場(chǎng)。來源：新華社

 

▲ 6月13日，北京新發(fā)地批發(fā)市場(chǎng)暫時(shí)休市。來源：中新社

 

　　從武漢華南海鮮市場(chǎng)到北京新發(fā)地農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)，病毒為何頻頻隱匿在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)？這暴露出什么問題？我們又該如何建設(shè)與現(xiàn)代都市相匹配的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)？

 

　　1

 

　　病毒為何頻頻隱匿農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)？

 

　　客觀來看，糧食、水果、蔬菜、肉類是人們生活必不可缺的東西，人口眾多的大城市對(duì)食品的需求量也更大，而農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，尤其批發(fā)市場(chǎng)，作為食品的集散地，人流量大，交易頻繁，市場(chǎng)上的東西和人員都來自四面八方，比較容易帶來和傳播病毒。

 

　　▲ 北京大興區(qū)對(duì)6家開業(yè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采樣檢測(cè)，結(jié)果全部為陰性。圖片來源：新華視點(diǎn)

 

　　那為什么海鮮市場(chǎng)首當(dāng)其沖？對(duì)于這個(gè)問題，中國疾控中心病毒病所赴武漢開展病毒溯源工作的溯源組組長劉軍給出了自己的解釋。他此前先后20次進(jìn)入武漢華南海鮮市場(chǎng)，此次又3次進(jìn)入新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。

 

　　劉軍認(rèn)為，海鮮市場(chǎng)環(huán)境比較濕冷。而微生物包括病毒怕熱不怕冷，在這樣的環(huán)境下能存活很久。而且這里不光濕冷，還封閉，通風(fēng)狀況不好，這也會(huì)對(duì)病毒的傳播起到推波助瀾的作用。比如一個(gè)新冠病毒感染者打了一個(gè)噴嚏，它很難擴(kuò)散出去，飛沫可能會(huì)沉降到地面，經(jīng)過沖水掃地后污染其他地方。

 

　　當(dāng)然，這并不意味著海鮮市場(chǎng)本身就是病毒的源頭。病毒可能是被污染的海產(chǎn)品或肉食品通過冷鏈運(yùn)輸?shù)绞袌?chǎng)造成傳播，也可能是進(jìn)入市場(chǎng)的感染者造成了傳播。

 

　　2

 

　　疫情暴露出農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的哪些問題？

 

　　當(dāng)疫情出現(xiàn)在新發(fā)地后，全國各地開始對(duì)大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測(cè)和排查。期間暴露出來的弊端經(jīng)疫情放大，為農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理敲響了警鐘。

 

　　首先，在不少人印象中，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)似乎一直沒擺脫“臟亂差”的固有形象，在方便居民生活的同時(shí)，也產(chǎn)生了污水橫流、噪音污染、蚊蟲滋生、交通擁堵等一系列環(huán)境衛(wèi)生問題。

 

　　中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授安玉發(fā)認(rèn)為，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)臟亂差問題，與其所經(jīng)營產(chǎn)品的特點(diǎn)有一定關(guān)系：蔬菜帶土，葉子容易爛掉，水產(chǎn)品帶冰，融化后會(huì)把地面弄濕，海鮮、肉制品難免有味道。此外，不少農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)興建于上世紀(jì)八九十年代，當(dāng)時(shí)沒有充分考慮到那么多的停車位及下水道等污水處理設(shè)施，而市場(chǎng)經(jīng)營者往往缺乏足夠動(dòng)力對(duì)那些陳舊滯后的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造。

 

　　中國人民大學(xué)商學(xué)院貿(mào)易經(jīng)濟(jì)系副教授王強(qiáng)則將問題指向農(nóng)副產(chǎn)品流通的基礎(chǔ)設(shè)施體系的不成熟。他認(rèn)為，這個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施體系，不僅包括批發(fā)市場(chǎng)，還包括冷鏈、物流、檢驗(yàn)檢疫，以及處于最末端的垃圾處理等，需要一并進(jìn)行升級(jí)改造。尤其對(duì)于像新發(fā)地這樣的大型農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)，不只要做到表面的場(chǎng)地清潔，更關(guān)鍵的是供應(yīng)鏈層面的全程可追溯。

 

　　此外，中國人民大學(xué)商學(xué)院貿(mào)易經(jīng)濟(jì)系主任王曉東提出，現(xiàn)在國內(nèi)不少批發(fā)市場(chǎng)仍停留在原始攤商階段，市場(chǎng)監(jiān)管還是以收攤位費(fèi)管理為主。

 

　　安玉發(fā)也注意到了這點(diǎn)，他說，我國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)通行批零兼營，純粹意義上的批發(fā)市場(chǎng)為數(shù)不多。實(shí)際上，人流如潮、萬頭攢動(dòng)并不是批發(fā)市場(chǎng)應(yīng)該追求的。例如，日本、韓國的批發(fā)市場(chǎng)就實(shí)行批發(fā)零售分離、商流物流分離、二次批發(fā)商代理等運(yùn)行體制，減少了批發(fā)市場(chǎng)的大量人流，節(jié)省了資源和空間，避免了道路擁堵。

 

　　3

 

　　疫情之下，我們需要什么樣的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)？

 

　　政策支持，統(tǒng)籌規(guī)劃

 

　　在農(nóng)產(chǎn)品流通這個(gè)關(guān)系到農(nóng)民的“錢袋子”和市民的“菜籃子”的問題上，國家多次出臺(tái)政策進(jìn)行支持。

 

　　近期，發(fā)改委等12部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境 促進(jìn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通的實(shí)施意見》，重點(diǎn)之一便是確保生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通的效率與安全。

 

　　劃重點(diǎn)：

 

　　運(yùn)用中央預(yù)算內(nèi)投資等積極支持城鄉(xiāng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

 

　　支持建設(shè)與生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品直接關(guān)聯(lián)的烘干晾曬、分揀包裝、保鮮存儲(chǔ)等設(shè)施。

 

　　要求地方有關(guān)部門做好農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)菜店、生鮮超市、生鮮電商前置倉等終端網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局。鼓勵(lì)社區(qū)因地制宜留出服務(wù)生鮮農(nóng)產(chǎn)品終端配送的公共充電設(shè)施建設(shè)空間，推動(dòng)生鮮電商等新零售業(yè)態(tài)的發(fā)展。

 

　　智慧農(nóng)貿(mào)，勢(shì)在必行

 

　　“智慧”體現(xiàn)在用科技+互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)打開了思維與視野：以線下農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)為主戰(zhàn)場(chǎng)，利用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)及大數(shù)據(jù)技術(shù)，在實(shí)現(xiàn)便捷消費(fèi)、食品安全追溯的同時(shí)，提升市場(chǎng)管理水平，建立具有針對(duì)性定制的功能模塊，實(shí)現(xiàn)信息的實(shí)時(shí)化、具體化、可視化，極大方便市場(chǎng)和監(jiān)管部門對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營活動(dòng)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

 

　　▲浙江5G農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)：駱家莊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。來源：新華社

 

　　▲ 駱家莊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的大屏幕上實(shí)時(shí)顯示交易、客流等相關(guān)情況。來源：新華社

 

　　浙江省杭州市的5G農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，駱家莊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，可以說是智慧農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的代表。5G技術(shù)的投入使用，讓這個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了“線上+線下”融合，線上可“云買菜”、5G+VR全景直播；線下市場(chǎng)運(yùn)行多個(gè)方面運(yùn)用了5G、大數(shù)據(jù)和人工智能等技術(shù)。

 

　　新型農(nóng)批，大勢(shì)所趨

 

　　針對(duì)農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)，安玉發(fā)認(rèn)為，農(nóng)批市場(chǎng)的現(xiàn)代化，至少應(yīng)當(dāng)包括標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、智慧化。他給了五個(gè)關(guān)鍵詞：保障供給、食品安全、穩(wěn)定價(jià)格、環(huán)境清潔、綠色物流。

 

　　保障供給涉及批發(fā)市場(chǎng)的集散能力，特別是穩(wěn)定的供貨渠道和高效的組織協(xié)調(diào)，要形成上下游相銜接的完整鏈條，做到有場(chǎng)有市；

 

　　食品安全包括建立供應(yīng)鏈可追溯體系，推行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證，加強(qiáng)生產(chǎn)過程管理，建立健全質(zhì)量檢測(cè)體系等；

 

　　穩(wěn)定價(jià)格就是要有市場(chǎng)調(diào)控措施，保障“菜籃子”價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定；

 

　　環(huán)境清潔、綠色物流包括推進(jìn)凈菜進(jìn)城、垃圾無害化處理、使用新能源運(yùn)輸工具等措施。

 

　　參考資料：

 

　　1.《北京新發(fā)地疫情暴露農(nóng)副產(chǎn)品流通設(shè)施體系滯后問題》，中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)，2020年6月17日

 

　　2.《疫情催逼農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)“變身”》，國際商報(bào)，2020年6月17日

 

　　3.《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境促進(jìn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通的實(shí)施意見》，中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站，2020年6月8日

 

　　4.《探訪浙江5G農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)》，新華網(wǎng)，2020年05月17日

 

　　來源：新華網(wǎng)思客

 

　　策劃：劉娟

 

　　監(jiān)制：李曉云

 

　　作者：王俊景

 

　　校對(duì)：馬宇聰