(兩會·戰(zhàn)貧)決勝之年,中國產(chǎn)業(yè)扶貧如何再加把勁?
產(chǎn)業(yè)扶貧已成中國脫貧攻堅(jiān)一大關(guān)鍵詞。今年中國政府工作報(bào)告明確提出,要支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)發(fā)展。
面對啃最后“硬骨頭”的艱巨任務(wù)和疫情突襲帶來的意外挑戰(zhàn),要打好收官之戰(zhàn),中國產(chǎn)業(yè)扶貧該如何再加把勁?
尊重規(guī)律 因“村”制宜
全國人大代表、四川省廣元市蒼溪縣岫云村村支書李君認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)發(fā)展要尊重自然規(guī)律,更要尊重市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律。如果不顧自身實(shí)際,看到什么產(chǎn)業(yè)收益高就一哄而上,是產(chǎn)業(yè)扶貧的大忌,最終受傷害的還是老百姓。相比“大而全”,根據(jù)村莊特色規(guī)劃的“小而精”走得更長遠(yuǎn)。
鄉(xiāng)村是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“土壤”,產(chǎn)業(yè)亦是鄉(xiāng)村振興的“肥料”。如何因“村”制宜,推動產(chǎn)業(yè)扶貧和鄉(xiāng)村振興更有效銜接,是脫貧、固貧、防止返貧的關(guān)鍵所在。
長期在大涼山開展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)扶貧的全國人大代表、好醫(yī)生集團(tuán)董事長耿福能也有同感。他說,要保證產(chǎn)業(yè)扶貧長期可持續(xù),應(yīng)當(dāng)遵循市場規(guī)律,依托貧困村特色資源,集中力量重點(diǎn)開發(fā),塑造地區(qū)特色品牌,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
“如果沒有建立具有比較優(yōu)勢的特色產(chǎn)業(yè),扶貧效果或欠佳”,中國人民大學(xué)中國扶貧研究院院長汪三貴接受中新社記者采訪時(shí)稱,貧困地區(qū)要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),讓產(chǎn)業(yè)本身具有競爭力。貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境多樣、無污染,可以走綠色生態(tài)道路,開發(fā)小眾產(chǎn)品,發(fā)展特色、有競爭力的產(chǎn)業(yè)。
講實(shí)效 防“面子工程”
通過發(fā)展現(xiàn)代種植業(yè),重慶金刀峽鎮(zhèn)小華鎣村紅了櫻桃,村民腰包鼓了起來;吉林雙遼市盤山村建起秸稈廠,曾經(jīng)沒人稀罕的秸稈“漂洋過海”成為日本和牛的“盤中餐”……近年來,中國產(chǎn)業(yè)扶貧效果已初步顯現(xiàn)。如何讓扶貧產(chǎn)業(yè)“穩(wěn)得住”“走更遠(yuǎn)”?講實(shí)效、避免“面子工程”是發(fā)展的重中之重。
在汪三貴看來,扶貧不是短期的事情,需要長遠(yuǎn)考慮。針對中國西部遠(yuǎn)離市場和經(jīng)濟(jì)中心的特點(diǎn),要注重培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)?;谖鞑康貐^(qū)獨(dú)特的文化,西部地區(qū)可以發(fā)展手工業(yè),將極具特色的手工藝品出口海外市場。
全國政協(xié)委員、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)校長吳德說,扶貧產(chǎn)業(yè)只有特色還不夠,還應(yīng)當(dāng)有科技支撐,這樣才能優(yōu)質(zhì)高效??萍伎梢蕴嵘r(nóng)副產(chǎn)品的內(nèi)在價(jià)值,但利用時(shí)一定要防止“一刀切”“假大空”,不能讓“農(nóng)民聽不懂”,避免扶貧產(chǎn)業(yè)成為“面子工程”。
經(jīng)濟(jì)賬里要看到“人”
“背著娃娃繡著花,能養(yǎng)活自己也能養(yǎng)活一個(gè)家。”全國人大代表、四川樂山市馬邊彝族自治縣彝族刺繡工喬進(jìn)雙梅向記者介紹了馬邊貧困村的婦女們學(xué)會彝繡后生活的變化,也提到了自己遇到的“新問題”:如何通過互聯(lián)網(wǎng)為彝繡拓寬銷路?
喬進(jìn)雙梅坦言,馬邊縣一些較為偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村剛開通互聯(lián)網(wǎng),而這些地方的繡娘有的又“不識字”,疫情期間無法“觸網(wǎng)”掣肘當(dāng)?shù)匾屠C發(fā)展。她計(jì)劃請返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生為繡娘們培訓(xùn),推動古老的彝繡走進(jìn)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)。
人才是撐起產(chǎn)業(yè)扶貧的核心力量。當(dāng)前中國多地正通過加強(qiáng)培養(yǎng)貧困村致富帶頭人等方式,發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),帶動更多村民高質(zhì)量脫貧。
全國人大代表、四川省扶貧開發(fā)局局長降初介紹,目前四川已建立了一支3.6萬人的貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人隊(duì)伍,未來還將組織有就業(yè)培訓(xùn)意愿的貧困家庭勞動力參加就業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、民族特色手工藝培訓(xùn)、語言和引導(dǎo)性培訓(xùn),以提升自我發(fā)展能力。
北京大學(xué)社會學(xué)系教授周飛舟指出,扶貧的問題,無論是扶持的還是被扶持的,歸根到底都是“人”的問題。農(nóng)村的人才和產(chǎn)業(yè)發(fā)展互為因果,產(chǎn)業(yè)扶貧不能只算“經(jīng)濟(jì)賬”,眼睛里要有“人”,要有“農(nóng)民”。只有注重提升人的能力,產(chǎn)業(yè)扶貧才能走得更遠(yuǎn)。 (賀劭清 夏賓)