全國(guó)人大憲法和法律委召開(kāi)全體會(huì)議
2020-05-26 08:54:57
來(lái)源：新華網(wǎng)
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（兩會(huì)受權(quán)發(fā)布）全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)召開(kāi)全體會(huì)議 對(duì)民法典草案、建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定草案進(jìn)行統(tǒng)一審議
第十三屆全國(guó)人大憲法和法律委員會(huì)25日上午召開(kāi)全體會(huì)議，根據(jù)各代表團(tuán)的審議意見(jiàn)，對(duì)民法典草案、全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定草案進(jìn)行統(tǒng)一審議。
根據(jù)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議日程安排，各代表團(tuán)對(duì)民法典草案進(jìn)行審議中，代表們普遍認(rèn)為，民法典是新中國(guó)第一部以法典命名的法律，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)法典編纂立法的先河，具有里程碑意義。編纂民法典是黨的十八屆四中全會(huì)確定的一項(xiàng)重大政治任務(wù)和立法任務(wù)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大法治建設(shè)部署。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面依法治國(guó)擺在突出位置，推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就，中國(guó)特色社會(huì)主義已經(jīng)進(jìn)入新時(shí)代。在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新征程中，編纂民法典具有重大而深遠(yuǎn)的意義。代表們一致認(rèn)為，民法被稱(chēng)為“社會(huì)生活的百科全書(shū)”，編纂民法典，充實(shí)民事權(quán)利種類(lèi)，形成更加完備的民事權(quán)利體系，完善權(quán)利保護(hù)和救濟(jì)規(guī)則，形成規(guī)范有效的權(quán)利保護(hù)機(jī)制，不僅有助于健全完善中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的保障作用，也有助于更好地維護(hù)人民權(quán)益，不斷增加人民群眾獲得感、幸福感和安全感，促進(jìn)人的全面發(fā)展。
代表們認(rèn)為，在編纂民法典過(guò)程中，認(rèn)真貫徹了科學(xué)立法、民主立法、依法立法的要求。根據(jù)黨中央的工作部署，十二屆、十三屆全國(guó)人大常委會(huì)接續(xù)努力推進(jìn)編纂民法典工作，先后十次審議民法典相關(guān)草案，組織全國(guó)人大代表兩次研讀討論民法典草案，采取多種形式廣泛征求各方面意見(jiàn)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。經(jīng)過(guò)反復(fù)修改的草案，充分吸收了各方面的意見(jiàn)建議，體例科學(xué)、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范合理、內(nèi)容完整并協(xié)調(diào)一致，已經(jīng)比較成熟，建議提請(qǐng)大會(huì)審議通過(guò)。同時(shí)，代表們也對(duì)草案提出了一些完善性的意見(jiàn)和建議。
憲法和法律委員會(huì)會(huì)議對(duì)代表們提出的意見(jiàn)逐條認(rèn)真研究，對(duì)民法典草案進(jìn)行了修改完善，提出了關(guān)于民法典草案審議結(jié)果的報(bào)告和草案修改稿，將按法定程序向大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議作出報(bào)告，由主席團(tuán)決定再次提請(qǐng)各代表團(tuán)審議。
根據(jù)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議日程安排，各代表團(tuán)對(duì)全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定草案進(jìn)行了審議。代表們一致認(rèn)為，從國(guó)家層面建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制，是深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，貫徹總體國(guó)家安全觀，加強(qiáng)維護(hù)國(guó)家安全制度建設(shè)和執(zhí)法工作的重大決策，有利于堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度，有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，有利于維護(hù)香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。代表們一致認(rèn)為，由全國(guó)人民代表大會(huì)就建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制作出決定，并授權(quán)全國(guó)人大常委會(huì)制定香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的相關(guān)法律，是新形勢(shì)下堅(jiān)持和完善“一國(guó)兩制”制度體系、堅(jiān)持依法治港、維護(hù)國(guó)家主權(quán)安全發(fā)展利益的必然要求和重大舉措，符合國(guó)家、民族和香港特別行政區(qū)的根本利益，符合憲法規(guī)定和憲法原則，與香港基本法的立法宗旨和確立的有關(guān)制度相一致。
代表們一致贊成全國(guó)人民代表大會(huì)關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定草案，認(rèn)為決定草案是一個(gè)高質(zhì)量的法律案，將依法有力地防范、制止和懲治在香港特別行政區(qū)發(fā)生的危害國(guó)家安全的行為和活動(dòng)，表明中國(guó)在捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整和維護(hù)國(guó)家安全問(wèn)題上的嚴(yán)正立場(chǎng)和堅(jiān)定意志，確保香港特別行政區(qū)的“一國(guó)兩制”實(shí)踐行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
憲法和法律委員會(huì)會(huì)議對(duì)代表們提出的意見(jiàn)連同之前全國(guó)人大常委會(huì)的審議意見(jiàn)逐條認(rèn)真研究，對(duì)決定草案進(jìn)行了修改完善，提出了關(guān)于決定草案審議結(jié)果的報(bào)告和草案修改稿，將按法定程序向大會(huì)主席團(tuán)作出報(bào)告，由主席團(tuán)決定再次提請(qǐng)各代表團(tuán)審議。
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