方紅衛(wèi)：以保促穩(wěn) 穩(wěn)中求進 追趕超越
2020-05-25 09:57:18
來源：西部決策網(wǎng)
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西部決策網(wǎng)訊 今年的政府工作報告圍繞“六保”提出了一系列新政策新舉措。全國人大代表，陜西省漢中市委副書記、市長方紅衛(wèi)認為，“六保”是今年“六穩(wěn)”工作的著力點，守住“六保”底線，就能穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤，以保促穩(wěn)、穩(wěn)中求進，就能為全面建成小康社會夯實基礎(chǔ)。
2018年7月，為應(yīng)對中美貿(mào)易摩擦，黨中央首次提出“六穩(wěn)”工作。今年年初，面對新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟的嚴重沖擊，黨中央審時度勢，要求在扎實做好“六穩(wěn)”工作的基礎(chǔ)上，全面落實“六保”任務(wù)。2020年4月23日，習近平總書記在陜西考察時強調(diào)，扎實做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期工作，全面落實保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn)任務(wù)，努力克服新冠肺炎疫情帶來的不利影響，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務(wù)，全面建成小康社會，奮力譜寫陜西新時代追趕超越新篇章。
一直以來，作為欠發(fā)達地區(qū)的漢中，始終把“六穩(wěn)”“六保”作為當前最重要的工作，將其作為旗幟鮮明講政治的具體行動，作為克服疫情影響、推動高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要，全力踐行、全面落實，推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康運行。
一是統(tǒng)籌做好穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)。始終把就業(yè)作為最大的民生，堅持政府企業(yè)同頻共振、市內(nèi)就業(yè)與對外輸出雙向發(fā)力，通過支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、開發(fā)公益性崗位等多種方式幫助群眾就近就業(yè)，點對點、一站式輸送富裕勞動力外出就業(yè)，全力推動城鄉(xiāng)群眾穩(wěn)定就業(yè)，全市轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力就業(yè)83.6萬人，其中貧困勞動力22.3萬人，實現(xiàn)了零就業(yè)家庭動態(tài)“清零”。
二是全力以赴穩(wěn)金融、穩(wěn)預(yù)期。穩(wěn)預(yù)期與穩(wěn)金融相輔相成、關(guān)系緊密，穩(wěn)預(yù)期是關(guān)鍵，穩(wěn)金融是抓手，堅持二者一體推進、互促共進。充分發(fā)揮市綜合金融服務(wù)平臺、金融超市和產(chǎn)業(yè)基金作用，爭取發(fā)行政府專項債券，嚴格落實各類稅費減免和扶持政策，提振企業(yè)投資信心。截止4月底，全市爭取專項債券13.7億元；金融機構(gòu)人民幣貸款余額993.77億元、增長12.3%，累計為企業(yè)減稅降費1.7億元、提供貸款14億元。
三是擴大開放穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資。及時出臺全市穩(wěn)外貿(mào)擴消費16條措施，制定出口退稅周轉(zhuǎn)資金池設(shè)立方案及企業(yè)獎補細則，設(shè)立外貿(mào)發(fā)展專項資金，支持企業(yè)開展“一對一”云洽談，努力實現(xiàn)國際貿(mào)易“單一窗口”主要業(yè)務(wù)應(yīng)用覆蓋率100%。一季度，全市進出口總額同比增長23.4%。實際利用外資大幅增長。
四是創(chuàng)新舉措穩(wěn)投資。成立全市穩(wěn)投資工作專班，及時出臺《促投資穩(wěn)增長22條措施》等針對性舉措，兌現(xiàn)落實1億元穩(wěn)增長獎補資金，扎實開展“抓項目穩(wěn)增長”主題年活動，力促項目加快建設(shè)、取得突破。1-4月全市固定資產(chǎn)投資降幅較一季度收窄11.8個百分點；同時，搶抓國家基礎(chǔ)設(shè)施補短板和擴大專項債券等政策機遇，謀劃實施一批新型基礎(chǔ)設(shè)施、民生領(lǐng)域補短板和重點產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈項目，為經(jīng)濟穩(wěn)定增長注入新動力。
五是持續(xù)用力保糧食安全。始終把保障糧食安全作為工作的頭等大事和第一要務(wù)，著力穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量，確保今年糧食生產(chǎn)面積只擴不減、產(chǎn)量只增不降，堅決扛穩(wěn)糧食安全政治責任。目前，預(yù)計全市夏糧產(chǎn)量26萬噸以上，與往年持平；落實秋糧生產(chǎn)面積266.5萬畝以上，為全年糧食產(chǎn)量保持穩(wěn)定筑牢堅實基礎(chǔ)。
六是不遺余力保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保市場主體。堅持保存量與擴增量同步，市、縣區(qū)分級分類開展“百名干部進百戶企業(yè)”“千名干部進千戶企業(yè)”行動，送政策上門、一企一策解難紓困，確?，F(xiàn)有企業(yè)正常運營；持續(xù)深化放管服改革，扎實開展規(guī)上企業(yè)三年護航行動，擴大市場主體規(guī)模。1至4月，全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)增加值、限上單位零售額降幅分別較一季度收窄7.4、6.8、4.9個百分點，呈現(xiàn)加快恢復(fù)的態(tài)勢；全市新登記市場主體10293戶，其中新登記企業(yè)同比增長2.85%。
七是千方百計保民生、保運轉(zhuǎn)。以脫貧攻堅為統(tǒng)攬，帶動社會事業(yè)全面發(fā)展、民生福祉持續(xù)增進，全市剩余2.63萬貧困人口達到脫貧標準，教育、衛(wèi)生、文化、體育等各項事業(yè)取得新成績，安全生產(chǎn)、矛盾糾紛化解、掃黑除惡專項斗爭有力有效，群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強。樹牢過緊日子思想，始終把保工資、保運轉(zhuǎn)、?；久裆鳛樨斦С龅膬?yōu)選項，強化預(yù)算審核和執(zhí)行監(jiān)控，切實兜牢基層“三保”底線。
我們將扎實做好“六穩(wěn)”工作，全面落實“六保”任務(wù)，為譜寫漢中新時代追趕超越新篇章筑基強勢。（特約記者姜帆）
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