同一個(gè)塑料袋線上線下區(qū)別對(duì)待 電商成“限塑令”空白地帶
2019-12-25 11:21:28
來源：中國(guó)青年報(bào)
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12月16日，北京通州區(qū)萬達(dá)寫字樓門口，兩位外賣員在等待顧客取餐。見習(xí)記者 張玉佳/攝
網(wǎng)購(gòu)時(shí)代，塑料袋已成為主要運(yùn)輸載體之一：餐廳服務(wù)員將食物打包放進(jìn)塑料袋，超市里揀貨員按照線上訂單選好物品放到塑料袋，賣家將線上下單的產(chǎn)品放進(jìn)塑料袋……人們習(xí)慣了打開門，接過快遞、外賣小哥遞來的塑料袋。
然而，每天從電商平臺(tái)流出數(shù)量龐大的塑料袋并沒有受到限制。中國(guó)青年報(bào)·中國(guó)青年網(wǎng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)：同一家超市，人們線下購(gòu)物時(shí)自己帶環(huán)保袋或?yàn)樗芰洗顿M(fèi)，線上購(gòu)物時(shí)電商平臺(tái)卻免費(fèi)提供塑料袋，且打包時(shí)毫無節(jié)制。外賣時(shí)，“打包盒+塑料袋”是標(biāo)配，部分中小商家所使用的塑料袋質(zhì)量低下。
一個(gè)個(gè)塑料袋串聯(lián)起了網(wǎng)購(gòu)生活，平臺(tái)卻鮮有給用戶在使用塑料袋時(shí)更環(huán)保的選項(xiàng)。11年前，“限塑令”剛推出時(shí)，外賣和生鮮電商還未如此發(fā)達(dá)。如今，網(wǎng)購(gòu)、外賣已經(jīng)成為人們的日常生活習(xí)慣，電商平臺(tái)亟待尋求“限塑令”下新的解決方案。
線上購(gòu)物使用塑料袋“無付費(fèi)感”
“限塑令”即2007年發(fā)布的《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于限制生產(chǎn)銷售使用塑料購(gòu)物袋的通知》，要求所有超市、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)等商品零售場(chǎng)所一律不得免費(fèi)提供塑料購(gòu)物袋。
超市是塑料袋的一大來源之一，如今大部分超市均可線上購(gòu)物，極大地方便了人們的生活。不過，人們?cè)诰€下購(gòu)物時(shí)能感受到“限塑令”的約束，在線上購(gòu)物時(shí)卻很少能感受到。
獨(dú)自生活的張婷幾乎所有生活用品都通過網(wǎng)上買，她從來沒有在意過下單時(shí)是否為塑料袋付了錢。如果東西買得多，她覺得線下也需要使用這么多塑料袋，自己并沒有浪費(fèi)，“只是有時(shí)候看到一個(gè)牙膏也裝一個(gè)袋子會(huì)覺得有點(diǎn)沒必要”。
鄒超是一個(gè)平時(shí)很注重環(huán)保的男生，如果去超市線下購(gòu)物，他會(huì)拿著家里的塑料袋或者環(huán)保袋購(gòu)物，如果去菜市場(chǎng)則會(huì)推著購(gòu)物車，主動(dòng)要求菜販不提供塑料袋，直接將菜放到購(gòu)物車?yán)铩?/p>
他發(fā)現(xiàn)，線上購(gòu)物時(shí)并沒有可以減少使用塑料袋的選項(xiàng)，讓快遞員不使用塑料袋也不現(xiàn)實(shí)，在見到貨品之前，自己并不知道會(huì)收到多少塑料袋。個(gè)人能做的環(huán)保選擇，只有將塑料袋循環(huán)使用。
中國(guó)青年報(bào)·中國(guó)青年網(wǎng)記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“限塑令”發(fā)布11年后，線下超市基本已全面實(shí)現(xiàn)塑料袋收費(fèi)，但對(duì)于有些超市來說，線下使用塑料袋需付費(fèi)，線上購(gòu)物時(shí)常常被忽略或免去了，個(gè)人“無付費(fèi)感”。
以盒馬為例，在線下購(gòu)物時(shí)需為塑料袋按數(shù)量和大小收費(fèi)，但在線上購(gòu)物時(shí)，用戶在付款界面因?yàn)?ldquo;免運(yùn)費(fèi)”而無需為塑料袋付費(fèi)；在餓了么平臺(tái)選擇家樂福線上購(gòu)物時(shí)，訂單顯示有價(jià)值不等的餐盒費(fèi)和配送費(fèi)，但并沒有詳細(xì)標(biāo)出塑料袋的費(fèi)用；再以多點(diǎn)為例，線上購(gòu)物時(shí)有幾毛錢的“包裝費(fèi)”，但同樣以“包裝費(fèi)減免”為由免去了，用戶并未感到為塑料袋付費(fèi)。
多位電商快遞員表示自己在工作中未受到“限塑令”的要求。一位多點(diǎn)的超市揀貨員稱，自己是以貨品的種類和多少來使用塑料袋的，只考慮運(yùn)輸途中結(jié)實(shí)安全，并沒有考慮過環(huán)保。另一位春播的快遞員說，他使用塑料袋主要取決于客戶是否需要，因?yàn)楸旧砦锲肪陀邪b，如果東西少會(huì)直接交給用戶，東西多會(huì)使用塑料袋裝在一起。
有時(shí)候，塑料袋并未在運(yùn)輸途中發(fā)揮作用，但仍然被使用了。比如在京東購(gòu)買冷凍物品時(shí)，快遞員會(huì)將冷凍物品放在可循環(huán)的保溫箱內(nèi)運(yùn)輸?shù)接脩艏抑?，但同時(shí)配備塑料袋，在家門口放進(jìn)塑料袋再一起交給消費(fèi)者。
11年前，“限塑令”剛剛推出時(shí)，在超市購(gòu)物需為塑料袋付費(fèi)曾引發(fā)很大關(guān)注。時(shí)至今日，人們已養(yǎng)成為塑料袋付費(fèi)或使用環(huán)保袋的習(xí)慣。但在線上購(gòu)物時(shí)，電商平臺(tái)并沒對(duì)使用塑料袋有限制，用戶也沒有少用或替代塑料袋的選項(xiàng)，塑料袋問題仿佛“隱形”了。
一個(gè)外賣至少用一個(gè)塑料袋
外賣與塑料袋是天生一對(duì)，總是相伴出現(xiàn)。每到飯點(diǎn)時(shí)，許多飯店的門口總能看到一排排用塑料袋打包好的飯菜，消費(fèi)者每拿到一個(gè)外賣必然會(huì)收到至少一個(gè)塑料袋。
記者隨機(jī)走訪了20家不同檔次的餐廳發(fā)現(xiàn)，多數(shù)餐廳的店員表示每打包一份外賣至少使用一個(gè)塑料袋，并不了解外賣塑料袋是否要收費(fèi)，自己也并未感受到“限塑令”的影響。
一家裝修豪華的餐廳里的店員表示，外賣使用的塑料袋和店里使用的塑料袋一樣，店里打包需付費(fèi)，線上可能在“打包費(fèi)”里。一家知名米線店的店員表示，店里每天中午要使用約100個(gè)塑料袋，無論是店內(nèi)用餐或是線上用餐，并不需要收費(fèi)。一家麻辣燙小店的店員表示，自己使用的塑料袋是網(wǎng)上批發(fā)的，“結(jié)實(shí)耐用就行，沒考慮什么環(huán)保”。
美團(tuán)2018年的數(shù)據(jù)顯示，每單的平均送餐時(shí)間是28分鐘。因?yàn)橥赓u塑料袋多數(shù)較小，再利用的可能性相對(duì)較低，這意味著，一個(gè)外賣塑料袋的使用壽命可能只有28分鐘。
一位主要服務(wù)北京三里屯的餓了么快遞員表示，自己每天要經(jīng)手三四十個(gè)塑料袋，現(xiàn)在不少店家的包裝越來越精美，除了塑料袋還有紙袋、無紡布袋等，但無論是精美還是簡(jiǎn)陋，“客戶吃完往往直接扔了”。
目前看來，外賣平臺(tái)并未給塑料袋標(biāo)注出單獨(dú)費(fèi)用。在餓了么、美團(tuán)兩家主要外賣平臺(tái)上，每單點(diǎn)餐時(shí)均有“餐盒費(fèi)”，這或許包括了塑料袋的費(fèi)用，但用戶也沒有可以選擇不使用塑料袋的選項(xiàng)。
中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，截至2018年12月，中國(guó)網(wǎng)上外賣用戶規(guī)模達(dá)4.06億，同比增長(zhǎng)18.2%。今年7月27日，美團(tuán)外賣單日完成訂單數(shù)量突破3000萬。蓬勃發(fā)展的外賣業(yè)帶來的副作用，其中之一是已經(jīng)難以估量的塑料袋的使用。
網(wǎng)購(gòu)亟需更環(huán)保的替代方案
國(guó)家發(fā)改委2017年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2008年以來，超市、商場(chǎng)的塑料袋使用量普遍減少2/3以上，累計(jì)減少塑料袋140萬噸左右，相當(dāng)于節(jié)約了840萬噸石油。
但是，外賣、網(wǎng)購(gòu)成為新的塑料袋使用大戶時(shí)，同一個(gè)塑料袋，在線上和線下是否收費(fèi)卻遭遇區(qū)別對(duì)待。這從側(cè)面表明，推出了11年的“限塑令”需要與時(shí)俱進(jìn)。
一禁了之或全面收費(fèi)有用嗎？“限塑令”推出11年來，線下購(gòu)物已有比較成熟的塑料袋替代方案，公眾也有了一定的環(huán)保意識(shí)，但線上購(gòu)物仍未有可推廣的塑料袋替代方案。如果真正實(shí)施，也將面臨現(xiàn)實(shí)難題，比如，替代品是否滿足網(wǎng)購(gòu)結(jié)實(shí)耐用的需求，增加的成本由誰承擔(dān)，公眾是否愿意為更環(huán)保的方案付費(fèi)等。
這個(gè)問題正在得到國(guó)家有關(guān)部門關(guān)注。今年12月，國(guó)家發(fā)改委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司司長(zhǎng)任樹本曾明確表示：“發(fā)改委將發(fā)布新的‘限塑令’，同時(shí)研究包裝綠色化。”（記者 陳璐）
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