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國企加速進場 過半央企涉足環(huán)保產(chǎn)業(yè)

2019-12-12 09:42:53 來源:經(jīng)濟參考報

  國企加速進場 過半央企涉足環(huán)保產(chǎn)業(yè)

  環(huán)保領(lǐng)域?qū)⒂楷F(xiàn)更多混合所有制企業(yè)

  未來一段時間,環(huán)保領(lǐng)域混改有望再加速,更多混合所有制企業(yè)將涌現(xiàn)?!督?jīng)濟參考報》記者日前在由全國工商聯(lián)環(huán)境商會主辦的“2019中國環(huán)境上市公司峰會”上獲悉,截至目前,95家央企中涉足生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的有53家。國企新力量加速進場,加劇整個行業(yè)競爭和整合的同時,也在重塑環(huán)保產(chǎn)業(yè)新格局。

  與會人士認為,當(dāng)前,環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨更多挑戰(zhàn)。與此同時,環(huán)保產(chǎn)業(yè)也正迎來新機遇。發(fā)揮國企民企各自優(yōu)勢,積極開展合作,合力打贏污染防治攻堅戰(zhàn),已經(jīng)成為大勢所趨。

  國企進場重塑產(chǎn)業(yè)新格局

  截至目前,95家央企中涉足生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)的央企有53家,涵蓋了環(huán)境產(chǎn)業(yè)的所有細分領(lǐng)域,其中參與水處理的企業(yè)最多,有28家央企開展了各類水處理業(yè)務(wù),包括工業(yè)廢水處理、農(nóng)村分布式水站處理和城市傳統(tǒng)水務(wù)。清華大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授王凱軍在會上列出了如上數(shù)據(jù)。

  在王凱軍看來,國家基礎(chǔ)設(shè)施投資基本完成,拉動經(jīng)濟急需尋找新的投資方向。環(huán)境產(chǎn)業(yè)能夠成為拉動內(nèi)需的重要引擎。全國工商聯(lián)副主席邱小平也在會上指出,巨大的環(huán)境治理需求已成拉動經(jīng)濟的新增長點。環(huán)境服務(wù)業(yè)公司應(yīng)抓住產(chǎn)業(yè)變革、消費升級、政策落地和環(huán)境優(yōu)化的有利時機,不斷進行技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新,堅守實業(yè)、做精主業(yè),在細分領(lǐng)域加快轉(zhuǎn)型升級。實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏。

  “環(huán)保產(chǎn)業(yè)巨大,很多細分領(lǐng)域都有機會,這是國企進場的重要原因。”盈峰環(huán)境副總裁兼證券部總監(jiān)劉開明說。

  在環(huán)境產(chǎn)業(yè)的黃金十年里,成就了以北控水務(wù)、首創(chuàng)股份、中節(jié)能等為代表的頭部國企。近幾年,以實力雄厚的地方國資、中央級基建企業(yè)等代表的新國企勢力在產(chǎn)業(yè)中崛起,包括三峽集團、中國建筑、中交建、航天科工集團等都在加速入局。

  在業(yè)內(nèi)看來,新力量的進入,也將帶來整個行業(yè)競爭格局的重構(gòu),催生新的業(yè)態(tài)。

  威立雅中國區(qū)副總裁、董事總經(jīng)理黃曉軍指出,國有企業(yè)作為環(huán)境產(chǎn)業(yè)中頗為重要的一股力量,憑借著屬地、資本、政企關(guān)系等優(yōu)勢,一直保持著較強的市場競爭力。

  而作為一家國有控股的地方性上市公司,瀚藍環(huán)境總裁金鐸也表示,國有企業(yè)確實在環(huán)境治理方面發(fā)揮著越來越重要的作用。尤其是近幾年,環(huán)境治理迎來集中整治期,需要有大資源配置能力包括資金調(diào)度和資源整合能力的央企國企來承擔(dān)這樣的任務(wù)。中電建華東院華南區(qū)域副總兼環(huán)境生態(tài)院副院長余浩也認為,國企或央企的優(yōu)勢正在于規(guī)劃設(shè)計,并具備施工建造和投資運營的強大實力。

  在大岳咨詢董事長金永祥看來,隨著國企的進場,環(huán)境產(chǎn)業(yè)的市場化程度將提高,市場更加開放,蛋糕會越來越大,有助于全面提升環(huán)境產(chǎn)業(yè)的效率。這將給各類投資者帶來機會,同時也對企業(yè)經(jīng)營者的管理能力提出了更高要求。

  民企進化形成行業(yè)新生態(tài)

  國企進場的速度加快,民企何去何從?在業(yè)內(nèi)看來,民企應(yīng)找準定位、修煉內(nèi)功,進化出更適應(yīng)產(chǎn)業(yè)趨勢的發(fā)展模式。

  “廣大民營企業(yè)作為推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展不可或缺的重要力量,是推動生態(tài)文明建設(shè)的重要主體,成為加強生態(tài)環(huán)境保護、打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的重要力量。”全國工商聯(lián)副主席邱小平在會上指出。

  事實上,民企也在通過兼并重組等方式積極主動與國資進行協(xié)同。“過去幾年去杠桿的過程中,民企確實遇到了很多困難,這也與民企自身的戰(zhàn)略定位以及多元化擴張有關(guān)。(環(huán)保)這樣一個大的市場和發(fā)展趨勢,一定是可以容納國企、民企乃至于外企共生共融,這個市場空間是有的,而且是可以分層次、分不同領(lǐng)域的。”金鐸說。

  中廣核環(huán)保公司總經(jīng)理雷霆認為,民企在此前發(fā)展中遇到一些實際困難,正好國有資本想進入環(huán)保行業(yè),這樣相互間就有了共同發(fā)展的需求,最終形成了混合所有制的企業(yè)。

  北控水務(wù)集團有限公司副總裁王助貧認為,民營企業(yè)最重要的是要看清自己的定位和優(yōu)勢,找到企業(yè)的核心競爭力。

  “這個行業(yè)也特別需要民營企業(yè)給予市場注入更大活力,民營企業(yè)天生具有創(chuàng)新意識,以及體制機制靈活等優(yōu)勢。”金鐸說。

  業(yè)內(nèi)人士認為,在經(jīng)歷以資本為驅(qū)動的快速發(fā)展階段之后,多數(shù)環(huán)保企業(yè)已經(jīng)開始修煉內(nèi)功、進化轉(zhuǎn)型以求破局。未來,民營環(huán)境企業(yè)的持續(xù)增長,將更加依托技術(shù)優(yōu)勢、精細化管理以及資本加持。產(chǎn)業(yè)發(fā)展正在建立新秩序、新生態(tài)。

  更多混合所有制企業(yè)或涌現(xiàn)

  “未來產(chǎn)業(yè)將形成國企央企主導(dǎo)投資、民企專注細分市場技術(shù)的新格局。”全國工商聯(lián)環(huán)境商會會長、博天環(huán)境董事長趙笠鈞在會上指出,無論所有制的類型、規(guī)模大小,都需要苦練內(nèi)功、加強自身的管理水平,保持自身的技術(shù)優(yōu)勢、積極開展坦誠對話與合作才是應(yīng)變的良策,在經(jīng)歷以資本為驅(qū)動的快速發(fā)展階段之后,技術(shù)創(chuàng)新和精細化的運營管理將會在更大程度上決定企業(yè)的競爭力。

  從“打好污染防治攻堅戰(zhàn)”到“建設(shè)美麗中國”,我國環(huán)境治理需求已經(jīng)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變。未來,技術(shù)創(chuàng)新、運營管理所帶來的紅利將逐步釋放。

  長江環(huán)保集團規(guī)劃投資部負責(zé)人張?zhí)锾镎J為,環(huán)保產(chǎn)業(yè)、企業(yè)要協(xié)同發(fā)展,差異化發(fā)展,優(yōu)勢互補,打造共抓、共享、共擔(dān)的可能,共同履行社會責(zé)任、破解行業(yè)難題,以實現(xiàn)共同發(fā)展。

  在趙笠鈞看來,在國有、民營、外資等多種所有制經(jīng)濟并存的格局下,應(yīng)當(dāng)落實企業(yè)平等競爭的理念,營造公平有序的市場競爭環(huán)境至關(guān)重要。應(yīng)消除各種隱性壁壘和束縛,健全企業(yè)家誠信經(jīng)營的約束機制,讓各類市場主體平等參與市場競爭,最大限度地發(fā)揮創(chuàng)造力。

  值得一提的是,業(yè)內(nèi)人士普遍認為,未來環(huán)保行業(yè)還會涌現(xiàn)更多混合所有制企業(yè)。

  “未來環(huán)境產(chǎn)業(yè)最好的商業(yè)模式一定是混合所有制。”雷霆說。事實上,從去年開始,環(huán)保行業(yè)混改進程就在不斷提速。據(jù)環(huán)境商會統(tǒng)計,自2018年資本寒潮以來,已有包括神霧節(jié)能、盛運環(huán)保、東方園林等多起國資入股民營上市環(huán)境企業(yè)的案例發(fā)生。另有機構(gòu)數(shù)據(jù)顯示,2018年迄今實際轉(zhuǎn)讓或者簽署股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議的民營環(huán)保公司共計15家,其中有12家實控人授權(quán)方為央企國企,占比高達80%。(記者 班娟娟)

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