青海：與世界同行，與時(shí)代共進(jìn)
2019-11-26 14:24:57
來(lái)源：青海日?qǐng)?bào)
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地域遼闊、山川秀麗，江河蜿蜒、湖泊密布，這是峰高極天、大江初流的青海；
歷史悠久、文化薈萃，絲綢之路、唐蕃古道，這是孕育多元民族文化和地域文化的青海；
資源富集、天作地成，這是全國(guó)重要的戰(zhàn)略資源接續(xù)儲(chǔ)備地青海；
民族團(tuán)結(jié)、民風(fēng)淳樸，這是攜手共創(chuàng)美好家園的青海。
時(shí)代大潮滾滾向前，青海與新中國(guó)一起，走過(guò)篳路藍(lán)縷的創(chuàng)業(yè)征程、氣壯山河的建設(shè)浪潮、波瀾壯闊的改革之路。處在世界第三極的青海，作為“一帶一路”的重要支點(diǎn)，如今更是張開(kāi)擁抱世界的開(kāi)放胸懷，與世界前行之江匯流，為共同構(gòu)建人類命運(yùn)共同體發(fā)力。
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今年8月19日，第一屆國(guó)家公園論壇在青海開(kāi)幕，習(xí)近平總書(shū)記專門(mén)發(fā)來(lái)賀信。這是對(duì)青海生態(tài)保護(hù)工作的認(rèn)可和鼓勵(lì)，我們倍感振奮。
振奮的，是將殷殷囑托銘記在心，奮力開(kāi)創(chuàng)新青海建設(shè)新局面的責(zé)任擔(dān)當(dāng)；振奮的，是對(duì)青海生態(tài)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階、開(kāi)啟新格局的無(wú)比自豪；振奮的，是對(duì)綠水青山青海初心的始終踐行；振奮的，是對(duì)青海綠色崛起的無(wú)限憧憬。
“扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展。”2016年3月10日，習(xí)近平總書(shū)記在參加十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議青海代表團(tuán)審議時(shí)作出“三個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”的重要指示。
同年8月22日至24日，總書(shū)記在青海視察指導(dǎo)工作時(shí)提出“扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，扎扎實(shí)實(shí)保障和改善民生、加強(qiáng)社會(huì)治理，扎扎實(shí)實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活”的重大要求，親手描繪了建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海的宏偉藍(lán)圖，為做好青海工作指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。
不忘殷殷關(guān)愛(ài)與期待，全省各族人民在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，貫徹落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，深入實(shí)施“五四戰(zhàn)略”、奮力推進(jìn)“一優(yōu)兩高”。
青海不斷深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放，描繪出山宗水源地之沖山脈綿亙、水脈悠長(zhǎng)、人脈鼎盛、文脈流芳的動(dòng)人畫(huà)卷，展現(xiàn)出大美青海生態(tài)之美、發(fā)展之美、開(kāi)放之美、和諧之美、幸福之美的無(wú)限魅力。
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相通則共進(jìn)，相閉則各退。
今年6月，首屆中國(guó)·青海拉面演示推介暨投資洽談會(huì)在阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)迪拜市舉行；今年8月，青海從海西蒙古族藏族自治州格爾木市至馬來(lái)西亞巴生港和斯里蘭卡科倫坡港的國(guó)際陸海貿(mào)易新通道鐵海聯(lián)運(yùn)班列首次發(fā)車，把青海更多的特色產(chǎn)品輸送到全世界；今年11月，青海參加萬(wàn)商云集、共襄盛舉的第二屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，展示形象、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)合作……青海對(duì)外開(kāi)放的腳步從未停歇。
青海在中國(guó)與中亞經(jīng)濟(jì)板塊中處于中心位置，歷史上就是絲綢之路、唐蕃古道、南亞廊道、茶馬古道要沖，是古代中西貿(mào)易交流的中轉(zhuǎn)站，文化傳播的橋梁。
特殊地理位置、文化淵源、資源優(yōu)勢(shì)和生態(tài)功能，使得青海在“一帶一路”建設(shè)中具有不可替代的重要位置，而戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢(shì)為青海開(kāi)辟了潛力巨大、前景廣闊、大有可為的開(kāi)放圖景，更加堅(jiān)定了青海加快對(duì)外開(kāi)放的自信和步伐。
如今的青海作為“一帶一路”重要的戰(zhàn)略通道、商貿(mào)物流樞紐、產(chǎn)業(yè)和人文交流基地，更加全方位深層次融入“一帶一路”建設(shè)，不斷敞開(kāi)大門(mén)走出去，交流合作請(qǐng)進(jìn)來(lái)，加強(qiáng)政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通，外貿(mào)增速喜人，與絲綢之路沿線國(guó)家的交往日益活躍，與世界的交流更加密切。
在不斷擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的決心驅(qū)動(dòng)下，青海對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)不僅打開(kāi)了，還越開(kāi)越大。青洽會(huì)經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展，藏毯節(jié)經(jīng)過(guò)16年的成長(zhǎng)，已經(jīng)快速向?qū)I(yè)化、品牌化、國(guó)際化轉(zhuǎn)變，成為我國(guó)具有較高國(guó)際知名度、影響力的國(guó)際性專業(yè)展會(huì)，成為青海人民以積極、主動(dòng)、成熟的姿態(tài)走向世界的窗口，發(fā)揮著促進(jìn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)交流的“孵化器”、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“推進(jìn)器”作用。
通過(guò)這些窗口，我們?nèi)轿徽故救〗?jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展成就；通過(guò)這些窗口，一個(gè)個(gè)互利共贏的合作項(xiàng)目簽約，一個(gè)個(gè)嶄新開(kāi)放的構(gòu)想應(yīng)運(yùn)而生，為全省改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)生態(tài)和民生建設(shè)提供了強(qiáng)有力的支撐。
身居內(nèi)陸的青海，立足西北、面向全國(guó)、放眼世界，始終把對(duì)外開(kāi)放作為加快自身發(fā)展的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略，還在不斷豐富內(nèi)涵、拓展外延、擴(kuò)大效應(yīng)，與全國(guó)同步，與世界相行，打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地，構(gòu)建起全方位、多層次、高水平對(duì)外開(kāi)放新格局。我們同182個(gè)國(guó)家和地區(qū)結(jié)成貿(mào)易伙伴，與17個(gè)國(guó)家建立了20對(duì)國(guó)際友城關(guān)系，中歐班列開(kāi)發(fā)了3條線路，開(kāi)通了臺(tái)北、香港、曼谷、東京、吉隆坡等7個(gè)城市的地區(qū)和國(guó)際航線。
開(kāi)放的青海更加繁榮、更加自信，成為新絲綢之路上的一顆璀璨明珠。
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惟改革者勝，惟改革者強(qiáng)。
前來(lái)省政府政務(wù)服務(wù)大廳辦理申報(bào)企業(yè)名稱的黃先生特別開(kāi)心，他說(shuō)：“現(xiàn)在辦理業(yè)務(wù)真是太方便了，企業(yè)名稱核準(zhǔn)屬于即來(lái)即辦，今天辦理申請(qǐng)，下午就能辦完。”
黨的十八大以來(lái)，青海省委、省政府秉持“青海發(fā)展相對(duì)滯后，但改革不能落后”的理念，將全面深化改革作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，向經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)體制、文化體制、生態(tài)文明體制、黨的建設(shè)和政治建設(shè)制度改革全面發(fā)力，積極構(gòu)建深化改革“四梁八柱”，形成了一批可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)，體現(xiàn)著青海將改革進(jìn)行到底的篤定與信心。
我們有敢闖敢試、敢為人先的勇氣。生態(tài)文明制度、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、司法體制三大“國(guó)字號(hào)”改革亮點(diǎn)頻現(xiàn)，在全國(guó)發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)，我們?cè)谟y而上、探索創(chuàng)新中造就“青海樣本”。
我們有逢山開(kāi)路、遇水架橋的恒心。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，放管服、商事制度、財(cái)稅體制、投融資體制等改革取得重大進(jìn)展，推動(dòng)青海轉(zhuǎn)型發(fā)展。
“四十一證合一”“五證合一”“一照一碼”等一系列改革舉措、加快構(gòu)建“一網(wǎng)通辦、一事通辦”政務(wù)服務(wù)體系、企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至5個(gè)工作日內(nèi)，如今的青海，行政審批事項(xiàng)精簡(jiǎn)幅度達(dá)64%，是全國(guó)保留行政審批事項(xiàng)最少的省份之一。
稅收制度進(jìn)一步完善、市場(chǎng)準(zhǔn)入進(jìn)一步放開(kāi)、投資運(yùn)營(yíng)機(jī)制得到創(chuàng)新、投資主體多元化持續(xù)推進(jìn)；與7省區(qū)市簽署“國(guó)際陸海貿(mào)易新通道”框架協(xié)議，深化與對(duì)口援青6省市的交流合作，與中華全國(guó)工商業(yè)聯(lián)合會(huì)共辦2019中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)峰會(huì)，向廣大民營(yíng)企業(yè)家發(fā)出《青海倡議》，如今的青海，進(jìn)一步打造法治化、國(guó)際化、便利化的一流營(yíng)商環(huán)境。
改革中的青海、轉(zhuǎn)型中的青海，行簡(jiǎn)政之道、革煩苛之弊、施公平之策、開(kāi)便利之門(mén)，各種束縛創(chuàng)新發(fā)展活力的桎梏進(jìn)一步破除，市場(chǎng)活力進(jìn)一步激發(fā)，內(nèi)生動(dòng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，成為投資創(chuàng)業(yè)的廣闊熱土，打造對(duì)外開(kāi)放新空間。
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奮斗的青海行進(jìn)在新時(shí)代的浩蕩春風(fēng)里，展現(xiàn)著盎然的生機(jī)與活力，“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署在實(shí)踐中生動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，打造出吸引全國(guó)和世界目光的青海風(fēng)范、青海氣派、青海形象。
初冬，玉樹(shù)藏族自治州曲麻萊縣約改鎮(zhèn)的一支“生態(tài)民兵”，沿省道S308線，途經(jīng)葉格鄉(xiāng)、曲麻河鄉(xiāng)，翻山越嶺，跨溝過(guò)河，向著可可西里索南達(dá)杰保護(hù)站駛?cè)ィ麄兊睦硐?，就是守好這里的山山水水，為三江源頭的綠水青山貢獻(xiàn)自己的一份力量。“像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”，這樣的觀念在青海已經(jīng)深入人心。
青海最大的價(jià)值在生態(tài)、最大的責(zé)任在生態(tài)、最大的潛力也在生態(tài)。在全國(guó)率先啟動(dòng)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系示范省建設(shè)，成功入選首批國(guó)家生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn)省份，著力建設(shè)全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)，山水林田湖草系統(tǒng)得到保護(hù)和修復(fù)，“一屏兩帶”生態(tài)安全格局更加完善，青海天更藍(lán)、山更綠、水更清、風(fēng)景更怡人。
我們?cè)跒槿珖?guó)生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)青海智慧、創(chuàng)造青海經(jīng)驗(yàn)、作出青海示范的同時(shí)，也把秀美靈動(dòng)、恢弘大氣、充滿生機(jī)、風(fēng)光無(wú)限的大美青海展現(xiàn)給世界。山宗水源的三江源是青海的，是中國(guó)的，也是世界的。筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障，守護(hù)世界凈土，青海生態(tài)文明建設(shè)面向全國(guó)，也在走向世界，共建人類地球家園，為世界添一抹美麗。
來(lái)青海，看三江源頭重現(xiàn)千湖美景，看原真原生躍然大地，看人與自然和諧圓融、生生不息。
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2016年8月，習(xí)近平總書(shū)記視察青海時(shí)指出：“循環(huán)利用是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的要求，全國(guó)都應(yīng)該走這樣的路。青海要把這件事情辦好，發(fā)揮示范作用。”
青海地域遼闊、資源富集，水能、風(fēng)能、太陽(yáng)能十分豐富，是全國(guó)清潔能源資源最豐富的地區(qū)之一，已發(fā)現(xiàn)139種礦藏，其中原鹽、鉀、鎂、鋰等11種儲(chǔ)量居全國(guó)第一。立足資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，青海積極構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，主動(dòng)融入和擁抱新一輪能源革命，奮力走好具有青海特色的綠色發(fā)展之路，建設(shè)美麗中國(guó)、美麗世界。
青海“四個(gè)千億元”產(chǎn)業(yè)、兩個(gè)“千萬(wàn)千瓦級(jí)”可再生能源基地，“八大綠色產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系”已具雛形，千億級(jí)產(chǎn)業(yè)基地5個(gè)，循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群10個(gè)，循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈12條，循環(huán)工業(yè)增加值占比達(dá)60%。初步建成了中國(guó)最大的鎂工業(yè)基地、鉀工業(yè)基地、鋰鹽產(chǎn)品基地。鹽湖資源綜合利用、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)變身優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，生物醫(yī)藥、裝備制造、特色輕工業(yè)等快速發(fā)展，這是青海轉(zhuǎn)型突破的姿態(tài)。
今年6月，清潔能源發(fā)展國(guó)際高峰論壇在青海舉辦；“綠電15日”再次刷新世界紀(jì)錄；截至今年7月，全省電力總裝機(jī)達(dá)3055萬(wàn)千瓦，清潔能源占比達(dá)87%，新能源占比達(dá)51.8%，可再生能源電力消納比重位居全國(guó)第一，太陽(yáng)能發(fā)電量位居全國(guó)第一，集中式光伏電站裝機(jī)容量位居全國(guó)第二；到2025年，將全面建成清潔能源示范省，這是青海進(jìn)取求索的姿態(tài)。
這就是青海示范，還在不斷領(lǐng)跑全國(guó)，領(lǐng)先世界。
建成全國(guó)首座百兆瓦太陽(yáng)能光伏發(fā)電實(shí)證基地，德令哈光熱發(fā)電項(xiàng)目填補(bǔ)了我國(guó)大規(guī)模槽式光熱發(fā)電技術(shù)空白；全球最大的水光互補(bǔ)電站、全球首條特高壓清潔能源外送通道……
黃河上游水電開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)謝小平介紹：“三年間，公司光伏產(chǎn)業(yè)取得科研成果50項(xiàng)，其中國(guó)際領(lǐng)先水平2項(xiàng)，國(guó)際先進(jìn)水平2項(xiàng)，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平10項(xiàng)，國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平7項(xiàng)。”
今年進(jìn)博會(huì)期間，青海新興特色產(chǎn)業(yè)所具有的優(yōu)勢(shì)資源稟賦以及廣闊發(fā)展前景得到展示，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展讓青海外貿(mào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)新突破、對(duì)外競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)持續(xù)提升，青海在積極尋找與其他國(guó)家合作的契合點(diǎn)。
歷史上“想關(guān)河，雁門(mén)西，青海際”，如今的青海卻不再遙遠(yuǎn)。青海經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型闊步前行，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展未來(lái)可期，期待與全國(guó)和世界共享新未來(lái)。
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海東市化隆回族自治縣馬黑買創(chuàng)辦的“海尼爾”品牌拉面店，在馬來(lái)西亞設(shè)立了分店，日子越過(guò)越紅火；海西蒙古族藏族自治州烏蘭縣茶卡鎮(zhèn)祁占義老人一家，從巴音村搬到鎮(zhèn)上，開(kāi)了家庭旅館，旅游住店的人越來(lái)越多，他還用起了微信轉(zhuǎn)賬收款，收入一年比一年好，過(guò)上了不同于以往的新生活。
人民對(duì)美好生活的向往始終是我們的奮斗目標(biāo)，青海在發(fā)展中保障和改善民生，堅(jiān)持小財(cái)政辦大民生，深入實(shí)施投資于人、幸福民生戰(zhàn)略，加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)、著力補(bǔ)齊民生短板、努力增進(jìn)民生福祉，改革發(fā)展成果惠及全體各族人民。
貧困發(fā)生率由2012年的26.4%下降到去年底的2.5%，今年將實(shí)現(xiàn)絕對(duì)貧困“清零”，我們堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；全面推進(jìn)高原美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，城鎮(zhèn)舊貌換新顏；推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建工作，全省三分之二的市州和近一半的縣區(qū)已經(jīng)建成全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市州和縣區(qū)；文旅產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，旅游人次和旅游收入連續(xù)4年保持20%左右的增幅，風(fēng)景獨(dú)特、文化多元的青海，旅游關(guān)注度位列西北之首，環(huán)青海湖國(guó)際公路自行車賽提升了青海的國(guó)際知名度和影響力，12萬(wàn)農(nóng)牧民吃上“旅游飯”；人民生活水平和生活品質(zhì)逐漸提升，消費(fèi)結(jié)構(gòu)隨之持續(xù)升級(jí)，成為發(fā)展動(dòng)力和支撐，民生發(fā)展越來(lái)越需要敞開(kāi)大門(mén)引入市場(chǎng)活力，來(lái)釋放更多民生“紅利”。
青海人民生活更幸福了，精神面貌也更加抖擻昂揚(yáng)、意氣風(fēng)發(fā)。奮進(jìn)勇為、開(kāi)拓創(chuàng)新、開(kāi)放包容的青海各族兒女傳承發(fā)揚(yáng)登高望遠(yuǎn)、自信開(kāi)放、團(tuán)結(jié)奉獻(xiàn)、不懈奮斗的新青海精神，推動(dòng)新青海建設(shè)揚(yáng)帆駛航向遠(yuǎn)方。民族團(tuán)結(jié)、和睦幸福的新青海和青海各族人民以嶄新的風(fēng)貌，向全國(guó)和世界綻放燦爛笑容，張開(kāi)盛情雙臂。
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站在昆侖江源，站在時(shí)代峰巒，看江水滂滂。
習(xí)近平總書(shū)記倡導(dǎo)堅(jiān)持和平發(fā)展道路，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，擘畫(huà)了世界發(fā)展的光明未來(lái)。
經(jīng)濟(jì)全球化有著不可逆轉(zhuǎn)的發(fā)展勢(shì)頭，和平、發(fā)展、合作、共贏是不可阻擋的時(shí)代潮流。江河雖浪潮澎湃，卻也胸襟廣闊，匯溪流納百川，青海將在無(wú)法阻擋勢(shì)頭的大江大河中乘勢(shì)逐浪，積極應(yīng)變、主動(dòng)求變，為發(fā)展抓住新機(jī)遇、開(kāi)辟新天地。
秉持“天下大同、協(xié)和萬(wàn)邦”的中國(guó)智慧，立足青海、服務(wù)全國(guó)、放眼世界，我們將繼續(xù)在開(kāi)放融合中大膽探索、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開(kāi)放，為各國(guó)各地提供更多市場(chǎng)機(jī)遇、投資機(jī)遇、增長(zhǎng)機(jī)遇，攜手同心、同舟共濟(jì)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。
青海開(kāi)放的大門(mén)會(huì)越來(lái)越敞開(kāi)，開(kāi)放的足音會(huì)越來(lái)越響亮。青海將與世界同行與時(shí)代共進(jìn)，描繪一幅合作共贏、開(kāi)放融通的美麗畫(huà)卷，譜奏一曲活力澎湃的恢弘樂(lè)章。（江源平）
?。ū疚膱?zhí)筆：秦睿）
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