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原標(biāo)題：減稅降費(fèi)持續(xù)發(fā)力 重點(diǎn)支出保障堅(jiān)實(shí)——詳解前10月財(cái)政收支

 

　　財(cái)政收支是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“晴雨表”。財(cái)政部19日發(fā)布前10月財(cái)政收支數(shù)據(jù)顯示，減稅降費(fèi)效果持續(xù)顯現(xiàn)，相關(guān)稅收同比下降；與此同時(shí)，財(cái)政支出保持較快增長(zhǎng)，重點(diǎn)支出預(yù)算執(zhí)行情況良好。

 

　　數(shù)據(jù)顯示，前10月，全國(guó)一般公共預(yù)算收入167704億元，同比增長(zhǎng)3.8%，增幅比去年同期回落3.6個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　“減稅降費(fèi)效果持續(xù)顯現(xiàn)，相關(guān)稅收同比下降。”財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，前10月，主體稅種同比下降或小幅增長(zhǎng)。

 

　　具體來(lái)看，國(guó)內(nèi)增值稅增長(zhǎng)3.2%，比去年同期回落7.1個(gè)百分點(diǎn)；企業(yè)所得稅增長(zhǎng)5.6%，比去年同期回落4個(gè)百分點(diǎn)；個(gè)人所得稅下降28.6%；進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅下降9.2%。

 

　　從稅收收入來(lái)看，前10月，全國(guó)稅收收入141514億元，同比增長(zhǎng)0.4%，累計(jì)增幅比前9月提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　“當(dāng)月稅收收入增幅回升，主要是去年四季度考慮將出臺(tái)更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，為及早支持企業(yè)紓困解難，稅務(wù)部門依法辦理部分稅款延期繳納，導(dǎo)致去年同期收入基數(shù)較低。”這位負(fù)責(zé)人表示，扣除此因素后，當(dāng)月稅收收入下降4%左右，延續(xù)了5月份以來(lái)持續(xù)負(fù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

 

　　與此同時(shí)，多渠道盤活國(guó)有資源資產(chǎn)增加非稅收入。數(shù)據(jù)顯示，前10月，全國(guó)非稅收入26190億元，同比增加5581億元，增長(zhǎng)27.1%。“增幅高，主要是通過(guò)特定國(guó)有金融機(jī)構(gòu)和國(guó)企上繳利潤(rùn)，以及多渠道盤活國(guó)有資源資產(chǎn)等方式增加非稅收入。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。

 

　　涉及降費(fèi)政策的有關(guān)收入繼續(xù)下降。行政事業(yè)性收費(fèi)收入在去年同期大幅下降18.6%的基礎(chǔ)上，今年前10月僅增長(zhǎng)0.2%。

 

　　財(cái)政支出方面，數(shù)據(jù)顯示，前10月，全國(guó)一般公共預(yù)算支出同比增長(zhǎng)8.7%，增幅比去年同期提高1.1個(gè)百分點(diǎn)，比預(yù)算增幅高2.2個(gè)百分點(diǎn)。

 

　　這位負(fù)責(zé)人表示，各級(jí)財(cái)政部門面對(duì)減稅降費(fèi)帶來(lái)的減收壓力，積極主動(dòng)作為，努力挖潛增收，保持較高的財(cái)政支出強(qiáng)度，支持國(guó)家的重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)改革和重要政策措施落地。

 

　　數(shù)據(jù)顯示，重點(diǎn)支出預(yù)算執(zhí)行情況良好。前10月，教育、科學(xué)技術(shù)支出分別增長(zhǎng)9.2%、10.9%，社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康支出分別增長(zhǎng)8.7%、9.9%，節(jié)能環(huán)保支出增長(zhǎng)15.2%，城鄉(xiāng)社區(qū)支出增長(zhǎng)11.3%。

 

　　一方面是減稅降費(fèi)帶來(lái)財(cái)政收入放緩，另一方面支出仍然保持加快增長(zhǎng)，財(cái)政收支平衡面臨壓力。

 

　　多渠道籌集資金彌補(bǔ)減收、大力壓減一般性支出、硬化預(yù)算執(zhí)行約束、加強(qiáng)“三保”等重點(diǎn)支出保障……今年以來(lái)，各級(jí)財(cái)政部門積極采取措施實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡。

 

　　據(jù)了解，目前湖北、重慶、吉林已按預(yù)算法規(guī)定調(diào)整省本級(jí)預(yù)算，主要是減少預(yù)算總支出、調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金；其他地區(qū)部分市縣也調(diào)整了預(yù)算。

 

　　“下一步，我們將堅(jiān)持不懈做好財(cái)政收支預(yù)算管理，確保全年財(cái)政收支運(yùn)行平穩(wěn)，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)物質(zhì)保障。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，下一步，也將繼續(xù)密切關(guān)注地方預(yù)算執(zhí)行情況，督促地方實(shí)現(xiàn)全年預(yù)算平衡，如有必要及時(shí)調(diào)整預(yù)算。新華社記者申鋮、劉紅霞