未成年人網絡保護沒有局外人
2019-09-18 16:29:42
來源：中國青年報
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剛剛過去的暑假，“熊孩子”沉湎網絡成為許多“老母親”的“心頭恨”。
暑假前的6月底，共青團中央召開2019年辦理全國人大代表建議、全國政協(xié)委員提案座談會。據相關媒體報道，今年擬提請全國人大常委會會議審議的未成年人保護法修訂草案，將增設網絡保護的章節(jié)。醞釀多年的《未成年人網絡保護條例》，今年也有望出臺。而國家網信辦專門為保護不滿14周歲兒童制定的《兒童個人信息網絡保護規(guī)定》，已公開向社會征求意見。諸多舉措，向社會公眾釋放出一個重要信號：未成年人網絡保護將全面有法可依。
作為互聯網的原住民，00后自誕生起就與互聯網相伴成長。據中國互聯網絡信息中心（CNNIC）今年發(fā)布的第43次《中國互聯網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2018年12月，在我國網民中，學生群體最多，占比達25.4%。而一項由共青團中央維護青少年權益部、中國互聯網絡信息中心共同發(fā)布的《2018年全國未成年人互聯網使用情況研究報告》則顯示，我國未成年網民規(guī)模為1.69億，未成年人的互聯網普及率達到93.7%，高于同期全國人口的互聯網普及率（57.7%)。
一方面，網絡為未成年人獲取知識、自我表達、娛樂和社交提供了便捷途徑，對其生活和成長發(fā)揮著越來越大的影響；另一方面，由于未成年人的心智尚未成熟，他們對于互聯網信息和應用的是非利弊判斷存在不足?；ヂ摼W對未成年人帶來的潛在風險，主要體現在：以網絡游戲和短視頻為主的網絡沉迷；未成年人隱私泄露；網絡謠言、低俗色情暴力、恐怖等有害信息的無序傳播；網絡暴力、網絡欺凌對未成年人身心健康造成損害。
針對這些現象，社會各界對防治未成年人沉迷網絡、加強未成年人網絡保護的呼聲日益增強。其中，要求網絡運營企業(yè)加強社會責任感，為未成年人創(chuàng)造安全、適齡的網絡環(huán)境已經成為輿論的首要共識。針對未成年人保護問題，騰訊公司高級副總裁馬曉軼近日發(fā)布公開信，表示全部移動游戲都將完成健康系統(tǒng)的接入，“如果有游戲因為技術等硬性原因無法接入健康系統(tǒng)，即便依然可以貢獻營收，我們都會毫不猶豫地把它們停運和下架。”
由于一些青少年對網絡游戲的沉迷，網絡游戲生產商被推上了風口浪尖。在加強游戲管理方面，生產商責無旁貸，應當通過引入新技術、新系統(tǒng)，防止未成年人沉溺游戲。除此之外，也要看到，由于行業(yè)內規(guī)范不一、力度不一等情況的存在，僅靠幾家企業(yè)的“自覺”恐不夠。即使沒有網絡游戲，未成年用戶依然可能轉移到其他網絡娛樂產品，為未成年人打造健康上網環(huán)境的過程中，依然存在許多痛點和難點。
游戲公司承擔相應責任，是“綜合施策、社會共治”的一部分。立法和行政機關應當采取與技術發(fā)展相適應的立法、行政、社會和教育措施，保護未成年人免受網絡侵害；司法機關應當及時調查、介入，有效處理利用網絡侵害未成年人的案件。家長作為守護未成年人健康成長的首要責任人，應該切實履行對未成年人上網的教育、引導、監(jiān)督等方面的責任和義務；學校應該加強網絡媒介素養(yǎng)教育。在這些“軟件”上做好了，未成年人才能正確認識網絡，增強自制力。
全面構建新時代未成年人網絡保護體系，沒有局外人，亦沒有終點。（呂肇辰）
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