周榮：云南教育對外開放“雙向發(fā)力”成果豐碩
2019-08-29 12:37:10
來源：新華網(wǎng)-新華訪談
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周榮 云南省教育廳黨組書記、廳長
近年來，云南教育對外開放工作在“走出去”和“引進(jìn)來”上雙向發(fā)力，加快推進(jìn)面向南亞東南亞的教育輻射中心建設(shè)，并取得了階段性成效。下一步，云南將推動更寬領(lǐng)域、更深層次的教育對外交流合作，不斷增強(qiáng)云南教育的國際影響力、吸引力和輻射力，積極融入和服務(wù)好國家戰(zhàn)略和云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
精彩觀點(diǎn)
周榮：云南教育對外開放工作在‘走出去’和‘引進(jìn)來’上雙向發(fā)力，加快推進(jìn)面向南亞東南亞的教育輻射中心建設(shè)，并取得了階段性成效。
近年來，云南教育在加快推進(jìn)面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)上，采取了“走出去”和“引進(jìn)來”雙向發(fā)力的措施，取得了階段性成效，主要做了以下三點(diǎn)：
一是確立了新目標(biāo)新定位。我們率先與教育部簽訂了《開展“一帶一路”教育行動國際合作備忘錄》。備忘錄明確提出云南教育對外開放“一心三地”的新目標(biāo)、新定位，即把云南建設(shè)成為中國面向南亞東南亞區(qū)域教育輻射中心，中國面向南亞東南亞開放重要人才培訓(xùn)基地、中外人文交流基地、中國教育對外開放新高地。云南省委、省政府圍繞這一新目標(biāo)、新定位，制定了《關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的實(shí)施意見》，謀劃和推動云南與世界各國，特別是與南亞東南亞國家教育交流合作。
第二個就是“走出去”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。主要體現(xiàn)在幾個方面：首先是漢語國際推廣持續(xù)推進(jìn)，云南在境外舉辦孔子學(xué)院（課堂）數(shù)量達(dá)15所，培訓(xùn)學(xué)員超過5萬人。國家漢辦授權(quán)云南大學(xué)、云南師范大學(xué)、云南中醫(yī)藥大學(xué)建設(shè)三個國家級漢語國際推廣基地，開展豐富的漢語國際推廣活動。其次是境外辦學(xué)實(shí)現(xiàn)新突破，我們現(xiàn)在在南亞東南亞國家設(shè)有境外辦學(xué)機(jī)構(gòu)12個、境外辦學(xué)項(xiàng)目3個。其中，云南財經(jīng)大學(xué)2013年在泰國建立曼谷商學(xué)院，成為我們第一所在泰國開辦的學(xué)歷學(xué)位教育機(jī)構(gòu)的中國高校。最后是出國留學(xué)務(wù)實(shí)開展，我們實(shí)施國家公派留學(xué)項(xiàng)目、西部地區(qū)人才培養(yǎng)特別項(xiàng)目、云南省地方公派留學(xué)項(xiàng)目等一批項(xiàng)目，為云南經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展培養(yǎng)具有國際化視野的高層次人才。2016年以來共派出各類留學(xué)人員1882人。同時，我們實(shí)施滇西邊境山區(qū)中學(xué)英語教師和教改出國留學(xué)項(xiàng)目，為滇西59個貧困縣培養(yǎng)了700多名教師、校長。
第三個是“引進(jìn)來”成果豐碩。來滇留學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，2004年云南省在全國率先設(shè)立了第一個地方政府獎學(xué)金——云南省政府獎學(xué)金，重點(diǎn)獎勵面向南亞東南亞國家來云南留學(xué)的留學(xué)生。截至2018年底，共有全球148個國家的1.93萬名學(xué)生來滇留學(xué)，比2014年增長了一倍多，留學(xué)生人數(shù)排在全國第九位。來滇留學(xué)生中，南亞東南亞的學(xué)生接近90%。云南民族大學(xué)聯(lián)合38家職業(yè)技術(shù)學(xué)院成立“瀾滄江-湄公河職業(yè)教育聯(lián)盟”，培養(yǎng)培訓(xùn)學(xué)生2萬多人次。其次是中外合作辦學(xué)加快推進(jìn)，我們現(xiàn)經(jīng)教育部審批備案的合作辦學(xué)項(xiàng)目有31個，這些項(xiàng)目合作領(lǐng)域包括金融學(xué)、國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易、社會體育、土木工程、物流管理、機(jī)械電子工程等專業(yè)，項(xiàng)目專業(yè)設(shè)置都以社會需求為主。另一個是教育國際交流合作領(lǐng)域不斷拓寬，我們與世界60多個國家和地區(qū)的4000多所學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)建立雙邊和多邊交流機(jī)制，不斷拓寬國際交流合作。
周榮：云南充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，以南亞東南亞國家為重點(diǎn)開展教育交流與合作。其中，小語種人才培養(yǎng)比較具有代表性。
云南有非常好的區(qū)位優(yōu)勢，我們合作的重點(diǎn)是在南亞、東南亞國家。2018年，省教育廳與緬甸、老撾、越南、泰國、柬埔寨、孟加拉國、斯里蘭卡、印度、尼泊爾等國家開展國際教育交流合作，并制定方案，其中小語種人才培養(yǎng)比較具有代表性。
我們在全省36所高校開設(shè)了69個南亞東南亞語種（簡稱：“小語種”）專業(yè)點(diǎn)，建成小語種人才培養(yǎng)基地4個、示范點(diǎn)10個，在籍學(xué)生規(guī)模近8000人，全省高校學(xué)習(xí)小語種課程的人數(shù)達(dá)7.5萬人，形成了優(yōu)秀語言類專門人才和復(fù)合型、復(fù)語型外語應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系。小語種人才培養(yǎng)支撐了高校的國別區(qū)域研究，目前全省建成38個國別區(qū)域研究中心，其中15個獲教育部審批備案。
周榮：云南與南亞東南亞國家在開展高水平中外合作辦學(xué)、開拓大范圍人才培養(yǎng)合作、建設(shè)教育交流合作平臺三個方面有廣闊合作空間。
云南與南亞東南亞國家在開展高水平中外合作辦學(xué)、開拓大范圍人才培養(yǎng)合作、建設(shè)教育交流合作平臺三個方面有廣闊合作空間。在開展高水平中外合作辦學(xué)方面，我們將重點(diǎn)從3個方面著力推進(jìn)：第一是建立中外合作辦學(xué)工作機(jī)制。我們成立了云南省中外合作辦學(xué)工作推進(jìn)小組，定期組織有關(guān)中外合作辦學(xué)政策、申報事項(xiàng)和管理機(jī)制的講座和培訓(xùn)，同時定期對中外合作辦學(xué)項(xiàng)目進(jìn)行檢查評估，對有工作成效的辦學(xué)單位進(jìn)行獎勵，形成獎優(yōu)罰劣、可持續(xù)發(fā)展的良好工作機(jī)制。第二是搭建中外合作辦學(xué)交流平臺。我們舉辦中外合作辦學(xué)論壇這一類的高水平國際交流活動，邀請境內(nèi)外一流高校到云南出席并參加活動，選派高校代表團(tuán)赴國外洽談對接，搭建云南省高校與境內(nèi)外一流高校交流的平臺，促進(jìn)云南省高校與境內(nèi)外一流高校的溝通合作。第三是積極開拓優(yōu)質(zhì)中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。我們對有一定合作基礎(chǔ)的優(yōu)質(zhì)資源給予重點(diǎn)扶持，引導(dǎo)并支持其舉辦獨(dú)立中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。
第二個是在開展大范圍人才培養(yǎng)合作方面。2019年，云南省政府將提供1000個政府獎學(xué)金名額，重點(diǎn)招收南亞東南亞國家的學(xué)生來滇留學(xué)；另外一個是提供1000個公派留學(xué)名額，選拔云南省優(yōu)秀人才到國外友好院校進(jìn)修訪學(xué)。省教育廳將繼續(xù)加強(qiáng)與南亞東南亞大學(xué)、教育機(jī)構(gòu)在人才培養(yǎng)領(lǐng)域的合作，探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，合作培養(yǎng)大批區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會發(fā)展急需的高層次創(chuàng)新人才。
第三個是在建設(shè)教育交流合作平臺方面。近年來，云南搭建了“南亞東南亞教育合作論壇”“南亞東南亞大學(xué)聯(lián)盟”等一批高質(zhì)量教育交流合作平臺。通過平臺建設(shè)，區(qū)域的學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)加強(qiáng)了聯(lián)系，在師生交流、課程互換、學(xué)分互認(rèn)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、學(xué)位互授等方面，廣泛開展合作與交流，促進(jìn)了區(qū)域?qū)W校之間的互學(xué)互鑒、共同進(jìn)步。下一步，云南省將進(jìn)一步發(fā)揮優(yōu)勢，積極建好用好現(xiàn)有的教育交流合作平臺，開拓建設(shè)新的平臺。同時，邀請更多南亞東南亞教育機(jī)構(gòu)與云南的教育機(jī)構(gòu)合作，參與平臺建設(shè)，共同推進(jìn)區(qū)域教育國際交流合作邁上新臺階。
周榮：不斷增強(qiáng)云南教育的國際影響力、吸引力和輻射力，積極融入和服務(wù)好國家戰(zhàn)略和云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
今年6月，在云南省委、省政府和教育部的大力支持下，我們成功舉辦了“第二屆云南-南亞東南亞教育合作論壇”，有來自31個國家和地區(qū)的大學(xué)校長、專家、學(xué)者500多人出席論壇，80所國內(nèi)外高校參加教育展。兩屆教育合作論壇，簽署合作協(xié)議16份，進(jìn)一步提升了云南與周邊國家的教育交流合作水平。
下一步，我們將聚焦服務(wù)國家和地方區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略需求，繼續(xù)按照“一心三地”的目標(biāo)定位，主動作為，積極穩(wěn)妥推進(jìn)教育對外交流合作。重點(diǎn)抓好五個方面的工作：
一是深化合作，實(shí)現(xiàn)中外合作辦學(xué)新突破。這個要立足云南省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和高校學(xué)科專業(yè)建設(shè)需要，特別在急需、薄弱、空白的學(xué)科領(lǐng)域，開展與國外高水平教育機(jī)構(gòu)的合作，在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)和聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、協(xié)同創(chuàng)新中心、學(xué)科建設(shè)等領(lǐng)域，開展深度合作。
第二是整合資源，開展?jié)h語國際推廣新路徑。充分發(fā)揮云南的區(qū)位優(yōu)勢，重點(diǎn)在南亞東南亞國家開展孔子學(xué)院（課堂）建設(shè)。挖掘云南本土文化、體育、藝術(shù)、中醫(yī)藥等資源和特色優(yōu)勢，設(shè)計并實(shí)施漢語國際推廣新項(xiàng)目，尋求漢語國際推廣新路徑。
第三是擴(kuò)大規(guī)模，探索來滇留學(xué)人才培養(yǎng)新模式。我們建立地方政府、企業(yè)及學(xué)校外國留學(xué)生獎助學(xué)體系，擴(kuò)大來滇留學(xué)生規(guī)模，完善來滇留學(xué)管理體制機(jī)制。創(chuàng)新來滇留學(xué)人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化生源國別和專業(yè)結(jié)構(gòu)。
第四是完善機(jī)制，打造教育對外開放交流新品牌。目前我們主要打造兩塊品牌，一個是“南亞東南亞教育合作論壇”品牌，另外一個是“留學(xué)云南”的品牌，通過品牌項(xiàng)目建設(shè)引領(lǐng)教育對外交流工作邁上新臺階。
第五是搭好平臺，豐富中外人文交流新內(nèi)涵。我們重點(diǎn)支持云南大學(xué)建設(shè)“南亞東南亞大學(xué)校長聯(lián)盟”，云南民族大學(xué)建設(shè)“瀾湄職業(yè)教育聯(lián)盟”，昆明理工大學(xué)建設(shè)“云南-泰國大學(xué)聯(lián)盟”和辦好“瀾湄大學(xué)生體育運(yùn)動會”，紅河學(xué)院建設(shè)“紅河流域大學(xué)校長聯(lián)盟”，不斷豐富中外人文交流新內(nèi)涵。
所以作為云南來講，我們教育對外開放的大門會越開越大。我們將推動更寬領(lǐng)域、更深層次地教育對外交流合作，不斷增強(qiáng)云南教育的國際影響力、吸引力和輻射力，積極融入和服務(wù)好國家戰(zhàn)略和云南高質(zhì)量跨越式發(fā)展。
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