張寶通：從國(guó)情出發(fā)，助力中小微企業(yè)發(fā)展
2019-08-07 14:17:33
來(lái)源：西部決策網(wǎng)
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近些年中小微企業(yè)生存環(huán)境不是太好，關(guān)鍵是我們拿西方的理論、發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)和辦法來(lái)治理一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，脫離了中國(guó)的國(guó)情，沒(méi)有堅(jiān)持走中國(guó)自己的路。
發(fā)達(dá)國(guó)家沒(méi)有地方可投資了，鐵路修好了，高速公路修好了，地鐵修好了，房子蓋好了，辦工廠勞動(dòng)力成本太高，轉(zhuǎn)移到中國(guó)了，因此只能靠消費(fèi)拉動(dòng)?？肯M(fèi)拉動(dòng)是沒(méi)有高增長(zhǎng)的，增長(zhǎng)1～2%是很正常的，3～4%就是高增長(zhǎng)了。我們照搬西方主要靠消費(fèi)拉動(dòng)，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速不斷下行。中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家，還處在建設(shè)階段，還需要投資。只有經(jīng)濟(jì)熱起來(lái)了，中小微企業(yè)才有發(fā)展的機(jī)會(huì)。
發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以高端為主，我們現(xiàn)在要邁向中高端了，但是邁向中高端是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，是今后三十余年整個(gè)新時(shí)代的任務(wù)，不能犯急性病。企圖三五年就完成新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，用成長(zhǎng)中的新動(dòng)能去替代原來(lái)的大動(dòng)能，結(jié)果動(dòng)能變小了，經(jīng)濟(jì)下行了。我們是發(fā)展中國(guó)家，不可能一下子達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的結(jié)構(gòu)水平，我們要在原來(lái)老動(dòng)能的基礎(chǔ)上，通過(guò)創(chuàng)新再增加一個(gè)新動(dòng)能。人為地搞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，就會(huì)打破經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程，造成經(jīng)濟(jì)的下行，中小微企業(yè)生存就困難了。
發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過(guò)幾百年的發(fā)展，環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求很高了，而我們還是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，很多產(chǎn)業(yè)還處在起步發(fā)展階段，民營(yíng)中小企業(yè)特別是小微企業(yè)資金、技術(shù)實(shí)力非常有限，如果我們用發(fā)達(dá)國(guó)家的高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求，民營(yíng)中小企業(yè)就會(huì)被查、被罰、被關(guān)閉，從而造成國(guó)進(jìn)民退現(xiàn)象，不但影響了民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還會(huì)引起嚴(yán)重的就業(yè)、民生等社會(huì)問(wèn)題。
歐洲是發(fā)達(dá)國(guó)家，中產(chǎn)階級(jí)已成為社會(huì)的主體，社會(huì)保障水平比較高。我們是發(fā)展中國(guó)家，社會(huì)保障起步較晚，中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)社保交費(fèi)才剛剛開(kāi)始。我們一刀切地推行社保稅，提高社保標(biāo)準(zhǔn)，如果強(qiáng)制實(shí)行，很多民營(yíng)中小微企業(yè)特別是勞動(dòng)密集型企業(yè)只好關(guān)門(mén)。欲速則不達(dá)，就業(yè)、民生等社會(huì)問(wèn)題就會(huì)更嚴(yán)重了。
歐洲是發(fā)達(dá)的、規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，我們還處在社會(huì)主義初級(jí)階段，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)還在成長(zhǎng)之中，是一個(gè)不規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。對(duì)一個(gè)不規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，照搬歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家的辦法，一刀切地實(shí)行營(yíng)改增，中小企業(yè)特別是小微企業(yè)抵扣發(fā)票開(kāi)不來(lái)，企業(yè)負(fù)擔(dān)不就加重了嗎？原來(lái)可變通、可“逃”的稅現(xiàn)在“逃”不了了，企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)不減反增。
美國(guó)人是超前消費(fèi)，貸款消費(fèi)，存款少，流動(dòng)性小。中國(guó)的傳統(tǒng)是儲(chǔ)蓄，儲(chǔ)蓄就是流動(dòng)性。我們用美國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)恒量中國(guó)的經(jīng)濟(jì)，認(rèn)為流動(dòng)性過(guò)剩了，大輻度提高存款準(zhǔn)備金率，造成貸款難、貸款貴。美國(guó)的證劵市場(chǎng)經(jīng)過(guò)二百多年的發(fā)展，很規(guī)范了，企業(yè)融資主要靠證券市場(chǎng)，發(fā)債券，發(fā)股票。中國(guó)的證券市場(chǎng)才二十多年，還很不成熟，實(shí)際上是“賭市”，中國(guó)企業(yè)融資主要靠銀行貸款，是間接融資，流動(dòng)性大很正常，流動(dòng)性是融資來(lái)源。我們把流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)無(wú)限夸大了，中小微企業(yè)融資就難了。
我們?yōu)榱朔里L(fēng)險(xiǎn)，推行抵押貸款。中小微企業(yè)，尤其是創(chuàng)業(yè)企業(yè)資產(chǎn)少，貸不來(lái)款，企業(yè)融資靠的是高利貸，和國(guó)有企業(yè)處在不平等競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。中小微企業(yè)是就業(yè)的主要場(chǎng)所，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力所在。我們的銀行要好好調(diào)查研究，去探索、發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)新除抵押貸款之外的新的貨款方式，來(lái)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、中小微企業(yè)的發(fā)展。陜西是科教大省，但卻是經(jīng)濟(jì)小省，收入窮省，被稱(chēng)為“陜西現(xiàn)象”，關(guān)鍵是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)落后。要消除“陜西現(xiàn)象”，就必須大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，金融創(chuàng)新要真正助力中小微企業(yè)的發(fā)展。（作者系陜西省城市經(jīng)濟(jì)文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)）
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