外資給中國經(jīng)濟投下信任票
2019-07-29 10:17:32
來源：人民日報海外版
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對一個經(jīng)濟體來說，經(jīng)濟的平穩(wěn)健康發(fā)展往往意味著龐大的市場、旺盛的消費以及全球企業(yè)前來投資興業(yè)的熱切步伐。今年上半年，中國經(jīng)濟按可比價格計算同比增長6.3%，繼續(xù)保持在合理區(qū)間，消費市場韌性十足、新興產(chǎn)業(yè)加速成長、對外開放屢出實招。面對中國的巨大商機與潛力，外商紛紛“用腳投票”，以實際行動參與中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展并在此過程中實現(xiàn)共贏。
4783.3億元：投資中國停不下來
不久前，全球知名生物制藥企業(yè)美國輝瑞公司宣布，公司旗下全新業(yè)務(wù)部門——輝瑞普強的全球總部落戶上海。輝瑞普強集團全球總裁高天磊介紹，集團將在世界各地運營，全球總部設(shè)在中國的主要目的是更好響應(yīng)新興市場需求。“我們希望到2025年在全球范圍為2.25億位需求者提供治療，而中國將成為我們實現(xiàn)這一目標(biāo)的主要市場。”
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年1—6月全國新設(shè)立外商投資企業(yè)20131家；實際使用外資4783.3億元人民幣，同比增長7.2%。在主要投資來源地中，韓國、新加坡、日本、德國對華投資分別增長63.8%、10.5%、13.1%和81.3%；歐盟、東盟、“一帶一路”沿線國家實際投入外資金額同比分別增長22.5%、7.2%和8.5%。
美國億滋大中華區(qū)政府及公共事務(wù)部副總裁傅悅在接受本報記者采訪時表示，上半年外商來華投資的穩(wěn)步增長與投資結(jié)構(gòu)的積極變化，明顯增加了企業(yè)在華發(fā)展的信心。特別是隨著《外商投資法》通過，一個擴大開放的中國市場無疑將為各國企業(yè)帶來更美好的長遠發(fā)展前景。
“我們認為中國市場優(yōu)勢明顯，潛力巨大，消費需求強勁。但同時，市場潮流變化速度也越來越快，這對我們既是挑戰(zhàn)又是機遇。自今年起，億滋國際將中國大陸及港澳臺市場一起并入成立億滋大中華區(qū)業(yè)務(wù)單元，直接匯報給全球總部，正是對中國市場戰(zhàn)略重視的具體體現(xiàn)之一。目前，我們在蘇州投資建立了全球九大戰(zhàn)略研發(fā)中心之一的餅干創(chuàng)新研發(fā)中心，不僅致力于針對中國消費者的餅干創(chuàng)新研發(fā)，相關(guān)研發(fā)成果還可同時輻射全球。”傅悅說。
從瑞士英力士團體投資約19億元人民幣在上海設(shè)立區(qū)域總部，到德國西門子在德之外的首個人工智能試驗室落戶北京，再到韓國三星半導(dǎo)體高端存儲芯片二期項目在西安開張……上半年吸引外資數(shù)據(jù)的背后，是外資持續(xù)來華投資興業(yè)的堅定步履。
44.3%：高技術(shù)產(chǎn)業(yè)成布局亮點
中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，市場需求日益升級、新舊動能加速轉(zhuǎn)換、創(chuàng)意創(chuàng)新層出不窮。對此，嗅覺敏銳的外資紛紛加速布局。
上半年，全國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實際使用外資同比增長44.3%，占比達28.8%。高技術(shù)制造業(yè)實際使用外資502.8億元人民幣，同比增長13.4%。其中，醫(yī)藥制造業(yè)、電子及通信設(shè)備制造業(yè)實際使用外資同比增長12.8%和25%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)實際使用外資875.6億元，同比增長71.1%。其中，信息服務(wù)、研發(fā)與設(shè)計服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)同比分別增長68.1%、77.7%和62.7%。
作為世界領(lǐng)先的跨國森林工業(yè)集團之一，芬蘭匯川集團（UPM）近年來十分關(guān)注中國高質(zhì)量發(fā)展給環(huán)保產(chǎn)業(yè)帶來的商機。UPM特種紙紙業(yè)利益相關(guān)方關(guān)系總監(jiān)馬源源向本報記者介紹，隨著中國城市化進程的深入和公眾環(huán)保意識的提升，中國市場對環(huán)保產(chǎn)品及解決方案的需求也在不斷增加。UPM將繼續(xù)增加在華投資力度，以響應(yīng)中國對環(huán)保與清潔生產(chǎn)的要求，同時也為實現(xiàn)聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)貢獻力量。
“中國經(jīng)濟不僅規(guī)模龐大，而且增長潛力可觀。中國充滿活力的消費市場也吸引著外資不斷涌入。與此同時，中國擴大開放的趨勢不斷加強，營商環(huán)境持續(xù)改善，外商投資權(quán)益得到進一步保護，這大大增強了中國市場對外資的吸引力。UPM對中國市場投資有信心，希望攜手產(chǎn)業(yè)各方為中國市場提供創(chuàng)新與負責(zé)任的森林工業(yè)產(chǎn)品與解決方案，助力綠色環(huán)保進程。”馬源源說。
投資中國，因為中國經(jīng)濟的潛力不斷釋放。在中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院副院長趙錫軍看來，中國持續(xù)深入推進改革開放，堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，不斷挖掘經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿?。無論是市場地位、規(guī)模還是潛能，中國經(jīng)濟都足以為全球投資者的愿景提供支撐。
布局長遠，因為中國發(fā)展的趨勢前景光明。中國社會科學(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平指出，盡管國際局勢不穩(wěn)定性、不確定性增加，但中國主動塑造和平穩(wěn)定外部環(huán)境的水平不斷提高、維護和延長發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期的能力日益增強，中國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期將長期存在。
40條和415條：負面清單縮短，鼓勵清單拉長
外資以實際行動為中國投下信任票，還在于中國堅定支持外資的決心與主動擴大開放的實招。
自7月30日起，《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負面清單）（2019年版）》、《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2019年版）》等文件將正式實行。這些新政策，進一步擴大了外商投資領(lǐng)域，全國外資準(zhǔn)入負面清單條目由48條措施減至40條，而鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄中的全國目錄則增加到415條。交通運輸、城市燃氣、熱力管網(wǎng)、智能制造、綠色制造等一系列傳統(tǒng)和新興領(lǐng)域均對外資敞開大門。
針對所謂的“外資撤離論”，商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰指出，中國政府始終高度重視利用外資工作，不會打壓任何外資企業(yè)，不會歧視任何外資企業(yè)。中國將進一步推動市場開放，推動投資自由化便利化，加大外商投資權(quán)益的保護力度，營造更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境，為外資企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，使中國始終成為最具競爭力的外商投資熱土。
“比如，我們頒布了《外商投資法》，正在積極制定相關(guān)的配套法規(guī)；縮減了全國和自貿(mào)試驗區(qū)兩個外商投資準(zhǔn)入負面清單，進一步擴大開放的領(lǐng)域；發(fā)布了《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，促進外資在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域加大投資的力度；我們還向全國復(fù)制推廣了自貿(mào)試驗區(qū)第5批18項改革試點經(jīng)驗，持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境；出臺推進國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新提升的意見，進一步發(fā)揮經(jīng)開區(qū)的引資平臺作用。”高峰說。
對外資來說，負面清單縮短、鼓勵清單拉長，帶來了更強的信心。“近14億人口的全球最大消費市場，這是對外資企業(yè)最有吸引力之處。作為一家活躍于國際舞臺的專業(yè)展覽公司，我們近年來抓住‘一帶一路’機遇積極舉辦活動，將國際市場的先進技術(shù)帶進中國，同時也協(xié)助中國企業(yè)將品牌、產(chǎn)品和技術(shù)推廣到海外。目前，我們正結(jié)合粵港澳大灣區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)等最新的對外開放框架，加強在粉末冶金、先進陶瓷、電氣技術(shù)、檢測診斷、智能家居等高技術(shù)領(lǐng)域業(yè)務(wù)拓展，爭取幫助我們在全球的客戶實現(xiàn)更大發(fā)展。”德國法蘭克福展覽香港有限公司董事總經(jīng)理助理曹建生對本報記者說。（記者 王俊嶺）
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