張寶通：全域旅游特色小鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)當(dāng)慎行
2019-07-08 11:30:14
來源：西部決策網(wǎng)
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現(xiàn)在國家正在推動全域旅游，由于東西部、南北方差距很大，西北地區(qū)在發(fā)展全域旅游上應(yīng)當(dāng)慎行，不要一窩蜂地全面推進(jìn)。全域旅游是在人們收入水平提高了，生活品質(zhì)隨之需要提高，需要發(fā)展休閑旅游的情況下推進(jìn)的。但目前西部的收入水平總體上還比較低，休閑旅游的需求才在逐步成長，在這種情況下大規(guī)模發(fā)展全域旅游，市場需求有限。而且旅游業(yè)投入較大，回收期較長，投資發(fā)展旅游是一項風(fēng)險很大的事情。特別是西北地區(qū)環(huán)境質(zhì)量較差，要讓全域達(dá)到休閑旅游的水平，投入會更大，一下子很難做到。現(xiàn)在西部總體經(jīng)濟(jì)實力較弱，不論是企業(yè)還是政府都沒有雄厚的財力來支持全域旅游發(fā)展。在這種情況下，還是走重點(diǎn)發(fā)展的路子為好。既能保證每個項目有充足的資金投入，又能保證旅游景點(diǎn)有足夠的游客，減小旅游業(yè)發(fā)展的風(fēng)險。對西部全域來說，現(xiàn)階段不是遍地開花做旅游項目和旅游景點(diǎn)，而是做好旅游的大環(huán)境環(huán)境，提高環(huán)境質(zhì)量，讓旅游大環(huán)境與旅游景點(diǎn)逐步協(xié)調(diào)起來，不要犯急性病，這才是西部發(fā)展全域旅游的著力點(diǎn)。
城市發(fā)展的規(guī)律實際是倒著走的，優(yōu)先發(fā)展特大城市，如北上深廣。等到特大城市成本高了，就開始發(fā)展省會等大城市。等到省會城市成本高了，就開始發(fā)展中等城市如地級市。等到地級市成本也高了，人們就會到縣城等小城市去。等到縣城成本也高了，人們就到小城鎮(zhèn)去了。但是我們卻要大中小城市齊步走，于是對特大城市發(fā)展嚴(yán)格控制，少批地，少建房，但是特大城市是人口凈流入的，導(dǎo)致前些年北上深廣房價飆漲。中小城市是人口凈流出的，前些年我們卻在重點(diǎn)建設(shè)，導(dǎo)致去庫存去不了?，F(xiàn)在又讓搞小城鎮(zhèn)建設(shè)，開發(fā)商以為圈了地，蓋了房，就能像大城市一樣賺錢，實際上最終會虧損的。在西部，對某些傳統(tǒng)的特色小鎮(zhèn)可以發(fā)展，但大量的人造小鎮(zhèn)，沒有產(chǎn)業(yè)做支撐，實際都成了吃飯小鎮(zhèn)。開始新鮮一陣子，但是不可持續(xù)，最終會倒閉的。中國和歐美不在一個發(fā)展階段上，歐美大城市因為要保護(hù)老城區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施落后，城市核心區(qū)成了窮人居住的地方，而新建的小城鎮(zhèn)，基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境好，成了富人的居住地。而我國現(xiàn)階段是大城市基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)好，而小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)不完善。因此，對特色小鎮(zhèn)建設(shè)也要慎行，不要超越發(fā)展階段。（作者系陜西省城市經(jīng)濟(jì)文化研究會會長）
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