云南：從站起來(lái)到富起來(lái)
2019-07-08 09:02:10
來(lái)源：新華網(wǎng)
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原標(biāo)題：從站起來(lái)到富起來(lái)，看云南產(chǎn)業(yè)變遷之路
不久前，曲靖市陸良縣攜手蒙牛集團(tuán)建設(shè)的高原特色奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目正式開(kāi)工，意味著云南“綠色食品牌”又將添一張新名片。
從刀耕火種到數(shù)字經(jīng)濟(jì)，從“一煙獨(dú)大”到“多業(yè)并舉”，從傳統(tǒng)業(yè)態(tài)到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)……新中國(guó)成立以來(lái)，一條“站起來(lái)”“富起來(lái)”“強(qiáng)起來(lái)”的振興之路在云嶺高原上演繹，一幅邊疆崛起、深化開(kāi)放的壯闊畫(huà)卷在青山綠水間繪就。
從刀耕火種到數(shù)字經(jīng)濟(jì)的歷史跨越
新中國(guó)成立初期，云南多種經(jīng)濟(jì)形態(tài)并存，壩區(qū)的農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)歷史悠久，昆明、個(gè)舊等地的工業(yè)經(jīng)濟(jì)方興未艾。而在邊遠(yuǎn)山區(qū)，一些從原始社會(huì)直接過(guò)渡到社會(huì)主義社會(huì)的少數(shù)民族依然刀耕火種。
和共和國(guó)同齡的景洪市基諾山基諾族鄉(xiāng)文化站原站長(zhǎng)資切回憶，長(zhǎng)期以來(lái)，基諾族群眾不懂商品交易，以物易物是獲取物資的主要方式。
乘著改革開(kāi)放的春風(fēng)，基諾山迎來(lái)脫胎換骨的變化。為讓更多群眾學(xué)會(huì)做生意，2015年4月，基諾山鄉(xiāng)黨委、政府組織了一個(gè)特殊的“街子”?，F(xiàn)在，這個(gè)山貨變現(xiàn)、群眾增收的集日已舉辦100多期，還成為游客流連忘返的“節(jié)日”。
精準(zhǔn)扶貧為民族地區(qū)發(fā)展帶來(lái)了翻天覆地的變化。今年4月，云南省宣布，獨(dú)龍族、德昂族、基諾族3個(gè)“直過(guò)民族”率先實(shí)現(xiàn)整族脫貧，這成為中國(guó)特色社會(huì)主義制度下邊疆少數(shù)民族“一步跨千年”的生動(dòng)實(shí)踐。
“直過(guò)民族”群眾融入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮，從不敢見(jiàn)生人、不知道做生意，到現(xiàn)在通過(guò)電商把產(chǎn)品賣(mài)向世界，軟紅米、酸茶、獨(dú)龍?zhí)旱忍厣a(chǎn)品深加工成為山鄉(xiāng)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。
不僅是農(nóng)村電商，云南正全面發(fā)力數(shù)字經(jīng)濟(jì)謀求“換道超越”。“一部手機(jī)游云南”“一部手機(jī)辦事通”“一部手機(jī)云品薈”等項(xiàng)目上線(xiàn)運(yùn)行，一批智能制造工廠(chǎng)陸續(xù)投產(chǎn)。
從“煙糖茶膠”到“兩型三化”的探索之路
從實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)“一五計(jì)劃”開(kāi)始，歷經(jīng)“備戰(zhàn)備荒”“三線(xiàn)建設(shè)”“煙糖茶膠”等階段，到20世紀(jì)90年代培育煙草、礦業(yè)、生物、旅游四大支柱產(chǎn)業(yè)，云南不斷探索適合省情的發(fā)展方式。
近年來(lái)，受多重因素影響，云南重工業(yè)靠資源、輕工業(yè)靠煙草的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)弊端面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展一度“青黃不接”。
審視自身的比較優(yōu)勢(shì)，“十三五”以來(lái)云南持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向開(kāi)放型、創(chuàng)新型和高端化、信息化、綠色化的“兩型三化”轉(zhuǎn)型，聚力打造世界一流“綠色能源、綠色食品、健康生活目的地”這“三張牌”，加快構(gòu)建迭代產(chǎn)業(yè)體系。
云南省工業(yè)和信息化廳經(jīng)濟(jì)運(yùn)行處處長(zhǎng)魏樹(shù)平介紹，云南以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)推進(jìn)“存量變革”和“增量崛起”，淘汰大量鋼鐵、煤炭等過(guò)剩產(chǎn)能，還通過(guò)電力市場(chǎng)化交易為工業(yè)企業(yè)大幅降低用電成本。
把握新工業(yè)革命機(jī)遇是必由之路。當(dāng)前，多類(lèi)電子產(chǎn)品已實(shí)現(xiàn)“云南造”零的突破，智能機(jī)器人、3D打印機(jī)等填補(bǔ)了產(chǎn)業(yè)鏈空白，液態(tài)金屬、鈦合金等新材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)占全部工業(yè)的比重升至10%左右。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)總量小的現(xiàn)狀，跨越趕超要走“高速路”。2017年、2018年，云南規(guī)模以上工業(yè)增加值增速連續(xù)兩年位居全國(guó)第二，扭轉(zhuǎn)了低速徘徊局面。今年1-5月，云南規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增11.1%，躍居全國(guó)第一。
從邊疆末梢到開(kāi)放高地的華麗轉(zhuǎn)身
距離中緬邊境20多公里處，瑞麗市邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)（弄島鎮(zhèn)）農(nóng)畜產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)已崛起一大片廠(chǎng)房。未來(lái)，這個(gè)中緬合作的跨境肉牛項(xiàng)目有望年屠宰50萬(wàn)頭牛，產(chǎn)值上百億元。
肉牛是“綠色食品牌”的八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一，“一帶一路”倡議正讓國(guó)際合作“落地開(kāi)花”。前不久在昆明舉辦的3300多家國(guó)內(nèi)外企業(yè)參加的2019南亞?wèn)|南亞國(guó)家商品展暨投資貿(mào)易洽談會(huì)上，近一半企業(yè)來(lái)自境外，簽訂利用外資項(xiàng)目18個(gè)、金額103億元。
經(jīng)濟(jì)地位取決于發(fā)展定位。近年來(lái)，帶著“建設(shè)面向南亞?wèn)|南亞輻射中心”的嶄新使命，西南邊陲末梢正變?yōu)閷?duì)外開(kāi)放高地。
當(dāng)前，云南已全面邁入“高鐵時(shí)代”，中緬鐵路、中越鐵路建設(shè)加快推進(jìn)，中老鐵路將于2021年全線(xiàn)通車(chē)，水、陸、空立體交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。
深化對(duì)外開(kāi)放步伐越走越穩(wěn)、越走越快。統(tǒng)計(jì)顯示，去年云南與大湄公河次區(qū)域五國(guó)的貿(mào)易總額同比增長(zhǎng)5.6%、雙向投資占云南對(duì)東盟十國(guó)投資額的95%，通關(guān)速度提升60%、費(fèi)用降低40%。
其中，2018年瑞麗試驗(yàn)區(qū)口岸貿(mào)易進(jìn)出口總額110多億美元，是2012年的5.3倍，而與瑞麗口岸相對(duì)應(yīng)的緬甸木姐口岸現(xiàn)已是緬甸最大、最活躍的陸路口岸。（記者吉哲鵬 龐明廣 陳永強(qiáng)）
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