中流擊水 破浪前行——從基層調(diào)研把脈2019年中國(guó)經(jīng)濟(jì)上半程
2019-07-02 09:30:33
來(lái)源：新華網(wǎng)
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時(shí)至2019年年中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)走過(guò)了不平凡的上半程。
國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生10年后，世界經(jīng)濟(jì)再次來(lái)到十字路口。外有貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義逆風(fēng)擾動(dòng)，內(nèi)部結(jié)構(gòu)性、周期性矛盾凸顯、轉(zhuǎn)型升級(jí)爬坡過(guò)坎，中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪如何中流擊水？
揚(yáng)帆破浪，御風(fēng)前行。新華社記者在基層調(diào)研中感到，一幕幕改革創(chuàng)新的鮮活見(jiàn)聞，一個(gè)個(gè)砥礪奮進(jìn)的感人故事，構(gòu)成了一幅當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、邁向高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)圖景。
在2018中國(guó)國(guó)際智能產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上，騰訊展區(qū)“木星云”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上一臺(tái)機(jī)械手臂在進(jìn)行加工作業(yè)（2018年8月24日）。 新華社記者 唐奕 攝
中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)如何？——彰顯一個(gè)“穩(wěn)”字
滾滾長(zhǎng)江，奔騰不息。
長(zhǎng)江下游中心城市南京。盛夏正午，江蘇省南京市委常委、江北新區(qū)黨工委專(zhuān)職副書(shū)記羅群與記者面對(duì)面，開(kāi)場(chǎng)白竟是給自己拋出問(wèn)題：“面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)貿(mào)形勢(shì)，新區(qū)如何突圍？”
作為全國(guó)第13個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū)，江北新區(qū)設(shè)立4年來(lái)持續(xù)快速發(fā)展，全力打造帶動(dòng)南京乃至長(zhǎng)三角高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。但近一段時(shí)期，部分企業(yè)受中美經(jīng)貿(mào)摩擦影響，新區(qū)工業(yè)增速出現(xiàn)回落。
“危中亦有機(jī)，挑戰(zhàn)即檢驗(yàn)，這是個(gè)強(qiáng)身健體的階段。”羅群坦言，今年以來(lái)新區(qū)在改革上做文章，在機(jī)制上發(fā)力，堅(jiān)持創(chuàng)新為引領(lǐng)，努力讓新區(qū)發(fā)展的后勁更穩(wěn)、基礎(chǔ)更牢。
據(jù)介紹，江北新區(qū)一季度吸引了約2800名海外人才前來(lái)工作，今年預(yù)計(jì)將增加300多家高新企業(yè)，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和高層次人才數(shù)量也保持了去年的較高增速。
在位于重慶市永川區(qū)的重慶城市職業(yè)學(xué)院，教師（中）在給物聯(lián)網(wǎng)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生授課（2019年3月14日攝）。 新華社記者 王全超 攝
沿江而上，我們來(lái)到重慶。
受汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)回落影響，這一西南重鎮(zhèn)去年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速只有0.5%。但今年前5個(gè)月，工業(yè)增速回升至4.8%，呈現(xiàn)回穩(wěn)向好趨勢(shì)。
“重慶以制造業(yè)立市，也要靠制造業(yè)走向未來(lái)。”重慶市經(jīng)濟(jì)信息委副主任涂興永說(shuō)，重慶將鞏固提升“芯屏器核網(wǎng)”，即芯片、液晶面板、智能終端、核心零部件、物聯(lián)網(wǎng)的全產(chǎn)業(yè)鏈智能產(chǎn)業(yè)集群和以新能源、智能網(wǎng)聯(lián)為主攻方向的汽車(chē)摩托車(chē)產(chǎn)業(yè)集群，推動(dòng)制造業(yè)向中高端邁進(jìn)。
“有了‘芯屏器核網(wǎng)’，我們?cè)诎l(fā)展上就能‘心平氣和’。” 涂興永風(fēng)趣地說(shuō)。
窺一域，察全局。
這就是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的真實(shí)寫(xiě)照：困難多，但希望更大；挑戰(zhàn)多，但信心更足。
新華社日前派出多路小分隊(duì)，深入基層，看地方發(fā)展動(dòng)向，聽(tīng)企業(yè)一線(xiàn)聲音，探市場(chǎng)流通狀況，近距離感知經(jīng)濟(jì)走勢(shì)。
“穩(wěn)”，是各路記者不約而同達(dá)成的一個(gè)明確感受——
2019年上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)的勢(shì)頭明顯。
顧客在江蘇省無(wú)錫市一家超市選購(gòu)蔬菜（2019年6月12日）。 新華社發(fā)（還月亮 攝）
穩(wěn)在何處？
拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿傮w“穩(wěn)”：從投資、消費(fèi)和出口“三駕馬車(chē)”看，前5個(gè)月，投資增速雖有所回落但制造業(yè)投資增速低位回升，5月社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速比上月回升1.4個(gè)百分點(diǎn)，出口實(shí)現(xiàn)“逆風(fēng)而上”同比增長(zhǎng)7.7%。
事關(guān)百姓生活的就業(yè)、物價(jià)指標(biāo)“穩(wěn)”：5月全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5%，前5個(gè)月全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)597萬(wàn)人，全年計(jì)劃完成過(guò)半；5月全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.7%，漲勢(shì)溫和。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化步子“穩(wěn)”：5月，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.4%，比規(guī)模以上工業(yè)快4.4個(gè)百分點(diǎn)；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增速快于全國(guó)服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)15.2個(gè)百分點(diǎn)。
地方和企業(yè)的發(fā)展心態(tài)更“穩(wěn)”:“中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力潛力已今非昔比，我們回旋余地大”“10年前的國(guó)際金融危機(jī)來(lái)勢(shì)洶洶，但中國(guó)逆勢(shì)而上,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體”……記者在采訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)，諸多地方干部和企業(yè)家對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景看好，對(duì)當(dāng)前遇到的一些困難都有著積極態(tài)度，心態(tài)更加沉穩(wěn)。
在位于河南省洛陽(yáng)市的中信重工的車(chē)間內(nèi)，工作人員在操作特種機(jī)器人（2019年1月11日攝）。 新華社記者 韓朝陽(yáng) 攝
“經(jīng)受考驗(yàn)才能成為優(yōu)秀者，10年之間中信重工登陸了資本市場(chǎng)，還為神舟飛船、C919大飛機(jī)等國(guó)之重器提供了配套產(chǎn)品部件，目前國(guó)際市場(chǎng)版圖覆蓋全球40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。”談起10年來(lái)的發(fā)展成果，中信重工機(jī)械股份有限公司董事長(zhǎng)俞章法如數(shù)家珍。
作為我國(guó)“一五”時(shí)期興建的156個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目之一，中信重工在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)中緊抓機(jī)遇，成為重型裝備制造領(lǐng)域的佼佼者。
“瞄準(zhǔn)高質(zhì)量發(fā)展，擴(kuò)大開(kāi)放對(duì)標(biāo)國(guó)際市場(chǎng)，這就是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的穩(wěn)定器。”俞章法說(shuō)，中信重工依托全球化布局，正在跟進(jìn)一批海外重點(diǎn)成套項(xiàng)目、主機(jī)項(xiàng)目和備件服務(wù)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2019年海外生效訂貨總量將增加。
今年以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在壓力挑戰(zhàn)下實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開(kāi)局，繼續(xù)扮演世界經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)定器”的角色，讓外媒紛紛贊譽(yù)“底盤(pán)穩(wěn)、韌勁足”。
穩(wěn)從何來(lái)？
穩(wěn)的支撐，來(lái)自政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)的積極因素。
針對(duì)實(shí)際困難快速協(xié)調(diào)解決企業(yè)問(wèn)題；建立覆蓋全省進(jìn)出口總量65%的“91戶(hù)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)訂單跟蹤制”，跟蹤進(jìn)出口量?jī)r(jià)波動(dòng)情況及就業(yè)影響；出臺(tái)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化“22條”措施……
1至5月，四川省對(duì)美進(jìn)出口同比增長(zhǎng)13.7%，對(duì)東盟、歐盟、日本等其他海外市場(chǎng)出口增長(zhǎng)帶動(dòng)全省出口增長(zhǎng)30%。
四川省商務(wù)廳綜合處副處長(zhǎng)楊妮告訴記者，一年多來(lái)，企業(yè)積極應(yīng)對(duì)、奮力轉(zhuǎn)型，政府千方百計(jì)想辦法，努力為企業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境，上下一心實(shí)現(xiàn)了良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
這正是當(dāng)前中國(guó)積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的一個(gè)縮影。
今年以來(lái)，實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)、著力緩解企業(yè)融資難融資貴、多管齊下穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)、供給側(cè)發(fā)力打造強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)……一系列務(wù)實(shí)措施密集出臺(tái)，宏觀(guān)政策逆周期調(diào)節(jié)發(fā)力，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)拓增長(zhǎng)空間。
穩(wěn)的支撐，來(lái)自動(dòng)能加快轉(zhuǎn)換釋放的持久動(dòng)力。
重慶萬(wàn)國(guó)半導(dǎo)體科技有限公司芯片封裝車(chē)間的工人在工作（2019年6月21日攝）。 新華社記者 劉潺 攝
青山綠水環(huán)繞中，走進(jìn)重慶萬(wàn)國(guó)半導(dǎo)體科技有限公司的生產(chǎn)車(chē)間，一片片芯片正在制造、封裝、測(cè)試，部分產(chǎn)品只需運(yùn)輸幾公里就可以到達(dá)目標(biāo)市場(chǎng)。這家美資控股企業(yè)，是全球第二家12英寸功率半導(dǎo)體芯片制造及封裝測(cè)試生產(chǎn)基地。
公司公關(guān)部總監(jiān)戚遠(yuǎn)林告訴記者，重慶完整成熟的汽車(chē)、電子產(chǎn)業(yè)體系，為企業(yè)提供了廣闊市場(chǎng)空間。
“我們不會(huì)放棄這里的巨大消費(fèi)市場(chǎng)和龐大的技術(shù)人才隊(duì)伍。”半導(dǎo)體集成和封裝設(shè)備制造商ASM太平洋科技有限公司總經(jīng)理雷國(guó)輝說(shuō)，他們正籌備在江西九江建設(shè)在華第4個(gè)制造基地。
盡管經(jīng)濟(jì)大盤(pán)保持穩(wěn)健，但我們?cè)谡{(diào)研中同樣感受到，外部環(huán)境帶來(lái)的不確定性持續(xù)存在，一定程度上影響企業(yè)投資預(yù)期和信心；各項(xiàng)成本要素上升，實(shí)體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)壓力仍然較大；不同區(qū)域、行業(yè)分化態(tài)勢(shì)仍在持續(xù)，外部影響的傳導(dǎo)性不可低估；各項(xiàng)政策落實(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
“中美經(jīng)貿(mào)摩擦持續(xù)一年多來(lái)，人們的認(rèn)識(shí)越來(lái)越客觀(guān)、理性和全面。”國(guó)家發(fā)展改革委副主任寧吉喆接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，關(guān)鍵是要保持戰(zhàn)略定力，增強(qiáng)必勝信心，敢于擔(dān)當(dāng)、善于運(yùn)籌，集中精力辦好自己的事情。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)活力源自何處？——蘊(yùn)含一個(gè)“變”字
“面對(duì)不確定性，既要以不變應(yīng)萬(wàn)變，也要以‘變’應(yīng)萬(wàn)變。”廣東省紡織品進(jìn)出口股份有限公司總經(jīng)理?xiàng)钊d這樣對(duì)記者說(shuō)。
打破僵化思維，改革思變、轉(zhuǎn)型求變，變中取勝……“變”已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的鮮明特征，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的活力所在。
在廣東深圳會(huì)展中心舉辦的第七屆中國(guó)電子信息博覽會(huì)（CITE2019）上，觀(guān)眾在京東方展臺(tái)了解智能鏡子（2019年4月9日攝）。 新華社記者 毛思倩 攝
觀(guān)念求變，化被動(dòng)為主動(dòng)，在危中努力尋機(jī)——
“將來(lái)穿上我們研發(fā)的智能服裝，再下載一個(gè)APP，它就可以變成你的 ‘貼身教練’，教你怎么健身、跳舞，甚至練瑜伽……”楊全興如此描述公司未來(lái)新產(chǎn)品。
瞄準(zhǔn)萬(wàn)物互聯(lián)和大健康發(fā)展趨勢(shì)，這家公司早在幾年前就開(kāi)始研發(fā)智能服裝，有望不久后投入量產(chǎn)。
“機(jī)會(huì)不是等來(lái)的，而是創(chuàng)造來(lái)的。”他說(shuō)。
記者在調(diào)研中有個(gè)突出感受，面對(duì)發(fā)展中的困難，不少企業(yè)家心態(tài)更加平和，“打法”也在改變：從過(guò)去的被動(dòng)降低價(jià)格，變成如今主動(dòng)開(kāi)拓新品、提高質(zhì)量、提升效率。
無(wú)聲之處有驚雷。逆風(fēng)之時(shí)，往往是那些優(yōu)秀企業(yè)利用厚積薄發(fā)的優(yōu)勢(shì)，與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手拉開(kāi)差距的良機(jī)。
當(dāng)下，是人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、5G等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最好時(shí)代。瞄準(zhǔn)5G發(fā)展、提前布局光纖通信全產(chǎn)業(yè)鏈，已是中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)的富通集團(tuán)在求新求變中，當(dāng)前又迎來(lái)新的“風(fēng)口”。
這是位于浙江嘉興的富通集團(tuán)（嘉善）光通信智能制造研發(fā)中心（2017年6月1日攝）。 新華社記者 張鋮 攝
“隨著我國(guó)正式發(fā)放5G商用牌照，光纖、光纜的需求量將是4G時(shí)代的3至5倍。”富通集團(tuán)董事局主席王建沂說(shuō)，他們將通過(guò)新一輪轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新實(shí)踐，主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，為5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及國(guó)家信息化的發(fā)展作出積極努力。
視野求變，瞄準(zhǔn)更宏大空間，開(kāi)辟更廣闊市場(chǎng)——
一邊的廠(chǎng)房?jī)?nèi)是飛機(jī)零部件正在預(yù)裝，組裝機(jī)器忙碌不停；另一邊的廠(chǎng)房?jī)?nèi)，一架架精美飛機(jī)展翅待飛……這是中電科蕪湖鉆石飛機(jī)制造有限公司的一幕場(chǎng)景。
“蕪湖就是個(gè)能‘無(wú)中生有’的地方，只要視野開(kāi)闊，就能飛出一片新天地。”公司總經(jīng)理洪雨寧介紹，公司從技術(shù)引進(jìn)到自主研發(fā)，已逐漸形成完整的通用航空產(chǎn)業(yè)鏈，也讓蕪湖航空產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從無(wú)到有。
通用航空是指除用于客、貨運(yùn)輸?shù)亩ㄆ诤骄€(xiàn)飛行外的所有民用航空，發(fā)展空間巨大。目前，這一產(chǎn)業(yè)鏈正帶動(dòng)蕪湖市乃至安徽省飛機(jī)研發(fā)、制造等整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈的快速發(fā)展。
思路一變天地寬。
吉林琿春，近海不臨海?，q春千方百計(jì)“借港出海”，打通了以琿春為前沿，面向東北亞的琿春―俄羅斯扎魯比諾―韓國(guó)釜山的陸海聯(lián)運(yùn)航線(xiàn)，域內(nèi)無(wú)港口的琿春，由此造就了遠(yuǎn)近聞名的“海產(chǎn)城”。
記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，面對(duì)實(shí)際困難，越來(lái)越多的地方和企業(yè)注重調(diào)整思路策略，推動(dòng)市場(chǎng)多元化發(fā)展，搶抓主動(dòng)權(quán)。
對(duì)浙江達(dá)柏林閥門(mén)有限公司來(lái)說(shuō)，打造自主品牌和開(kāi)拓多元市場(chǎng)，是企業(yè)應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)的兩張牌。
“雞蛋不能都放在一個(gè)籃子里，目前我們的業(yè)務(wù)已經(jīng)遍布全球約130個(gè)國(guó)家和地區(qū)，應(yīng)對(duì)外部風(fēng)險(xiǎn)有信心。”公司董事長(zhǎng)林海林說(shuō)。
機(jī)制求變，千方百計(jì)創(chuàng)造條件，一心一意謀求發(fā)展——
在福建省石獅市蚶江鎮(zhèn)石湖港區(qū)，泉州太平洋碼頭公司的大型機(jī)械在為一艘貨輪裝貨（2018年11月29日攝）。 新華社記者 宋為偉 攝
福建泉州，石湖碼頭。1000多年前海上絲綢之路的重要起點(diǎn)，如今已是現(xiàn)代化的新渡口。
“我不用擔(dān)心通關(guān)問(wèn)題，不用擔(dān)心稅票問(wèn)題，輕松做到買(mǎi)全國(guó)、賣(mài)全球。”在泉州石獅服裝城，店家王榮鑫一邊泡著茶，一邊稱(chēng)贊道。
得益于市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)等穩(wěn)外貿(mào)措施，前5個(gè)月泉州全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額766億元，同比增長(zhǎng)近11%。其中，出口約515億元，增長(zhǎng)約20%，遠(yuǎn)高于全國(guó)整體增速。
女工在位于福建泉州一家服裝生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)線(xiàn)上工作（2019年2月26日攝）。 新華社記者 林善傳 攝
一項(xiàng)改革，可以激活一座城。
這是機(jī)制求變的生動(dòng)寫(xiě)照：中國(guó)實(shí)施貨物通關(guān)時(shí)間壓縮了一半以上；連續(xù)多次下調(diào)關(guān)稅至7.5%；制造業(yè)增值稅率降低3個(gè)百分點(diǎn)；企業(yè)社保繳費(fèi)比例降到16%；營(yíng)商環(huán)境在全球排名一次提高32位……
區(qū)域發(fā)展求變，讓要素充分涌流，讓活力競(jìng)相迸發(fā)——
2019年6月25日無(wú)人機(jī)拍攝的北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)航站樓。新華社記者 張晨霖 攝
北上雄安：在雄安新區(qū)設(shè)計(jì)中心展館，雄安啟動(dòng)區(qū)城市設(shè)計(jì)意象動(dòng)畫(huà)視頻吸引了諸多觀(guān)眾駐足，如今雄安已進(jìn)入建設(shè)階段；京雄城際北京段正在緊鑼密鼓鋪軌，將于今年9月份與北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)同步開(kāi)通運(yùn)營(yíng)……
南下長(zhǎng)三角：長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略縱深推進(jìn)，上海松江、江蘇蘇州、浙江杭州、安徽合肥等九城市之間近日簽署了86項(xiàng)區(qū)域一體化重大合作項(xiàng)目，總投資額達(dá)2192億元……創(chuàng)新資源在跨區(qū)域流動(dòng)中不斷積聚、形成合力。
從雄安到浦東再到深圳，從京津冀協(xié)同發(fā)展到粵港澳大灣區(qū)建設(shè)再到長(zhǎng)三角區(qū)域一體化，從東部率先到中部崛起、東北振興、西部開(kāi)發(fā)……一個(gè)個(gè)跨行政區(qū)的“共同體”協(xié)同發(fā)展不斷提速，改革開(kāi)放的空間布局加速完善，高質(zhì)量發(fā)展的步伐愈發(fā)堅(jiān)實(shí)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)前景怎樣？——感悟一個(gè)“新”字
“全球不穩(wěn)定不確定因素增多形勢(shì)下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍保持韌性。”最新一期《中國(guó)經(jīng)濟(jì)簡(jiǎn)報(bào)》中，世界銀行如此評(píng)價(jià)。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)成功對(duì)沖外部環(huán)境不確定性、發(fā)展日新月異的密碼究竟是什么？
以創(chuàng)新的確定性進(jìn)行對(duì)沖，持續(xù)培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能——
從美國(guó)的新海灣大橋到土耳其的恰納卡萊大橋，奧盛集團(tuán)研發(fā)制造的纜索為世界多個(gè)地標(biāo)性大型橋梁采用。
今年以來(lái)，位于上海的奧盛集團(tuán)纜索業(yè)務(wù)訂單充足，工廠(chǎng)加班加點(diǎn)。“經(jīng)過(guò)20多年創(chuàng)新發(fā)展，我們?cè)跇蛄豪|索方面已獲得包括國(guó)家科技成果一等獎(jiǎng)在內(nèi)的重大科技成果13項(xiàng)，擁有123項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利，技術(shù)領(lǐng)先、質(zhì)量可靠就是核心競(jìng)爭(zhēng)力！”奧盛集團(tuán)董事長(zhǎng)湯亮說(shuō)。
丟掉幻想，加快創(chuàng)新。
記者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，政府和企業(yè)從“要我創(chuàng)新”到“我要?jiǎng)?chuàng)新”的意識(shí)更加凸顯，“謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)”的共識(shí)更加凝聚。
大疆在廣東深圳發(fā)布新款植保無(wú)人機(jī)T16（2018年12月4日攝）。 新華社記者 毛思倩 攝
走在深圳市南山區(qū)粵海街道核心地段中，便能感受到中國(guó)“沉甸甸”的經(jīng)濟(jì)分量和“活躍躍”的創(chuàng)新動(dòng)力。騰訊、大疆等眾多知名科技公司在不到15平方公里的區(qū)域高密度聚集，如今南山區(qū)就有156家上市公司，這里去年GDP超過(guò)5000億元……
“強(qiáng)大的創(chuàng)新能力，不僅是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的強(qiáng)大推動(dòng)力，也是決定企業(yè)生死存亡的唯一本領(lǐng)，更是被實(shí)踐一再證明的不二法則。”華為公司一位部門(mén)負(fù)責(zé)人如此感慨。
平均每天就有51件發(fā)明專(zhuān)利獲得授權(quán)、有“創(chuàng)新之都”稱(chēng)號(hào)的深圳，正以吸引全球目光的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)宏大篇章中的生動(dòng)注腳。
研發(fā)人員總量居世界第一，“2018全球創(chuàng)新指數(shù)”排名升至第17位，發(fā)明專(zhuān)利申請(qǐng)量和授權(quán)量居世界首位，新動(dòng)能對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)三分之一……今天的中國(guó)，創(chuàng)新發(fā)展?jié)u成趨勢(shì)。
不懈創(chuàng)新，中國(guó)經(jīng)濟(jì)自然動(dòng)能充沛！
以改革的確定性進(jìn)行對(duì)沖，不斷釋放經(jīng)濟(jì)新活力——
這是廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)深圳前海蛇口片區(qū)（2018年5月15日攝）。 新華社發(fā)（丘根茂 攝）
今年前5個(gè)月，全國(guó)累計(jì)新增減稅降費(fèi)8930億元，深化增值稅改革、個(gè)稅改革等一系列減稅降費(fèi)政策逐步顯效。
新數(shù)據(jù)展現(xiàn)新紅利。今年全年預(yù)計(jì)2萬(wàn)億元的減稅降費(fèi)，更是規(guī)?？涨?。這，只是觀(guān)察中國(guó)強(qiáng)力推動(dòng)改革的一扇窗。
發(fā)展出題目，改革做文章。
今年開(kāi)始，遼寧省“項(xiàng)目管家”制度將覆蓋所有規(guī)模以上企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目。“就是要做到無(wú)事不擾、有求必應(yīng)。”身為騰訊、華為與遼寧合作的兩個(gè)項(xiàng)目的“管家”，遼寧省工信廳廳長(zhǎng)何慶這樣描述自己的工作內(nèi)容。
從拼投資、拼優(yōu)惠政策到拼服務(wù)、拼營(yíng)商環(huán)境，各地方政府以改革新舉措進(jìn)行良性競(jìng)爭(zhēng)，彰顯出當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的清晰路徑。
今年1月，成都率先成立全國(guó)首個(gè)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展委員會(huì)，致力于營(yíng)造有利于新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度環(huán)境；在中關(guān)村創(chuàng)業(yè)大街，免費(fèi)提供企業(yè)注冊(cè)地址、實(shí)施“集群注冊(cè)”的試點(diǎn)改革，解決了初創(chuàng)企業(yè)尋找經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的難題；在上海，聚焦“一網(wǎng)通辦”，破除企業(yè)、群眾辦事的一個(gè)個(gè)“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”……
最大限度破除市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘，加快國(guó)資國(guó)企、財(cái)稅金融、土地制度等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，工業(yè)生產(chǎn)許可證種類(lèi)再壓減一半以上，中央層面再取消下放50項(xiàng)以上行政許可，打造全國(guó)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”……
矢志改革，中國(guó)發(fā)展勢(shì)如破竹！
以開(kāi)放的確定性進(jìn)行對(duì)沖，積極構(gòu)建發(fā)展新格局——
近期，輝瑞普強(qiáng)全球總部在上海揭牌，這是跨國(guó)藥企首次在中國(guó)設(shè)立全球總部。前4個(gè)月上海新設(shè)外資項(xiàng)目、合同外資、實(shí)到外資同比增長(zhǎng)均超過(guò)20%，持續(xù)成為全球投資熱土。
這是在中國(guó)（四川）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成都天府新區(qū)片區(qū)拍攝的成都科學(xué)城樓宇（2017年4月13日攝）。 新華社記者 薛玉斌 攝
今年前5個(gè)月，中國(guó)實(shí)際使用外資3690.6億元，同比增長(zhǎng)6.8%，外企以行動(dòng)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)投下“信任票”。
今年以來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的逆流，從大幅放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入到加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，從擴(kuò)容自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)到出臺(tái)外商投資法，中國(guó)行動(dòng)印證開(kāi)放決心。
就在上半年的最后一天，中國(guó)出臺(tái)新版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，繼續(xù)壓縮清單內(nèi)容，外商將進(jìn)入更多領(lǐng)域投資；出臺(tái)2019年版鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資的行業(yè)和領(lǐng)域。
持續(xù)開(kāi)放，中國(guó)發(fā)展自然有大格局！
“盡管面臨國(guó)際貿(mào)易條件惡化等諸多外部不利因素，但中國(guó)通過(guò)實(shí)施減稅降費(fèi)、擴(kuò)大開(kāi)放等一系列舉措，保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。”英國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)研究院首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家毛旭新說(shuō)。
大道至簡(jiǎn)。讀懂了中國(guó)創(chuàng)新、改革、開(kāi)放的決心與行動(dòng)，就找到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)無(wú)懼風(fēng)雨、穩(wěn)健前行的密碼。（記者張旭東、趙超、安蓓、于佳欣、陳煒偉、姜琳）
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