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張寶通:內(nèi)陸中心城市在國(guó)家戰(zhàn)略中的地位

2019-07-01 09:08:02 來(lái)源:西部決策網(wǎng)

  西安是繼北京、上海之后,國(guó)家第三個(gè)定位的國(guó)際化大都市,先于廣州和深圳。目前我國(guó)確定了9個(gè)國(guó)家中心城市,4個(gè)在沿海地帶:北京、上海、天津、廣州;5個(gè)在內(nèi)陸中心地帶:重慶、成都、武漢、鄭州、西安。國(guó)家設(shè)立的12個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),7個(gè)在沿海地帶:上海、廣東、天津、福建、遼寧、浙江、海南;5個(gè)在內(nèi)陸中心地帶:河南、湖北、重慶、四川、陜西?!吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制的意見(jiàn)》指出,以京津冀城市群、長(zhǎng)三角城市群、粵港澳大灣區(qū)、成渝城市群、長(zhǎng)江中游城市群、中原城市群、關(guān)中平原城市群等城市群推動(dòng)國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略融合發(fā)展,其中4個(gè)在沿海地帶,4個(gè)在內(nèi)陸中心地帶??梢?jiàn)內(nèi)陸中心地帶和內(nèi)陸中心城市在國(guó)家戰(zhàn)略中的重要地位。改革開(kāi)放前三十余年,國(guó)家實(shí)施沿海開(kāi)放,在沿海地帶興起了一批中心城市,引領(lǐng)我國(guó)由一個(gè)貧窮落后的國(guó)家發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。百年不遇的金融危機(jī)發(fā)生后,沿海出口帶動(dòng)動(dòng)力下降了,國(guó)家實(shí)施了“一帶一路”,陸海內(nèi)外互動(dòng),東西雙向互濟(jì),開(kāi)始向西開(kāi)放,彌補(bǔ)沿海開(kāi)放的不足。為此,國(guó)家在內(nèi)陸中心地帶布局了5個(gè)國(guó)家中心城市、5個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、4個(gè)國(guó)家級(jí)城市群,打造內(nèi)陸改革開(kāi)放的新高地,帶動(dòng)中西部的發(fā)展,引領(lǐng)國(guó)家向西開(kāi)放,助推中國(guó)由老二變老大,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。三十年前我就提出內(nèi)陸中心地帶戰(zhàn)略,打造新月(沿海地帶)抱環(huán)星(內(nèi)陸中心地帶)的格局,現(xiàn)在看來(lái)正在變成現(xiàn)實(shí)。
 
 
  在內(nèi)陸中心城市中,西安是國(guó)家唯一定位的國(guó)際化大都市,到現(xiàn)在國(guó)家也沒(méi)有給重慶、成都、武漢、鄭州戴上國(guó)際化大都市的帽子。習(xí)近平總書(shū)記到陜西考察調(diào)研,要我們抓住“一帶一路”的歷史機(jī)遇,找準(zhǔn)在“一帶一路”的戰(zhàn)略定位,引領(lǐng)新常態(tài),追趕超越。省十三次黨代會(huì)要把陜西打造成“一帶一路”的核心區(qū),這個(gè)定位比新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)和福建海上絲綢之路的核心區(qū)要高,把“一帶一路”的歷史機(jī)遇抓到陜西手里了。西安是“一帶一路”核心區(qū)的“核”和亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)帶的心臟,市委十三屆四次全會(huì)要把西安建成亞歐合作交流的國(guó)際化大都市,既繼承了漢唐長(zhǎng)安的定位,又對(duì)接了總書(shū)記的“一帶一路”,找準(zhǔn)了在“一帶一路”的戰(zhàn)略定位,抓住了“一帶一路”的歷史機(jī)遇。西安雖然在內(nèi)陸5個(gè)國(guó)家中心城市中,人口和經(jīng)濟(jì)總量最小,但如果我們抓住“一帶一路”的歷史機(jī)遇,扭住“一帶一路”的戰(zhàn)略定位不動(dòng)搖,按照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》的要求,加快西咸行政一體化,組建大西安,西安就能引領(lǐng)新常態(tài),追趕超越。沿海開(kāi)放看深圳,“一帶一路”看西安。深圳由一個(gè)漁村變成了國(guó)際化大都市,經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)了廣州、香港、新加坡。西安在“一帶一路”擔(dān)負(fù)著不可替代的戰(zhàn)略重任,只要我們緊緊抓住“一帶一路”不放松,在未來(lái)的新時(shí)代就能追趕超越鄭州、武漢、成都、重慶,引領(lǐng)內(nèi)陸中心地帶發(fā)展,重振漢唐雄風(fēng),再創(chuàng)昔日輝煌。(作者系陜西省城市經(jīng)濟(jì)文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng))
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