內(nèi)蒙古加大危化企業(yè)安全生產(chǎn)違法處罰力度
2019-06-14 09:37:25
來源：內(nèi)蒙古日報
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去年以來，自治區(qū)應(yīng)急管理廳通過上限處罰、停產(chǎn)整頓、“黑名單”懲戒等嚴(yán)管重罰執(zhí)法措施，加大危化企業(yè)安全生產(chǎn)違法成本，將嚴(yán)格執(zhí)法作為推動企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的最重要手段。
從4月份開始，全區(qū)部署了為期4個月的危險化學(xué)品安全專項整治，重點(diǎn)圍繞精細(xì)化工、危險化學(xué)品儲存場所、硝化反應(yīng)安全、特殊危險作業(yè)、化工企業(yè)檢維修5個方面展開。特別是對排查出的8家涉及硝化反應(yīng)工藝裝置和生產(chǎn)、儲存硝化物企業(yè)進(jìn)行了專項整治，排查治理隱患138項。各級應(yīng)急管理部門共檢查企業(yè)9290家次，排查整治隱患21104項。對發(fā)生事故的企業(yè)，一律暫扣安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓1至6個月。
針對基層執(zhí)法效能低、處罰寬松軟的問題，自治區(qū)安委會在12個盟市和部分旗縣推行了示范式執(zhí)法。主要做法是自治區(qū)派出專家和專業(yè)執(zhí)法人員，通過隨機(jī)執(zhí)法組織周邊地區(qū)安監(jiān)執(zhí)法人員、同類企業(yè)負(fù)責(zé)人及安全管理人員現(xiàn)場觀摩參與，對隨機(jī)選取的企業(yè)進(jìn)行“解剖式”檢查，執(zhí)法重點(diǎn)集中在企業(yè)基礎(chǔ)管理，對違法行為嚴(yán)格依法作出處理。參加觀摩的企業(yè)通過參與、比對，以被檢查企業(yè)為標(biāo)尺，主動自覺進(jìn)行自查自改；盟市、旗縣安監(jiān)執(zhí)法人員通過現(xiàn)場觀摩自治區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法，提升了法治和程序意識，起到了“檢查一戶、促進(jìn)一片、用實(shí)際案例帶動一批監(jiān)管人員執(zhí)法能力提升”的作用。
同時，針對部分安全評價機(jī)構(gòu)出具的評價報告失實(shí)的問題，自治區(qū)連續(xù)兩年通過政府購買服務(wù)的方式聘請評價機(jī)構(gòu)，對自治區(qū)實(shí)施許可的15家重點(diǎn)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行客觀評價，避免了由企業(yè)出資、評價機(jī)構(gòu)走過場的問題出現(xiàn)。鄂爾多斯市還積極與國家級安全技術(shù)機(jī)構(gòu)簽訂長期服務(wù)協(xié)議，定期對園區(qū)內(nèi)所有危險化學(xué)品企業(yè)進(jìn)行會診，提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管水平。（毛鍇彥）
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