加強頂層設(shè)計 加快口岸建設(shè) 融入“一帶一路”
貴陽加速從“通道經(jīng)濟”向“口岸經(jīng)濟”邁進
6月2日,貴州雙龍航空港口岸綜合經(jīng)濟區(qū)建設(shè)現(xiàn)場一派繁忙景象,檢驗檢疫試驗區(qū)的查驗平臺裝修基本完成,不遠處的綜合辦公大樓、報檢大樓、數(shù)據(jù)中心均已完工。“按照計劃,貴陽海關(guān)年內(nèi)將對檢驗檢疫試驗區(qū)進行預(yù)驗。”項目建設(shè)總工程師湯喬植說。
作為貴陽大力實施高水平對外開放的重要項目,“口岸綜合經(jīng)濟區(qū)”是西南地區(qū)首個綜合性口岸平臺,規(guī)劃建設(shè)兩大核心項目,即檢驗檢疫試驗區(qū),以及國際郵件互換局、國際快件中心、保稅物流中心“一局兩中心”。項目投入運行后,將拓寬全市進境產(chǎn)品類別、增加進口業(yè)務(wù)量,推進多式聯(lián)運、內(nèi)陸無水港聯(lián)動發(fā)展,使貴陽從入境貨物的“終點站”變?yōu)?ldquo;樞紐站”,助力貴陽加快構(gòu)建對外開放新格局。
口岸是對外開放的門戶,是連接和利用市場、資源的重要渠道。作為內(nèi)陸城市,貴陽做大進口貿(mào)易量受到的最大制約就是口岸功能不完善。
據(jù)貴州雙龍航空港口岸建設(shè)投資有限公司相關(guān)工作人員介紹,由于目前貴陽還沒建成水果、冰鮮等指定口岸,物流成本太高。以貴陽從馬來西亞進口的榴蓮為例,如果有指定口岸,運輸時間可節(jié)約5到6天,物流成本可節(jié)約20%到30%,終端售價將比現(xiàn)在降低30%左右。
貴陽位于中國西南區(qū)域幾何中心,處在長江經(jīng)濟帶和國際陸海貿(mào)易新通道重要節(jié)點上,近年來,“一帶一路”互聯(lián)互通格局形成,聯(lián)通歐亞和聯(lián)通中國與東盟的鐵路體系日趨完善,給貴陽實施高水平對外開放,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展帶來了前所未有的機遇。
去年,市委十屆五次全會提出,貴陽要依托獨特的區(qū)位交通優(yōu)勢,以交通、物流、口岸、信息建設(shè)為支點,打造陸上、空中、網(wǎng)上三位一體的國際大通道,發(fā)展中高端消費品進出口貿(mào)易和中高端制造業(yè),把貴陽打造成為“一帶一路”上的國際化城市。
“目前,我們正加強口岸經(jīng)濟頂層設(shè)計。我們將編制好《貴陽市口岸發(fā)展規(guī)劃(2019—2025)》,規(guī)劃布局一批鐵路口岸、航空口岸、陸運口岸,加快形成綜合保稅區(qū)、保稅物流中心、公共保稅監(jiān)管場所、無水港等口岸功能區(qū)配套發(fā)展的立體化口岸系統(tǒng),優(yōu)化口岸開放布局。”貴陽市商務(wù)局局長黃成虹說,貴陽市正結(jié)合全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略以及區(qū)位優(yōu)勢,構(gòu)建與貴陽開放水平相匹配的口岸無縫對接格局,打造口岸運營和資源整合平臺,擴大朋友圈,使口岸功能產(chǎn)生疊加放大效應(yīng)。
按照計劃,貴陽正全力打好“組合拳”,以口岸建設(shè)為突破口,全面融入陸海貿(mào)易新通道,建設(shè)內(nèi)陸開放高地,加速從“通道經(jīng)濟”向“口岸經(jīng)濟”邁進。
推進改貌口岸申建。貴陽正爭取國家鐵路口岸政策,推進改貌鐵路口岸建設(shè),力爭一期工程年底前投入運營,實現(xiàn)口岸臨時開放,啟動口岸業(yè)務(wù)運行;依托改貌鐵路口岸建設(shè),申報建設(shè)肉類、木材、糧食、汽車整車等進口指定口岸,積極爭取平行汽車貿(mào)易試點。
貴陽積極融入“一帶一路”,打造西部重要陸路口岸樞紐,全面推動直通香港的進出境陸運物流通道建設(shè);積極引入國際貨代、金融、供應(yīng)鏈、跨境電商等市場主體,力爭開通黔新歐班列、防城港—貴陽冷鏈專列,推動中歐班列、國際陸海貿(mào)易新通道班列常態(tài)化運行。
提升口岸通關(guān)便利化水平。貴陽加強口岸運營服務(wù),加快打造跨境電子商務(wù)保稅進口、直郵進口、一般出口和特殊區(qū)域集聚出口等全業(yè)態(tài)跨境電子商務(wù)發(fā)展,以口岸建設(shè)服務(wù)貴陽、貴州對外開放大局。
同時,貴陽構(gòu)建通向世界的空中紐帶,將陸續(xù)新開通貴陽至倫敦、悉尼、墨爾本、蘇黎世等洲際直達航線和貴陽至新德里、曼德勒等國際航線,并加大宣傳營銷力度,在境外設(shè)立五個貴陽文化旅游營銷中心。貴陽將加強與省級相關(guān)部門的溝通對接,積極推動落實144小時過境免簽政策。
“目前,貴州出口貨物,大部分需要借道重慶、廣州等城市的口岸。貴陽改貌鐵路口岸建成后,將讓貴州的出口貿(mào)易更加便捷,助力‘黔貨出山’,貴州的煙、酒、茶、辣椒醬等就可以從貴陽直接發(fā)往國外了。”黃成虹說。(庭靜)