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張校林:當(dāng)好人民群眾的“店小二”

2019-05-30 11:18:42 來源:新華網(wǎng)
  張校林 中共榮成市委掛職副書記
 
  山東省委政法委宣傳處處長
  當(dāng)人民群眾的店小二,就是說在我們服務(wù)客商、企業(yè)時,服務(wù)基層人民群眾時,都要撲下身子、親歷親為,為他們排憂解難。
 
  精彩觀點
 
  張校林
 
  敢于擔(dān)當(dāng) 優(yōu)質(zhì)高效干好每件事
  在工作當(dāng)中,確實感覺到有些工作在推動的過程當(dāng)中,還有些阻力的問題。比如說我們針對某一項問題,舉個簡單例子,一個散亂污企業(yè)要治理,涉及到各個部門。這些部門各有各的職能,針對這一個企業(yè)各有各的職責(zé)。往往形成一種扯皮的現(xiàn)象,致使工作沒法推進。在落實的過程中,往往就是出現(xiàn)了連管都管不了的問題,這種現(xiàn)象應(yīng)該說比較普遍。
 
  期待我們上級部門在做決策的時候,一定要搞好協(xié)調(diào)、搞好溝通,使我們基層在落實當(dāng)中能夠順利推進,能夠真正抓好落實。少在這方面有畏難情緒。
 
  當(dāng)然,我們作為上級機關(guān),在制定政策決定的時候,既有普遍性又有針對性。普遍性就是針對我們大的方面來進行制定,不可能面面俱到,但是也要考慮到相對有針對性。如果缺乏針對性的政策決策,我覺得就叫下面束手無策,致使難以落實。當(dāng)然在落實的過程當(dāng)中,我們還要把普遍性認真加以分解,事實上我們好多問題并不在于上級決策,而是在我們抓落實的過程當(dāng)中,把上級的決策曲解了,我們普遍性的這種決策,事實上里邊包含著很強的針對性,就是看你愿不愿意出力,愿不愿意下工夫,把我們的普遍性決策加以分解,使它具有針對性。我們有的同志往往是為了害怕?lián)?zé),上級說個一,下邊落實個一。所以就導(dǎo)致了政策不配套,落實出現(xiàn)了一刀切的問題。所以說我們作為執(zhí)行者和落實者,一定要在執(zhí)行、落實的過程中學(xué)會把這些普遍性的東西加以分解,使之有針對性,這樣落實起來,我想少一些埋怨、多一些成效,效果應(yīng)該很好。
 
  張校林
 
  深化村民自治實踐 不搞一刀切
  我作為一名政法干部,到榮成來掛職,始終沒有忘記自己的職責(zé),善于把自己所掌握的這方面的知識,以及在政法系統(tǒng)的一些做法運用到實際工作當(dāng)中。工作中發(fā)現(xiàn),我們有好多問題在執(zhí)行法規(guī)的過程當(dāng)中相互“打架”,造成了一種執(zhí)行起來無所適從的這么樣的問題。比如說在執(zhí)法過程當(dāng)中,我們發(fā)現(xiàn)一件事情兩個部門意見不一致,所以造成了業(yè)戶和執(zhí)法者的無所適從。
 
  我們在法律運用的過程當(dāng)中,既要有它的原則性,還要有它的靈活性,特別是對我們老百姓實施的法律方面的制裁,一定要既講原則又講靈活,我覺得這才是我們不搞“一刀切”的真正作為。
 
  現(xiàn)在村民都是講村民自治,如何在法律法規(guī)的規(guī)范下抓好村民自治?我想我們榮成應(yīng)該說做的比較好,就是把鄉(xiāng)規(guī)民約與誠信體系建設(shè)結(jié)合起來,實現(xiàn)了我們村民自治的良性運轉(zhuǎn),包括前面我講的一些環(huán)保問題,特別是村內(nèi)的一些環(huán)境不衛(wèi)生的問題,打架斗毆的問題、鄰里不和睦的問題等等,就是通過村規(guī)民約再加上我們誠信體系建設(shè),應(yīng)該說運轉(zhuǎn)的效果比較好。所以我作為一個政法工作者,我感覺到我們法律的普遍性非常有必要,到了我們最基層去落實的時候,我想在法律規(guī)范的前提下,我們還要想盡更多的辦法來彌補我們法律所觸及不到的問題、解決不到的問題,這樣我想才能真正實現(xiàn)我們依法治國、依法治村、依法治家的這么一個大的治理。
 
  張校林
 
  建立健全跨部門執(zhí)法協(xié)作聯(lián)動機制
  關(guān)于高效執(zhí)法和聯(lián)動執(zhí)法的問題,我想還是作為我們決策機關(guān)首先要反思這個問題,為什么一個收破爛的這么多部門來管都管不了,油煙影響了居民的生活,堵不住?應(yīng)該說從我們上級在協(xié)調(diào)部門的時候缺乏一種溝通、缺乏一種聯(lián)絡(luò)。當(dāng)然前面我講了,這些法律法規(guī)、政策規(guī)定,這些普遍性還要和針對性相結(jié)合,就是說我們作為基層在執(zhí)行過程中,還要尋求它的針對性。我們自己也完全可以對這些部門加以明確。比如說收破爛的問題,完全可以明確給一個部門來管理,為什么非得要扯到那么多部門?這就涉及到一個擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}。如果說我們敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng),善于把繁瑣的問題簡單化,善于把考量工作成效作為唯一標準,有些問題我覺得可以迎刃而解的,可以去研究。所以我們不能一味的講上面在制定這些政策規(guī)定的時候,或者聯(lián)動的時候不到位,我們應(yīng)該要多從自身上找問題,有些問題我覺得都可以迎刃而解。
 
  我想現(xiàn)在我們從上到下到都在搞機構(gòu)改革,我想借這次機會,使我們的一些部門的職能再做進一步的細化、明確。
 
  張校林
 
  服務(wù)基層 當(dāng)好人民群眾的店小二
  店小二精神實際上我們省里提過,包括中央也提過,但是我感覺到在榮成他們發(fā)揮到了極致。
 
  作為榮成來講,不但空氣環(huán)境好,自然環(huán)境好,水源自然環(huán)境好等等這些環(huán)境好,我想我們這種人文的環(huán)境也非常好,特別是我們提出的“自由呼吸”、“自在榮成”,這就是打造一個讓人來了以后心情舒暢的環(huán)境。
 
  當(dāng)人民群眾的店小二,就是說在我們服務(wù)客商、企業(yè)時,服務(wù)基層人民群眾時,都要撲下身子、親歷親為,為他們排憂解難,這些理念我覺得對我觸動很大。
 
  還有像我們在開展掃黑除惡當(dāng)中常講的一句話就是"榮成沒有法外之地,更無法外之人"。這個聽得非常過癮,我就感覺到來到榮成的人,不由自主地就有一種安全感。來到這個地方非常放松,心情非常愜意,這種環(huán)境中工作、生活,確實是別有一番風(fēng)味。
 
  張校林
 
  加強法治理念 真正讓榮成成為法治之市
  在榮成這一年多時間來說,真是感觸很多,特別是我已經(jīng)把它當(dāng)成自己的家了。我想緊緊抓住這些美好的時光,把我所體會到的沒有解決好的問題,下最大的努力把它解決好。
 
  整體上來講,我們的環(huán)境相對還比較脆弱,來不得半點松懈。比如說我們的山有采礦的問題,是否能夠杜絕?比如說海灣環(huán)境的問題,能否真正讓海水變藍?再比如我們食材加工、海米晾曬等等這些企業(yè), 能否真正管得???我想這些都是脆弱的方面,還需要我們進一步加大整治力度,絲毫不能懈怠。
 
  第二就是在我們海洋強市這個方面,我們還要進一步下工夫。我想我們榮成有千里海岸線,海洋經(jīng)濟是我們最大的經(jīng)濟。按照我們市委書記作的要求,把我們榮成海洋經(jīng)濟建設(shè)進一步向前推進,走向深藍。
 
  第三個,我們法治立市的理念還要進一步加強,真正讓我們榮成成為法治之市。
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