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張寶通:大西安的產(chǎn)業(yè)和城市格局是“豐”字形而不是“川”字形

2019-05-29 10:02:51 來(lái)源:西部決策網(wǎng)
 
  這兩年我們看到的西安城市規(guī)劃圖是“川”字形三條縱軸。其來(lái)源是在西安、西咸新區(qū)、咸陽(yáng)三足鼎立時(shí),西咸新區(qū)仗著省上直管的特殊地位,規(guī)劃了個(gè)大軸線或“新龍脈”,號(hào)稱大西安的主軸線或科創(chuàng)軸,并取得省上認(rèn)可,而把西安的中軸線降為文化傳承軸或副軸線。其實(shí)西安的中軸線不僅是文化傳承線,還是經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)線,其南邊有航天基地和高新區(qū),北邊是經(jīng)開(kāi)區(qū)和高陵裝備制造業(yè)基地,是西安真正的主軸線。西咸新區(qū)交西安代管后,為了不沖撞省上認(rèn)可的兩軸線格局,永康書(shū)記在東邊又畫(huà)了一條線,形成了目前我們看到的“川”字形三軸線格局,這樣西安的南北軸線就自然成為主軸線了,其實(shí)東西兩邊的軸線是不存在的。西安只有一條中軸線,就是由南大街、北大街、長(zhǎng)安路、未央路、長(zhǎng)安大道、正陽(yáng)大道構(gòu)成的西安“龍脈”。在中國(guó)只有古都或某些古城才看重“龍脈”或中軸線,現(xiàn)代化城市和城市新區(qū)是不講究中軸線的,上海、天津、武漢、重慶沒(méi)有,浦東、濱海、兩江、鄭東也沒(méi)有。西咸新區(qū)是城市新區(qū),為什么要搞一條復(fù)古的中軸線或“龍脈”呢?這條看了風(fēng)水的所謂大軸線向南受阻于終南山,到不了陜南,向北受阻于九嵕山,到不了陜北,怎么帶動(dòng)陜南陜北的發(fā)展呢?而且還會(huì)污染大西安的新水源地引漢濟(jì)渭的斗門水庫(kù)。大西安的新中心不是西咸新區(qū)的大軸線,而應(yīng)當(dāng)由西咸新區(qū)和咸陽(yáng)共建,以灃渭三角為核心打造大西安的綠色新中心。而西安的中軸線通過(guò)210國(guó)道、包柳鐵路、包茂高速和包海高鐵延伸到陜南、陜北,是陜西的交通脊梁,依托這條交通脊梁才可以帶動(dòng)陜南、陜北的發(fā)展。
 
  其實(shí)大西安的產(chǎn)業(yè)和城市格局是“豐”字形的,而不是“川”字形的。和高新區(qū)相比西咸新區(qū)還是一張白紙,建不成大西安的科創(chuàng)軸。西安東邊的軸線是人為畫(huà)下的,更沒(méi)有產(chǎn)業(yè)和市政交通作基礎(chǔ)。為了追趕超越,西安打算建設(shè)(3+1)4個(gè)萬(wàn)億元產(chǎn)業(yè)基地,重點(diǎn)是構(gòu)建科創(chuàng)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)三條產(chǎn)業(yè)軸。其科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地在航天、高新、灃東、灃西構(gòu)成的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)聚集帶上,工業(yè)基地在渭北工業(yè)區(qū)、國(guó)際港務(wù)區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、涇河新城、空港新城構(gòu)成的工業(yè)聚集帶上,服務(wù)業(yè)基地在西安主城區(qū)、西咸核心區(qū)和咸陽(yáng)主城區(qū)構(gòu)成的服務(wù)業(yè)聚集帶上。這三條橫向的產(chǎn)業(yè)聚集帶與大西安的中軸線構(gòu)成了一個(gè)“豐”字形結(jié)構(gòu),這是目前西安實(shí)際存在的產(chǎn)業(yè)和城市格局。西安的文化產(chǎn)業(yè)遍布全市,如曲江、樓觀臺(tái)、臨潼、浐灞、唐皇城、漢長(zhǎng)安城、秦漢新城等,形不成一條文化產(chǎn)業(yè)聚集帶,而是分布在“豐”字形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的,凸顯了西安的歷史文化特色。這樣大西安就形成了(3+1)4個(gè)萬(wàn)億元產(chǎn)業(yè)基地,為西安追趕超越打下堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。目前西安的經(jīng)濟(jì)總量不到1萬(wàn)億元,陜西的經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)2萬(wàn)億元時(shí)間不長(zhǎng),打造(3+1)4萬(wàn)億元產(chǎn)業(yè)基地絕對(duì)是個(gè)追趕超越的目標(biāo),而“豐”字形結(jié)構(gòu)是支撐(3+1)4萬(wàn)億元產(chǎn)業(yè)的主骨架。西安是世界著名古都,其第一個(gè)都城是“豐京”,這個(gè)“豐”字形結(jié)構(gòu)標(biāo)志著“豐京”的升華,寓意著古都西安的復(fù)興,會(huì)讓人民過(guò)上“豐裕”的生活,重新樹(shù)起歷史的“豐碑”,再創(chuàng)昔日輝煌,重振漢唐雄風(fēng)。
 
  大西安的城市規(guī)劃,要立足這個(gè)“豐”字形結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí),進(jìn)一步提升、完善、強(qiáng)化這個(gè)具有西安特色的“豐”字形產(chǎn)業(yè)和城市格局。應(yīng)當(dāng)通過(guò)戴帽穿裙,把西安南北中軸線打造成具有古都風(fēng)貌的景觀大道、形象大道、地標(biāo)大道。用軌道交通、城市快速和市政干道,把從紡織城開(kāi)始的西安主城區(qū)、西咸核心區(qū)和咸陽(yáng)主城區(qū)貫通起來(lái),以幸福新城建設(shè)為示范,對(duì)西安東西郊老工業(yè)基地加緊改造,通過(guò)退二轉(zhuǎn)三轉(zhuǎn)型升級(jí)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè),完善提升大西安的服務(wù)業(yè)聚集帶,既為南北產(chǎn)業(yè)聚集帶服務(wù),也為“一帶一路”建設(shè)服務(wù)。西安南部要通過(guò)快速交通,把航天、高新、灃東、灃西串接起來(lái),打造中國(guó)西部和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上最大最強(qiáng)的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)聚集帶,引領(lǐng)大西安高質(zhì)量發(fā)展。北部要通過(guò)交通網(wǎng)絡(luò)把渭北工業(yè)區(qū)、國(guó)際港務(wù)區(qū),浐灞生態(tài)區(qū)、涇河新城、秦漢新城、空港新城整合起來(lái),打造一個(gè)以工業(yè)為主導(dǎo)的歐亞經(jīng)濟(jì)綜合園區(qū),支撐西安建設(shè)亞歐合作交流的國(guó)際化大都市。西安的中部以漢唐長(zhǎng)安歷史文化為特色,南部以秦嶺生態(tài)為依托,北部以渭河為紐帶,一個(gè)中國(guó)和世界獨(dú)有的“豐”字形結(jié)構(gòu)的大西安就會(huì)展現(xiàn)在世人面前。(作者系陜西省城市經(jīng)濟(jì)文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng))
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