穩(wěn)健貨幣政策保持松緊適度 金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)
2019-05-13 15:28:15
來(lái)源：中國(guó)金融新聞網(wǎng)
分享到
原標(biāo)題：穩(wěn)健貨幣政策保持松緊適度 金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力提升
中國(guó)人民銀行近日公布的數(shù)據(jù)顯示，4月末，廣義貨幣（M2）余額188.47萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.5%，增速比上月末低0.1個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期高0.2個(gè)百分點(diǎn)。4月末，社會(huì)融資規(guī)模存量為209.68萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)10.4%，其中，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)放的人民幣貸款余額為141.85萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)13.5%。
5月10日，央行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人在媒體吹風(fēng)會(huì)上表示，總體看，當(dāng)前社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)，增速與GDP名義增速基本匹配。人民銀行堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策，保持了松緊適度和流動(dòng)性合理充裕。
在保持流動(dòng)性合理充裕的同時(shí)，央行增強(qiáng)宏觀調(diào)控的前瞻性、針對(duì)性和有效性，通過(guò)定向降準(zhǔn)、定向中期借貸便利等政策工具，積極引導(dǎo)金融信貸資源向小微、民營(yíng)企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)流入，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了適宜的貨幣金融環(huán)境。
從5月15日開始，對(duì)聚焦當(dāng)?shù)?、服?wù)縣域的中小銀行，將實(shí)行較低的優(yōu)惠存款準(zhǔn)備金率。央行方面表示，對(duì)僅在本縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)，或在其他縣級(jí)行政區(qū)域設(shè)有分支機(jī)構(gòu)但資產(chǎn)規(guī)模小于100億元的農(nóng)村商業(yè)銀行，執(zhí)行與農(nóng)村信用社相同檔次的存款準(zhǔn)備金率。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為，此舉體現(xiàn)了央行通過(guò)結(jié)構(gòu)性定向調(diào)控精準(zhǔn)滴灌小微企業(yè)、“三農(nóng)”等微觀市場(chǎng)主體的政策意圖。從直接效果看，釋放的增量資金將全部用于民營(yíng)和小微企業(yè)貸款。從長(zhǎng)遠(yuǎn)意義看，旨在建立對(duì)中小銀行實(shí)行較低存款準(zhǔn)備金率的政策框架，通過(guò)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，優(yōu)化金融供給結(jié)構(gòu)和信貸資金配置。
金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的題中應(yīng)有之義是處理好總量和結(jié)構(gòu)的關(guān)系，其中，疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制是關(guān)鍵。目前，我國(guó)正在形成的“三檔兩優(yōu)”存款準(zhǔn)備金制度框架，既兼顧了防范金融風(fēng)險(xiǎn)和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是服務(wù)小微企業(yè)，又有利于優(yōu)化結(jié)構(gòu)。精準(zhǔn)的定向降準(zhǔn)使得引導(dǎo)中小銀行優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)的信號(hào)和作用更加明確。
今年年初，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)易綱就貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神接受采訪時(shí)表示，改善貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，關(guān)鍵是要建立對(duì)銀行的激勵(lì)機(jī)制，主動(dòng)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度，而不是用下指標(biāo)、派任務(wù)的行政辦法。這意味著，疏通貨幣政策傳導(dǎo)，將更多地通過(guò)市場(chǎng)化手段，引導(dǎo)銀行等金融市場(chǎng)主體優(yōu)化資金投向，既避免“大水漫灌”帶來(lái)的金融風(fēng)險(xiǎn)，鞏固去杠桿、降成本的成效，又通過(guò)實(shí)質(zhì)性的長(zhǎng)期資金支持和政策信號(hào)傳導(dǎo)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)支持民營(yíng)、小微等，使實(shí)體經(jīng)濟(jì)中的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域得到結(jié)構(gòu)性調(diào)控支持。從M2和社會(huì)融資規(guī)模等指標(biāo)增速保持基本穩(wěn)定也可以看出，穩(wěn)健貨幣政策的取向沒有改變，而是更加注重根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)預(yù)調(diào)微調(diào)，處理好總量和結(jié)構(gòu)的關(guān)系，處理好量與價(jià)的關(guān)系。業(yè)內(nèi)普遍預(yù)期，二季度貨幣政策和宏觀調(diào)控有望繼續(xù)保持目前的節(jié)奏，未來(lái)的貨幣信貸還會(huì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。
今年以來(lái)的金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資狀況明顯改善，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力不斷增強(qiáng)。中國(guó)人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)孫國(guó)峰4月下旬在國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)上表示，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效果取得源于強(qiáng)化預(yù)期引導(dǎo)，提振各方面信心；抓準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采用市場(chǎng)化的手段鼓勵(lì)銀行主動(dòng)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度；發(fā)揮好貨幣、財(cái)政、監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)政策的合力三個(gè)方面。
不論是引導(dǎo)和督促銀行機(jī)構(gòu)信貸投放增量擴(kuò)面，還是推廣債券融資支持工具，目標(biāo)均在于優(yōu)化資金配置和供給結(jié)構(gòu)，降低小微企業(yè)融資成本。統(tǒng)計(jì)顯示，截至3月末，普惠小微貸款余額10萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)19.1%。這些卓有成效的金融措施在緩解小微企業(yè)融資難融資貴問題的同時(shí)，提升了企業(yè)等微觀經(jīng)濟(jì)主體的信心。今年一季度，我國(guó)日均新登記市場(chǎng)主體5.3萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)26.3%。從中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)、工業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)等指標(biāo)看，也呈現(xiàn)出大型企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行、小型企業(yè)活力提升、企業(yè)生產(chǎn)銷售增長(zhǎng)加快的態(tài)勢(shì)。
今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性因素增加。在這種形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)工作必須保持戰(zhàn)略定力，貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。既要保持政策連續(xù)性、穩(wěn)定性，又要加強(qiáng)政策協(xié)同配合。積極的財(cái)政政策要加力提效，實(shí)行更大范圍、更大規(guī)模的減稅降費(fèi)；穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度，堅(jiān)持逆周期調(diào)節(jié)，注重定向結(jié)構(gòu)性引導(dǎo)。同時(shí)，需要加強(qiáng)貨幣、財(cái)政與其他政策之間的協(xié)調(diào)，以充分激發(fā)和增強(qiáng)微觀市場(chǎng)主體的創(chuàng)新力和活力，以獲得源源不斷的發(fā)展新動(dòng)能。（李文龍）
返回頂部