前不久國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見》,要以超大特大城市為中心,打造一小時通勤圈的現(xiàn)代化都市圈。在陜西就是要打造以大西安為中心,包括楊凌、銅川、渭南一小時通勤圈的大西安都市圈。實現(xiàn)這個目標(biāo),可通過三分咸陽,將咸陽主城區(qū)、涇陽、三原、興平、禮泉劃給西安,把西安建成亞歐合作交流的國際化大都市;將旬邑、淳化、彬州、長武、富平劃給銅川,把銅川建成渭北的中心城市;將乾縣、永壽、武功、扶風(fēng)、周至、眉縣劃給楊凌,做大楊凌獨立設(shè)市,讓楊凌由一個試驗區(qū)真正變成干旱半干旱農(nóng)業(yè)示范區(qū),把楊凌建成中國唯一世界唯一的農(nóng)科型中心城市,建成國際農(nóng)科城。而楊凌、銅川、渭南都在西安一小時通勤圈范圍,可與西安構(gòu)成大西安都市圈。
習(xí)近平總書記到陜西考察調(diào)研,讓我們抓住“一帶一路”的歷史機(jī)遇,找準(zhǔn)在“一帶一路”的戰(zhàn)略定位,引領(lǐng)新常態(tài),追趕超越。省十三次黨代會要把陜西打造成“一帶一路”的核心區(qū),國務(wù)院要把關(guān)中打造成內(nèi)陸改革開放的新高地和向西開放的戰(zhàn)略支撐,西安市委十三屆四次全會要建設(shè)亞歐合作交流的國際化大都市,找準(zhǔn)了在“一帶一路”的戰(zhàn)略定位。楊凌要融入大西安都市圈,也必須找準(zhǔn)自己在“一帶一路”的戰(zhàn)略定位,和大西安的戰(zhàn)略定位相協(xié)調(diào),與大西安的經(jīng)濟(jì)社會生活相融合,加強(qiáng)楊凌西安城際交通聯(lián)系,拓寬楊凌的產(chǎn)業(yè)范圍,讓楊凌和西安同城化發(fā)展。中國有近14億人口,耕地是中國最為稀缺的資源,中國不可能走美國大農(nóng)業(yè)的道路,只能走高科技農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。楊凌要借助西安亞歐合作交流的國際化大都市的優(yōu)勢,抓住“一帶一路”的歷史機(jī)遇,融入大西安都市圈,轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)國際農(nóng)科城,發(fā)揮楊凌農(nóng)科型中心城市的作用,去追趕超越。
楊凌不僅是陜西的,更是國家的,還是世界的,目前是唯一的。我們一定要站在全球的高度,把楊凌打造建成中國唯一世界唯一的農(nóng)科型中心城市,吸引國內(nèi)外致力于農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的人才、技術(shù)、資金、項目到楊凌來發(fā)展,共建國際農(nóng)科城,讓楊凌成為世界高科技農(nóng)業(yè)的明珠。西安是亞歐合作交流的國際化大都市,楊凌是干旱半干旱農(nóng)業(yè)示范區(qū),黃土高原、大西北、中亞西亞和歐洲都干旱半干旱地區(qū),楊凌的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在亞歐大陸具有示范作用,可沿著亞歐大陸橋和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶走出去,在亞歐合作交流上大有作為。陜西的自貿(mào)試驗區(qū)分布在西安和楊凌,楊凌西安要合理分工,共建大西安都市圈開放型經(jīng)濟(jì)。西安國際大都市可為楊凌提供科技、人才、金融、商貿(mào)、物流、對外服務(wù),楊凌國際農(nóng)科城可為大西安提供有機(jī)綠色食品、田園風(fēng)光、休閑、度假、居住、養(yǎng)生服務(wù)。(作者系陜西省城市經(jīng)濟(jì)文化研究會會長)