寧夏各地農(nóng)村股份制改革為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能
2019-03-29 16:32:30
來(lái)源：寧夏日?qǐng)?bào)
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原標(biāo)題：村民變股民 福利變紅利——寧夏各地農(nóng)村股份制改革為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能
圖為銀川市金鳳區(qū)黃河?xùn)|路街道雙渠口村農(nóng)民領(lǐng)取村集體經(jīng)濟(jì)收益股權(quán)分紅。
核心提示:
近年來(lái)，我區(qū)各地通過(guò)農(nóng)村股份制改革，將農(nóng)村資產(chǎn)、資源進(jìn)行折股量化，資產(chǎn)變股權(quán)，農(nóng)民變股東，盤(pán)活農(nóng)村生產(chǎn)要素。在推進(jìn)農(nóng)村股份制改革的同時(shí)，各地結(jié)合自身實(shí)際，整合現(xiàn)有資源，推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，走上了鄉(xiāng)村振興的發(fā)展路徑。
農(nóng)村股份制改革增強(qiáng)了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，增加了農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入，增添了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新動(dòng)能，各地農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革所積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，為我區(qū)全面推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革提供了可借鑒的樣本。
從“人人持股”到“人人分紅”
“俺們家領(lǐng)取的分紅有2400元。”在銀川市金鳳區(qū)黃河?xùn)|路街道雙渠口村農(nóng)民梁建寧眼里，完成了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革，對(duì)村民而言，村集體資產(chǎn)看得見(jiàn)、摸得著，而且分紅收益直接拿到手。3月28日，梁建寧拿著股權(quán)證表示，當(dāng)初很多人質(zhì)疑說(shuō)拿著這么個(gè)本本，就能分到錢(qián)？事實(shí)證明到手的收益實(shí)實(shí)在在。
今年年初，村里舉行股份經(jīng)濟(jì)合作社分紅大會(huì)，2392人首次領(lǐng)取了村集體經(jīng)濟(jì)收益股權(quán)分紅。
隨著銀川市城市化進(jìn)程加快，雙渠口村可耕種的土地大部分被征用，靠土地發(fā)展經(jīng)濟(jì)對(duì)于雙渠口村來(lái)說(shuō)已不現(xiàn)實(shí)。為促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民增收，雙渠口村2014年以來(lái)開(kāi)展了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革。村黨支部書(shū)記馬立平說(shuō)，經(jīng)過(guò)成立組織、清產(chǎn)核資、成員身份界定、配置股權(quán)，成立股份經(jīng)濟(jì)合作社并發(fā)放股權(quán)證，村民實(shí)現(xiàn)了對(duì)村集體資產(chǎn)的“人人持股”。
據(jù)了解，雙渠口村股份經(jīng)濟(jì)合作社共有股東2392人，量化資產(chǎn)13556萬(wàn)元，設(shè)置集體股和個(gè)人股，集體股占比為20％，個(gè)人股占比為80％。雙渠口村利用村集體資金實(shí)施了失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、小食品加工基地、貿(mào)易巷綜合市場(chǎng)等項(xiàng)目。2018年村里實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收入456萬(wàn)元，分紅140多萬(wàn)元，股均分紅600元。
“拿分紅，加上從事非標(biāo)準(zhǔn)零件加工的收入，一年下來(lái)能收益幾十萬(wàn)元。”梁建寧期待村集體資產(chǎn)不斷增值，村民收益不斷增加。
群眾成為改革發(fā)展的參與者
建設(shè)商網(wǎng)、辦幼兒園、創(chuàng)辦市場(chǎng)……
近兩年，吳忠市利通區(qū)東塔寺鄉(xiāng)深化農(nóng)村股權(quán)改革，李園村作為改革“先鋒”，依托地理優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展公建商網(wǎng)等集體經(jīng)濟(jì)。2017年前，村里使用股份經(jīng)濟(jì)合作社收益化解了200萬(wàn)元村級(jí)債務(wù)。2018年，村集體經(jīng)濟(jì)凈收益達(dá)60萬(wàn)元，全村684戶、2115名股民“搖身一變”成股東。
今年1月30日，李園村開(kāi)啟歷史上首次村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社頒證收益分紅，每位村民都享受到紅利。與之配套的，還有50歲以上村民享受100元春節(jié)慰問(wèn)的二次分紅。李園村黨支部書(shū)記馬玉林介紹，隨著村集體經(jīng)濟(jì)改革收益不斷壯大，村里在2017年為70歲以上老人發(fā)放春節(jié)慰問(wèn)品的基礎(chǔ)上，今年將慰問(wèn)對(duì)象延伸到了50歲以上老人。
“作為村民，如今享受到村集體股份制經(jīng)濟(jì)改革“紅利”，生活有底氣、有依靠。新時(shí)代，咱老百姓的獲得感幸福感越來(lái)越高。”李園村75歲老黨員楊繼德告訴記者。
今年分紅前，李園村認(rèn)真開(kāi)展了股權(quán)的界定、審核，總資產(chǎn)折合現(xiàn)金股價(jià)全村村民每人配股3326元，農(nóng)民群眾成為農(nóng)村改革發(fā)展路上的參與者。
“七項(xiàng)福利”讓生活有底氣
中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)濱河鎮(zhèn)南關(guān)村因?yàn)楣煞葜聘母镞h(yuǎn)近聞名，村民更為自己身份的轉(zhuǎn)換而自豪。
作為城中村的南關(guān)村，緊抓中衛(wèi)市城市建設(shè)契機(jī)，從舊房改造入手，從1999年到2003年，先后開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積3.7萬(wàn)平方米的7棟住宅樓和1棟商業(yè)樓。這些項(xiàng)目建設(shè)既改善了群眾住房條件，又給村集體帶來(lái)收入。之后，南關(guān)村又先后投資開(kāi)發(fā)建設(shè)了南關(guān)新村小區(qū)、陽(yáng)光驕子商住小區(qū)等，收入不斷增加。
集體收入壯大后，南關(guān)村沒(méi)有將其吃光喝光，而是用于項(xiàng)目投資，讓資金進(jìn)入“錢(qián)生錢(qián)”的良性循環(huán)之中。幾年來(lái)，南關(guān)村先后建起一處賓館、兩處大賣(mài)場(chǎng)，以及30多套營(yíng)業(yè)用房，這些都成為村集體經(jīng)濟(jì)收入的穩(wěn)定來(lái)源。2018年，南關(guān)村集體經(jīng)濟(jì)收入1200萬(wàn)元。
村集體經(jīng)濟(jì)壯大了，村民怎樣才能分享發(fā)展成果呢？
2015年，南關(guān)村對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，將14195.7萬(wàn)元經(jīng)營(yíng)性凈資產(chǎn)當(dāng)作股權(quán)量化資產(chǎn)，向1870名股民進(jìn)行分配，每位村民分得股權(quán)75912元。
“我們家有3份股權(quán)，除去年集體經(jīng)濟(jì)收入用于新項(xiàng)目投資，2015年至2017年共分紅29700元。”村民李興祥說(shuō)。
另外，南關(guān)村從2007年開(kāi)始，每年從集體經(jīng)濟(jì)純收入中提取30%的資金，列為村集體專(zhuān)項(xiàng)公益金，對(duì)村民實(shí)施‘七項(xiàng)福利’，為群眾繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、對(duì)參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的群眾給予補(bǔ)助、村民去世村集體給予喪葬補(bǔ)助、每年為村民發(fā)放糧油供應(yīng)福利金，還有升學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)、老年生活補(bǔ)貼等。
“我女兒、兒子先后考上大學(xué)，都領(lǐng)到了2000元補(bǔ)助。我母親今年85歲，每月享受220元生活補(bǔ)貼。每年的春耙、秋翻、水利經(jīng)費(fèi)，以及小區(qū)住戶物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)都由村上支付……”李興祥說(shuō)。
多年來(lái)，南關(guān)村累計(jì)為村民發(fā)放股金分紅及“七項(xiàng)福利”達(dá)4730萬(wàn)元，人均25200元，村民真正享受到股份制帶來(lái)的好處。（記者 高菲 攝 ）
核心提示:
近年來(lái)，我區(qū)各地通過(guò)農(nóng)村股份制改革，將農(nóng)村資產(chǎn)、資源進(jìn)行折股量化，資產(chǎn)變股權(quán)，農(nóng)民變股東，盤(pán)活農(nóng)村生產(chǎn)要素。在推進(jìn)農(nóng)村股份制改革的同時(shí)，各地結(jié)合自身實(shí)際，整合現(xiàn)有資源，推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，走上了鄉(xiāng)村振興的發(fā)展路徑。
農(nóng)村股份制改革增強(qiáng)了集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力，增加了農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入，增添了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新動(dòng)能，各地農(nóng)村集體資產(chǎn)股份制改革所積累的豐富經(jīng)驗(yàn)，為我區(qū)全面推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革提供了可借鑒的樣本。
從“人人持股”到“人人分紅”
“俺們家領(lǐng)取的分紅有2400元。”在銀川市金鳳區(qū)黃河?xùn)|路街道雙渠口村農(nóng)民梁建寧眼里，完成了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革，對(duì)村民而言，村集體資產(chǎn)看得見(jiàn)、摸得著，而且分紅收益直接拿到手。3月28日，梁建寧拿著股權(quán)證表示，當(dāng)初很多人質(zhì)疑說(shuō)拿著這么個(gè)本本，就能分到錢(qián)？事實(shí)證明到手的收益實(shí)實(shí)在在。
今年年初，村里舉行股份經(jīng)濟(jì)合作社分紅大會(huì)，2392人首次領(lǐng)取了村集體經(jīng)濟(jì)收益股權(quán)分紅。
隨著銀川市城市化進(jìn)程加快，雙渠口村可耕種的土地大部分被征用，靠土地發(fā)展經(jīng)濟(jì)對(duì)于雙渠口村來(lái)說(shuō)已不現(xiàn)實(shí)。為促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和村民增收，雙渠口村2014年以來(lái)開(kāi)展了農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革。村黨支部書(shū)記馬立平說(shuō)，經(jīng)過(guò)成立組織、清產(chǎn)核資、成員身份界定、配置股權(quán)，成立股份經(jīng)濟(jì)合作社并發(fā)放股權(quán)證，村民實(shí)現(xiàn)了對(duì)村集體資產(chǎn)的“人人持股”。
據(jù)了解，雙渠口村股份經(jīng)濟(jì)合作社共有股東2392人，量化資產(chǎn)13556萬(wàn)元，設(shè)置集體股和個(gè)人股，集體股占比為20％，個(gè)人股占比為80％。雙渠口村利用村集體資金實(shí)施了失地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園、小食品加工基地、貿(mào)易巷綜合市場(chǎng)等項(xiàng)目。2018年村里實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性收入456萬(wàn)元，分紅140多萬(wàn)元，股均分紅600元。
“拿分紅，加上從事非標(biāo)準(zhǔn)零件加工的收入，一年下來(lái)能收益幾十萬(wàn)元。”梁建寧期待村集體資產(chǎn)不斷增值，村民收益不斷增加。
群眾成為改革發(fā)展的參與者
建設(shè)商網(wǎng)、辦幼兒園、創(chuàng)辦市場(chǎng)……
近兩年，吳忠市利通區(qū)東塔寺鄉(xiāng)深化農(nóng)村股權(quán)改革，李園村作為改革“先鋒”，依托地理優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展公建商網(wǎng)等集體經(jīng)濟(jì)。2017年前，村里使用股份經(jīng)濟(jì)合作社收益化解了200萬(wàn)元村級(jí)債務(wù)。2018年，村集體經(jīng)濟(jì)凈收益達(dá)60萬(wàn)元，全村684戶、2115名股民“搖身一變”成股東。
今年1月30日，李園村開(kāi)啟歷史上首次村集體股份經(jīng)濟(jì)合作社頒證收益分紅，每位村民都享受到紅利。與之配套的，還有50歲以上村民享受100元春節(jié)慰問(wèn)的二次分紅。李園村黨支部書(shū)記馬玉林介紹，隨著村集體經(jīng)濟(jì)改革收益不斷壯大，村里在2017年為70歲以上老人發(fā)放春節(jié)慰問(wèn)品的基礎(chǔ)上，今年將慰問(wèn)對(duì)象延伸到了50歲以上老人。
“作為村民，如今享受到村集體股份制經(jīng)濟(jì)改革“紅利”，生活有底氣、有依靠。新時(shí)代，咱老百姓的獲得感幸福感越來(lái)越高。”李園村75歲老黨員楊繼德告訴記者。
今年分紅前，李園村認(rèn)真開(kāi)展了股權(quán)的界定、審核，總資產(chǎn)折合現(xiàn)金股價(jià)全村村民每人配股3326元，農(nóng)民群眾成為農(nóng)村改革發(fā)展路上的參與者。
“七項(xiàng)福利”讓生活有底氣
中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)濱河鎮(zhèn)南關(guān)村因?yàn)楣煞葜聘母镞h(yuǎn)近聞名，村民更為自己身份的轉(zhuǎn)換而自豪。
作為城中村的南關(guān)村，緊抓中衛(wèi)市城市建設(shè)契機(jī)，從舊房改造入手，從1999年到2003年，先后開(kāi)發(fā)建設(shè)總面積3.7萬(wàn)平方米的7棟住宅樓和1棟商業(yè)樓。這些項(xiàng)目建設(shè)既改善了群眾住房條件，又給村集體帶來(lái)收入。之后，南關(guān)村又先后投資開(kāi)發(fā)建設(shè)了南關(guān)新村小區(qū)、陽(yáng)光驕子商住小區(qū)等，收入不斷增加。
集體收入壯大后，南關(guān)村沒(méi)有將其吃光喝光，而是用于項(xiàng)目投資，讓資金進(jìn)入“錢(qián)生錢(qián)”的良性循環(huán)之中。幾年來(lái)，南關(guān)村先后建起一處賓館、兩處大賣(mài)場(chǎng)，以及30多套營(yíng)業(yè)用房，這些都成為村集體經(jīng)濟(jì)收入的穩(wěn)定來(lái)源。2018年，南關(guān)村集體經(jīng)濟(jì)收入1200萬(wàn)元。
村集體經(jīng)濟(jì)壯大了，村民怎樣才能分享發(fā)展成果呢？
2015年，南關(guān)村對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行清產(chǎn)核資，將14195.7萬(wàn)元經(jīng)營(yíng)性凈資產(chǎn)當(dāng)作股權(quán)量化資產(chǎn)，向1870名股民進(jìn)行分配，每位村民分得股權(quán)75912元。
“我們家有3份股權(quán)，除去年集體經(jīng)濟(jì)收入用于新項(xiàng)目投資，2015年至2017年共分紅29700元。”村民李興祥說(shuō)。
另外，南關(guān)村從2007年開(kāi)始，每年從集體經(jīng)濟(jì)純收入中提取30%的資金，列為村集體專(zhuān)項(xiàng)公益金，對(duì)村民實(shí)施‘七項(xiàng)福利’，為群眾繳納醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、對(duì)參加新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的群眾給予補(bǔ)助、村民去世村集體給予喪葬補(bǔ)助、每年為村民發(fā)放糧油供應(yīng)福利金，還有升學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)、老年生活補(bǔ)貼等。
“我女兒、兒子先后考上大學(xué)，都領(lǐng)到了2000元補(bǔ)助。我母親今年85歲，每月享受220元生活補(bǔ)貼。每年的春耙、秋翻、水利經(jīng)費(fèi)，以及小區(qū)住戶物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)都由村上支付……”李興祥說(shuō)。
多年來(lái)，南關(guān)村累計(jì)為村民發(fā)放股金分紅及“七項(xiàng)福利”達(dá)4730萬(wàn)元，人均25200元，村民真正享受到股份制帶來(lái)的好處。（記者 高菲 攝 ）
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