常志剛：堅定不移走綠色高質(zhì)量發(fā)展的路子
2019-03-27 17:36:27
來源：內(nèi)蒙古新聞網(wǎng)
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保持戰(zhàn)略定力 堅持生態(tài)優(yōu)先 堅定不移走綠色高質(zhì)量發(fā)展的路子
——訪巴彥淖爾市委書記常志剛
圍繞如何貫徹落實好習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團審議時的重要講話精神，堅定不移地走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路，日前記者采訪了巴彥淖爾市委書記常志剛。
常志剛說，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團審議時的重要講話精神思想深刻、內(nèi)涵豐富，為我們加強生態(tài)文明建設(shè)指明了方向、提供了遵循。自治區(qū)黨委對巴彥淖爾市提出生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展、脫貧攻堅要走在全區(qū)前列、為自治區(qū)多做貢獻的要求，更加堅定了我們統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、推動綠色高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。
常志剛說，巴彥淖爾生態(tài)要素齊全，平原、草原、河流、湖泊、山脈、森林、沙漠構(gòu)成了一個生命共同體，在西北地區(qū)生態(tài)地位極其重要。但生態(tài)環(huán)境仍然脆弱，特別是烏梁素海水生態(tài)治理問題引起了總書記的高度重視。我們深刻認識到，治理好烏梁素海是必須完成的重大政治任務(wù)，也是發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、推動鄉(xiāng)村振興、促進農(nóng)牧民增收致富的重要基礎(chǔ)。我們堅決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，保持戰(zhàn)略定力，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全力建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)、對蒙開放先行區(qū)、美好生活共享區(qū)，努力建成現(xiàn)代化生態(tài)田園城市，奮力實現(xiàn)塞上江南、綠色崛起。
一是牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌推進山水林田湖草綜合治理。以烏梁素海為重點，堅持系統(tǒng)思維、綜合施策，統(tǒng)籌山水林田湖草沙全要素治理。在上游實施烏蘭布和沙漠綜合治理，阻擋泥沙流入黃河、侵蝕河套平原；在河套平原建設(shè)全域綠色有機高端農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地，推行綠色生產(chǎn)，減少對烏梁素海的面源污染；實施城鎮(zhèn)、工業(yè)污水“零入海”工程，消除點源污染；實施烏拉特草原、烏拉山受損山體治理修復(fù)工程，提高植被覆蓋率，涵養(yǎng)水源，提高烏梁素海自然補水能力。為從根源上徹底解決烏梁素海生態(tài)隱患，我們堅持多點發(fā)力、同步推進，點源治理方面，強力推動點源污水“零入海”工程，加快城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施建設(shè)，做到城市建成區(qū)和工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，徹底斬斷點源污染；面源治理方面，在烏梁素海流域農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)過程中，大力開展控肥、控藥、控水、控膜4大行動，推廣使用有機肥、低毒農(nóng)藥和可回收地膜，逐步減少農(nóng)業(yè)面源污染；內(nèi)源治理方面，實施入海前濕地凈化、網(wǎng)格水道、蘆葦加工轉(zhuǎn)化、底泥制有機肥、生態(tài)補水等工程，持續(xù)改善湖區(qū)水質(zhì)。
同時，啟動實施烏梁素海流域山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)國家試點項目，充分發(fā)揮項目資金的撬動作用，通過市場化運作，吸引社會資本投資合作，按照工程質(zhì)量好、工程進度好、資金配套好、財務(wù)審計好、廉政建設(shè)好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的目標要求，高標準實施、高效率推進、全過程監(jiān)管，建成全區(qū)乃至全國的山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)樣板和示范。
二是以“天賦河套”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌為引領(lǐng)，全力建設(shè)河套全域綠色有機高端農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。巴彥淖爾地處北緯40度農(nóng)作物種植黃金緯度帶上，光照時間長、晝夜溫差大、四季分明，水土光熱組合條件得天獨厚，河套灌區(qū)是亞洲最大的一首制自流灌區(qū)，綠色農(nóng)牧業(yè)資源優(yōu)勢是最大的發(fā)展優(yōu)勢。為此，我們把建設(shè)河套全域綠色有機高端農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地作為第一戰(zhàn)略，全面打響“天賦河套”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，面世半年就榮登2018中國區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌影響力排行榜第二位，品牌知名度顯著提高，帶動更多河套綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品走向高端市場。農(nóng)產(chǎn)品出口93個國家和地區(qū)，貿(mào)易額連續(xù)10年居全區(qū)首位。下一步，我們將加快建設(shè)河套全域綠色有機高端農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地，全力實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。集聚各類先進生產(chǎn)經(jīng)營模式和平臺載體，引進美國金伯利農(nóng)莊建設(shè)示范基地，爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。完善農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機制，培育壯大中糧、首農(nóng)、圣牧高科、金草原、恒豐、兆豐、旭一牧業(yè)、草原宏寶等一大批龍頭企業(yè)，推動現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、旅游文化、電商物流等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)農(nóng)牧業(yè)垃圾處理技術(shù)模式，全市統(tǒng)籌、打破行政區(qū)域，引進大企業(yè)集中處理畜禽糞污、垃圾污水、農(nóng)作物秸稈等，制作有機肥、沼氣，垃圾發(fā)電，通過變廢為寶，促進環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)牧民增收。
三是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快新舊動能轉(zhuǎn)換。積極構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，促進農(nóng)畜產(chǎn)品加工、礦山、冶金、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加大科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)層次和附加值。大力培育新興產(chǎn)業(yè)，加快推進中核龍騰光熱、神華國能風(fēng)電等一批重點項目建設(shè)，抓緊引進社會資本運作一批產(chǎn)業(yè)基金，積極對接石墨烯、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)項目，統(tǒng)籌謀劃清潔能源示范基地、數(shù)字經(jīng)濟試驗示范區(qū)等一批事關(guān)地區(qū)長遠發(fā)展的大項目好項目，努力形成精準招商、選擇招商、項目梯次推進的良好態(tài)勢。
四是深化對蒙合作，進一步提升開放水平。2018年甘其毛都口岸過貨量1908萬噸，貿(mào)易額234億元，海關(guān)稅收35億元，再創(chuàng)歷史新高，成為全國對蒙最大的公路口岸。下一步，我們將積極參與“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)，加快推進中蒙國際礦能合作試驗區(qū)、國家級重點開發(fā)開放試驗區(qū)等合作平臺建設(shè)，大力推動進口資源就地精深加工轉(zhuǎn)化。繼續(xù)加大醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等領(lǐng)域的交流合作，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套，努力把甘其毛都建成集進出口貿(mào)易、倉儲物流、跨境旅游、文化交流于一體的綜合性口岸特色城鎮(zhèn)，培育巴彥淖爾新的經(jīng)濟增長極。
五是全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)全市各級黨組織和廣大黨員干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。充分發(fā)揮黨委把方向、作決策、保落實的作用，全面加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，全力打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，項目化、扁平化、高效率推進各項工作落實。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭，始終保持安全生產(chǎn)嚴管態(tài)勢，進一步鞏固民族團結(jié)、社會和諧、邊疆安寧的良好局面。
在今后的工作中，我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹總書記參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團審議時的重要講話精神，按照自治區(qū)黨委政府的工作要求，保持戰(zhàn)略定力，強化責(zé)任擔當，堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展路子，把巴彥淖爾的生態(tài)建設(shè)好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、民生改善好，切實把總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為巴彥淖爾的生動實踐，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。（韓繼旺）
——訪巴彥淖爾市委書記常志剛
圍繞如何貫徹落實好習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團審議時的重要講話精神，堅定不移地走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路，日前記者采訪了巴彥淖爾市委書記常志剛。
常志剛說，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團審議時的重要講話精神思想深刻、內(nèi)涵豐富，為我們加強生態(tài)文明建設(shè)指明了方向、提供了遵循。自治區(qū)黨委對巴彥淖爾市提出生態(tài)環(huán)保、綠色發(fā)展、脫貧攻堅要走在全區(qū)前列、為自治區(qū)多做貢獻的要求，更加堅定了我們統(tǒng)籌推進山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、推動綠色高質(zhì)量發(fā)展的信心和決心。
常志剛說，巴彥淖爾生態(tài)要素齊全，平原、草原、河流、湖泊、山脈、森林、沙漠構(gòu)成了一個生命共同體，在西北地區(qū)生態(tài)地位極其重要。但生態(tài)環(huán)境仍然脆弱，特別是烏梁素海水生態(tài)治理問題引起了總書記的高度重視。我們深刻認識到，治理好烏梁素海是必須完成的重大政治任務(wù)，也是發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、推動鄉(xiāng)村振興、促進農(nóng)牧民增收致富的重要基礎(chǔ)。我們堅決貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，保持戰(zhàn)略定力，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，全力建設(shè)綠色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、鄉(xiāng)村振興樣板區(qū)、對蒙開放先行區(qū)、美好生活共享區(qū)，努力建成現(xiàn)代化生態(tài)田園城市，奮力實現(xiàn)塞上江南、綠色崛起。
一是牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，統(tǒng)籌推進山水林田湖草綜合治理。以烏梁素海為重點，堅持系統(tǒng)思維、綜合施策，統(tǒng)籌山水林田湖草沙全要素治理。在上游實施烏蘭布和沙漠綜合治理，阻擋泥沙流入黃河、侵蝕河套平原；在河套平原建設(shè)全域綠色有機高端農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地，推行綠色生產(chǎn)，減少對烏梁素海的面源污染；實施城鎮(zhèn)、工業(yè)污水“零入海”工程，消除點源污染；實施烏拉特草原、烏拉山受損山體治理修復(fù)工程，提高植被覆蓋率，涵養(yǎng)水源，提高烏梁素海自然補水能力。為從根源上徹底解決烏梁素海生態(tài)隱患，我們堅持多點發(fā)力、同步推進，點源治理方面，強力推動點源污水“零入海”工程，加快城鎮(zhèn)污水收集和處理設(shè)施建設(shè)，做到城市建成區(qū)和工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋、全收集、全處理，徹底斬斷點源污染；面源治理方面，在烏梁素海流域農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)過程中，大力開展控肥、控藥、控水、控膜4大行動，推廣使用有機肥、低毒農(nóng)藥和可回收地膜，逐步減少農(nóng)業(yè)面源污染；內(nèi)源治理方面，實施入海前濕地凈化、網(wǎng)格水道、蘆葦加工轉(zhuǎn)化、底泥制有機肥、生態(tài)補水等工程，持續(xù)改善湖區(qū)水質(zhì)。
同時，啟動實施烏梁素海流域山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)國家試點項目，充分發(fā)揮項目資金的撬動作用，通過市場化運作，吸引社會資本投資合作，按照工程質(zhì)量好、工程進度好、資金配套好、財務(wù)審計好、廉政建設(shè)好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的目標要求，高標準實施、高效率推進、全過程監(jiān)管，建成全區(qū)乃至全國的山水林田湖草生態(tài)保護修復(fù)樣板和示范。
二是以“天賦河套”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌為引領(lǐng)，全力建設(shè)河套全域綠色有機高端農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。巴彥淖爾地處北緯40度農(nóng)作物種植黃金緯度帶上，光照時間長、晝夜溫差大、四季分明，水土光熱組合條件得天獨厚，河套灌區(qū)是亞洲最大的一首制自流灌區(qū)，綠色農(nóng)牧業(yè)資源優(yōu)勢是最大的發(fā)展優(yōu)勢。為此，我們把建設(shè)河套全域綠色有機高端農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地作為第一戰(zhàn)略，全面打響“天賦河套”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，面世半年就榮登2018中國區(qū)域農(nóng)業(yè)品牌影響力排行榜第二位，品牌知名度顯著提高，帶動更多河套綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品走向高端市場。農(nóng)產(chǎn)品出口93個國家和地區(qū)，貿(mào)易額連續(xù)10年居全區(qū)首位。下一步，我們將加快建設(shè)河套全域綠色有機高端農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地，全力實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推動農(nóng)村牧區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。集聚各類先進生產(chǎn)經(jīng)營模式和平臺載體，引進美國金伯利農(nóng)莊建設(shè)示范基地，爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。完善農(nóng)企利益聯(lián)結(jié)機制，培育壯大中糧、首農(nóng)、圣牧高科、金草原、恒豐、兆豐、旭一牧業(yè)、草原宏寶等一大批龍頭企業(yè)，推動現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、旅游文化、電商物流等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。學(xué)習(xí)借鑒先進地區(qū)農(nóng)牧業(yè)垃圾處理技術(shù)模式，全市統(tǒng)籌、打破行政區(qū)域，引進大企業(yè)集中處理畜禽糞污、垃圾污水、農(nóng)作物秸稈等，制作有機肥、沼氣，垃圾發(fā)電，通過變廢為寶，促進環(huán)境改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)牧民增收。
三是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快新舊動能轉(zhuǎn)換。積極構(gòu)建多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，促進農(nóng)畜產(chǎn)品加工、礦山、冶金、化工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加大科技創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)層次和附加值。大力培育新興產(chǎn)業(yè)，加快推進中核龍騰光熱、神華國能風(fēng)電等一批重點項目建設(shè)，抓緊引進社會資本運作一批產(chǎn)業(yè)基金，積極對接石墨烯、大數(shù)據(jù)等新興產(chǎn)業(yè)項目，統(tǒng)籌謀劃清潔能源示范基地、數(shù)字經(jīng)濟試驗示范區(qū)等一批事關(guān)地區(qū)長遠發(fā)展的大項目好項目，努力形成精準招商、選擇招商、項目梯次推進的良好態(tài)勢。
四是深化對蒙合作，進一步提升開放水平。2018年甘其毛都口岸過貨量1908萬噸，貿(mào)易額234億元，海關(guān)稅收35億元，再創(chuàng)歷史新高，成為全國對蒙最大的公路口岸。下一步，我們將積極參與“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟走廊建設(shè)，加快推進中蒙國際礦能合作試驗區(qū)、國家級重點開發(fā)開放試驗區(qū)等合作平臺建設(shè)，大力推動進口資源就地精深加工轉(zhuǎn)化。繼續(xù)加大醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等領(lǐng)域的交流合作，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)配套，努力把甘其毛都建成集進出口貿(mào)易、倉儲物流、跨境旅游、文化交流于一體的綜合性口岸特色城鎮(zhèn)，培育巴彥淖爾新的經(jīng)濟增長極。
五是全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，扎實推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育，引導(dǎo)全市各級黨組織和廣大黨員干部進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。充分發(fā)揮黨委把方向、作決策、保落實的作用，全面加強和改進黨的領(lǐng)導(dǎo)，全力打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)，項目化、扁平化、高效率推進各項工作落實。持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭，始終保持安全生產(chǎn)嚴管態(tài)勢，進一步鞏固民族團結(jié)、社會和諧、邊疆安寧的良好局面。
在今后的工作中，我們將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真貫徹總書記參加十三屆全國人大二次會議內(nèi)蒙古代表團審議時的重要講話精神，按照自治區(qū)黨委政府的工作要求，保持戰(zhàn)略定力，強化責(zé)任擔當，堅定不移走以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展路子，把巴彥淖爾的生態(tài)建設(shè)好、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、民生改善好，切實把總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為巴彥淖爾的生動實踐，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年。（韓繼旺）
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