繪就一幅美麗宜居鄉(xiāng)村圖景
2019-03-15 10:56:42
來源：農(nóng)民日報
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原標題：繪就一幅美麗宜居鄉(xiāng)村圖景——代表委員熱議學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”經(jīng)驗
近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家發(fā)展改革委關(guān)于深入學(xué)習(xí)浙江“千村示范、萬村整治”工程經(jīng)驗扎實推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的報告》?！秷蟾妗肥玛P(guān)億萬農(nóng)民生活環(huán)境的改善，引領(lǐng)著鄉(xiāng)村奔向更加宜居美好的未來，成為今年兩會上代表委員們熱議的焦點。
凝聚力量鄉(xiāng)村展露新顏“開展‘千萬工程’以來，我們真的享受到了實惠。”作為“千萬工程”受益者，全國人大代表、浙江省德清縣阜溪街道黨工委委員、五四村黨總支書記孫國文說，“2016年，我們成為了國家AAA級旅游景區(qū)，現(xiàn)在靠美麗風(fēng)景來賺錢，吸引很多人來做民宿。條條馬路都有了路燈，家家都通了天然氣。接下來我們計劃把無人汽車用到鄉(xiāng)村旅游上來，讓鄉(xiāng)村振興這條路越走越長，越走越寬廣。”
以前，村里的路全是泥路，春天都是灰，夏天都是泥，村里400多戶人家找不到一個抽水馬桶，一到夏天臭烘烘的，蒼蠅到處都是。2003年，浙江實施“千萬工程”之后，各級黨委政府一級一級按照總書記的指示開始做，孫國文也帶領(lǐng)著全村積極響應(yīng)，開始村莊整治。到如今，所有生活污水都集中處理，垃圾都分了類，路邊都是美麗的公園，腳下是整潔的柏油馬路，家家戶戶住上了別墅。“比西歐的鄉(xiāng)村還美。”孫國文說。
“浙江全省農(nóng)村生活垃圾集中處理建制村全覆蓋，衛(wèi)生廁所覆蓋率98.6%，規(guī)劃保留村生活污水治理覆蓋率100%，畜禽糞污綜合利用、無害化處理率97%。”全國人大代表、遼寧省喀左縣水泉鎮(zhèn)水泉村黨支部書記唐廷波對“別人家”的成績了如指掌，“這就是榜樣的力量，浙江‘千萬工程’經(jīng)驗讓我們深受啟發(fā)。”
“我們村在農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中發(fā)揮群眾主體作用，通過黨員干部示范引領(lǐng)、建立正向激勵機制等措施，充分調(diào)動基層百姓參與人居環(huán)境整治的自覺性、積極性、主動性，呈現(xiàn)出‘黨員帶頭群眾贊，百姓跟著黨員干’的良好局面。”作為水泉村的“一把手”，唐廷波想要把他們村打造成遼寧省示范村的想法不是憑空而來，他最大的底氣就是上下一心。
唐廷波說，“綠水青山就是金山銀山”的標語在他們村隨處可見并早已深入民心。“村民是這么理解的、也是這么做的。有些事我們已經(jīng)開始在做。”唐廷波說，“去年，我們到省內(nèi)環(huán)境整治比較好的新賓縣進行了交流學(xué)習(xí)，今年也開始實施垃圾減量分類工作，村里安排了7名保潔員，每名保潔員配備一臺電動車，做到村收集、鎮(zhèn)運輸、縣處理。并在村里的主路兩側(cè)種植了花草，安裝了路燈。”
如今，全國各地學(xué)習(xí)浙江“千萬工程”的村子都像水泉村一樣，展新顏換新貌，鄉(xiāng)村煥發(fā)出新活力。
統(tǒng)籌推進村落各美其美
各級黨政干部一手抓，這是浙江“千萬工程”的重要經(jīng)驗。對此，全國政協(xié)委員、原內(nèi)蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟阿巴嘎旗洪格爾高勒蘇木薩如拉圖亞嘎查黨支部書記廷·巴特爾深有感觸，他認為，“應(yīng)把農(nóng)村人居環(huán)境整治納入為群眾辦實事內(nèi)容，納入黨政干部績效考核和末位約談制度，強化監(jiān)督考核和獎懲激勵。注重發(fā)揮各級農(nóng)辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，發(fā)展改革、財政、國土、環(huán)保、住建等部門配合，明確責(zé)任分工，集中力量辦大事。”
環(huán)境整治錢從哪來？資金是第一道難題。“必須要有真金白銀的投入。”廷·巴特爾介紹，他們按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、集中投入”的原則，整合9項資金用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。積極整合農(nóng)村水利、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等各類資金，下放項目審批、立項權(quán)，調(diào)動基層政府積極性主動性。
在具體推進過程中，因地制宜，分類實施，走出一條適合各地農(nóng)村特點的環(huán)境整治之路，這也是浙江“千萬工程”帶來的啟示。
正如全國政協(xié)委員、貴州大學(xué)林學(xué)院院長丁貴杰說，農(nóng)村人居環(huán)境整治不能“一刀切”，不能把城里的經(jīng)驗照搬到農(nóng)村，要因地制宜。
如何做到因地制宜，丁貴杰舉例說：“在南方山區(qū)，農(nóng)民進行聯(lián)網(wǎng)式改廁是不現(xiàn)實的，成本太大，農(nóng)村改廁一定要與廢棄物的利用結(jié)合起來，形成糧、豬、沼相結(jié)合的循環(huán)模式。農(nóng)村路和水的問題已經(jīng)解決，打下了良好的設(shè)施基礎(chǔ)，一家一戶的農(nóng)戶只需要建一個幾平方米的沼氣池，成本也不高，便可以解決污水糞便，同時還能轉(zhuǎn)化為燃氣能源、有機肥，實現(xiàn)農(nóng)村清潔能源利用，綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。”久久為功生態(tài)美人富裕
綠樹村邊合，青山郭外斜。美好鄉(xiāng)村寄托著人們濃濃的鄉(xiāng)愁。代表委員們認為，農(nóng)村人居環(huán)境整治需要一張藍圖繪到底，一年接著一年干。
“你現(xiàn)在看到環(huán)溪村漂亮得很，十幾年前，村里環(huán)境臟亂差、蒼蠅滿天飛。經(jīng)過多年的建設(shè)，2013年，環(huán)溪村已經(jīng)是全國美麗宜居村莊示范村之一。”全國人大代表、浙江省桐廬縣江南鎮(zhèn)環(huán)溪村黨委委員、村委會主任周忠蓮說，“歷史文化積淀深厚是環(huán)溪村的一大特色，村里古建筑多，我們就重點對一些古建筑進行了保護，還把一些公共服務(wù)功能站室整合到了這些古建筑里。”
周忠蓮說：“為了維護好來之不易的成績，村里開展了庭院整治、清潔環(huán)溪‘紅黑榜’評比活動，每季由庭院評比委員會評出10戶最清潔戶和待整治戶，彩色的現(xiàn)場實情比對照片在村務(wù)公開欄張榜公布，村民清潔衛(wèi)生意識提高了，形成了‘環(huán)溪衛(wèi)生靠大家，人人清潔為環(huán)溪’的濃厚氛圍。優(yōu)美的環(huán)境一直保持了下來。”
對此，全國人大代表、河南省輝縣市張村鄉(xiāng)裴寨村黨支部書記裴春亮也有同感：“2017年，我們也曾經(jīng)去浙江學(xué)習(xí)‘千萬工程’的經(jīng)驗。如今，村里廁所也建得很好，每家每戶都有水沖式廁所，村里還有4座公廁，都很干凈衛(wèi)生。剛開始村里人不愿意裝水沖式廁所，我就領(lǐng)著大家去做得好的地方看。一看真是方便，也就慢慢接受了。這些年來，我深刻體會到，農(nóng)村人居環(huán)境整治，不是一朝一夕的事情，需要我們帶領(lǐng)著老百姓，持續(xù)不斷地努力，久久為功。”（毛曉雅 繆翼 李竟涵 趙宇恒）
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