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　　濟南合并萊蕪掀起了一股提高省會城市首位度的陣風(fēng)，西安也想借助提高省會城市首位度之風(fēng)來推進西咸一體化，建設(shè)大西安。但西安在省內(nèi)的首位度已經(jīng)夠高了，不僅遠高于擴大后的濟南，而且也遠高于內(nèi)陸鄭州、成都的首位度。河南人口9559萬，四川人口8302萬，而陜西只有3835萬人，按照陜西的人口數(shù)量省會西安不能再擴大了。也就是說，僅從省域范圍是說不清楚建設(shè)大西安必要性的。但西安不僅是省會城市，還是國家中心城市和國際化大都市，特別是亞歐合作交流的國際化大都市，是亞歐大陸橋經(jīng)濟帶的“心臟”和“一帶一路”核心區(qū)的“核”。西安的輻射和服務(wù)范圍不能局限于陜西省，還要輻射帶動亞歐大陸橋經(jīng)濟帶，引領(lǐng)和服務(wù)“一帶一路”。作為長江經(jīng)濟帶龍頭的上海，雖然地盤很小，但成為中國人口第一大市。 　　西安的城市規(guī)模和人口數(shù)量必須和“一帶一路”建設(shè)相適應(yīng)，要擔(dān)負起這個歷史重任，必須按照國務(wù)院批準的《關(guān)中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》和《關(guān)中平原城市群發(fā)展規(guī)劃》的要求，實現(xiàn)西咸行政一體化，組建大西安。在西咸行政一體化之前，要放寬落戶政策，通過引進人才，擴張人口，來建設(shè)大西安，西安這兩年在引進人才方面走在了全國的前列。日前，國家發(fā)改委發(fā)布了《關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見》，要培育發(fā)展若干具有全球影響力的都市圈，放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制。 　　陜西應(yīng)當(dāng)抓住這個政策機遇，在全國落戶政策放開放寬，城市人才競爭加劇的情況下，加快西咸行政一體化，盡快組建大西安。在西咸行政一體化之前，西安要進一步加快人才引進和人口規(guī)模的擴大，建設(shè)大西安，讓西安盡快成為國家中心城市和國際化大都市，擔(dān)負起“一帶一路”的歷史任務(wù)。新中國成立初期的西安，作為西北的首府是中國八大城市之一，而人口大省的成都、鄭州還是中等城市。因此，只有突破省域范圍省會城市的局限，站在“一帶一路”建設(shè)國家戰(zhàn)略的高度，才能認清西安人口擴張的意義。沿海開放看深圳，“一帶一路”看西安。沿海開放讓深圳由一個漁村變成了超大城市，難道西安不能抓住“一帶一路”的歷史機遇，重振漢唐雄風(fēng)?。ㄗ髡呦店兾魇〕鞘薪?jīng)濟文化研究會會長）