加快區(qū)域智庫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)
2019-01-11 15:02:37
來源：經(jīng)濟(jì)日報
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加快區(qū)域智庫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，有助于提升地方政府科學(xué)決策能力、推動地方智庫服務(wù)模式創(chuàng)新、提高研究人員智庫服務(wù)效能。
立足于解決當(dāng)前智庫服務(wù)中的突出問題，區(qū)域智庫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)當(dāng)在服務(wù)決策渠道建設(shè)、推進(jìn)信息公開和發(fā)展區(qū)域特色數(shù)據(jù)服務(wù)等方面，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)+智庫優(yōu)勢，創(chuàng)新中國特色區(qū)域新型智庫建設(shè)模式。
第一，建設(shè)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)決策渠道。以決策咨詢建議或?qū)笮问较虻胤近h政部門報送智庫研究成果，是地方智庫機(jī)構(gòu)服務(wù)政府決策的重要渠道。但地方智庫機(jī)構(gòu)在成果報送渠道建設(shè)過程中普遍存在一個制度性缺陷，即研究成果能否報送，主要取決于機(jī)構(gòu)內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)或?qū)＜业膶徃逡庖?，而不是依?jù)政府部門的意見或需求報送。這是地方智庫研究成果被黨政部門采用率低、科研人員參與成果報送積極性不高的重要原因。
對此，區(qū)域智庫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺可發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的便捷性，建設(shè)研究成果推送制度，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)決策渠道，一方面，可以更好地反映政府部門的意見和需求；另一方面，也為智庫研究人員成果報送創(chuàng)造更為公平的競爭環(huán)境。
第二，建設(shè)智庫服務(wù)供需信息發(fā)布平臺。供需雙方信息不對稱是區(qū)域智庫服務(wù)存在的突出問題之一。在需求端，地方黨政部門沒有充分的信息了解和選擇智庫專家，難以獲得高質(zhì)量的智庫服務(wù)；在供給端，智庫機(jī)構(gòu)研究人員沒有合適的渠道了解政府需求，研究的問題沒有指向性，提出的對策建議缺乏針對性，難以產(chǎn)生高水平的智庫研究成果。
區(qū)域智庫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺通過建設(shè)供需信息統(tǒng)一發(fā)布平臺，可以有效促進(jìn)黨政部門和智庫機(jī)構(gòu)信息對接，提升智庫服務(wù)效能。一是要建設(shè)區(qū)域黨政部門智庫服務(wù)需求信息發(fā)布平臺。把原來分散在各個部門的智庫服務(wù)需求信息通過統(tǒng)一的平臺對外發(fā)布，提升信息發(fā)布效率和擴(kuò)大覆蓋范圍。除了發(fā)布決策咨詢招標(biāo)課題信息，各部門的非招標(biāo)課題、臨時性的研究需求等智庫服務(wù)需求信息也可通過平臺發(fā)布。二是要建設(shè)智庫服務(wù)供給信息發(fā)布平臺，主要是智庫機(jī)構(gòu)名錄庫和智庫服務(wù)專家信息庫。通過專家信息庫，黨政部門可以很方便地檢索到在特定領(lǐng)域、對指定問題可以咨詢哪些專家，以及每位專家的研究特長、智庫服務(wù)經(jīng)驗(yàn)、聯(lián)系方式等信息。
第三，建設(shè)區(qū)域發(fā)展特色數(shù)據(jù)服務(wù)平臺。智庫研究需要解決區(qū)域發(fā)展中的問題和矛盾，需要智庫服務(wù)專家對于現(xiàn)實(shí)情況十分熟悉和了解，并且能動態(tài)地跟蹤到問題的變化和趨勢。當(dāng)前，地方智庫機(jī)構(gòu)現(xiàn)有的數(shù)據(jù)服務(wù)內(nèi)容和模式難以滿足智庫研究需求：以學(xué)術(shù)型數(shù)據(jù)庫為主，缺乏智庫型數(shù)據(jù)庫；以通用型數(shù)據(jù)庫為主，缺乏區(qū)域特色數(shù)據(jù)庫；以提供原始數(shù)據(jù)為主，缺乏數(shù)據(jù)增值服務(wù)等。
區(qū)域智庫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺通過建設(shè)區(qū)域發(fā)展特色數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，把互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢和地方智庫機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)數(shù)據(jù)服務(wù)優(yōu)勢相結(jié)合，可以為服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供更好的數(shù)據(jù)服務(wù)。一是建設(shè)區(qū)域發(fā)展研究成果庫，集中展示推進(jìn)區(qū)域發(fā)展的新思想和新觀點(diǎn)。成果庫既是資料庫，供學(xué)習(xí)借鑒，也是為區(qū)域發(fā)展提供新思想、新觀點(diǎn)和新思路的資源庫。應(yīng)把國內(nèi)外專家學(xué)者和政府部門對本區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域的各類研究成果集結(jié)成庫，打造學(xué)術(shù)—智庫型數(shù)據(jù)庫。二是建設(shè)區(qū)域發(fā)展調(diào)查數(shù)據(jù)庫。發(fā)揮地方智庫的研究優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，由區(qū)域智庫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺與地方智庫機(jī)構(gòu)聯(lián)合開發(fā)建設(shè)基于經(jīng)濟(jì)社會調(diào)查獲得的、具有地方特色的、反映各個領(lǐng)域發(fā)展?fàn)顩r的系列調(diào)查數(shù)據(jù)庫。調(diào)查數(shù)據(jù)庫應(yīng)維持?jǐn)?shù)據(jù)的持續(xù)性，滿足數(shù)據(jù)持續(xù)積累和動態(tài)維護(hù)的基本要求。三是建立方法庫和工具庫。以區(qū)域智庫服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)為契機(jī)，加快開發(fā)利用數(shù)據(jù)分析應(yīng)用平臺，尤其是網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分析平臺，研究人員只需要輸入數(shù)據(jù)，就可以選擇開展研究領(lǐng)域常用的一些數(shù)據(jù)分析。（作者：石森昌）
?。ㄗ髡邌挝唬禾旖蛏鐣茖W(xué)院經(jīng)濟(jì)分析與預(yù)測研究所）
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