觀點(diǎn)：如何讀懂易綱的“度量”說
2019-01-11 10:26:34
來源：證券日?qǐng)?bào)
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日前，央行行長(zhǎng)易綱在接受媒體采訪時(shí)對(duì)穩(wěn)健貨幣政策的“度量”進(jìn)行了闡釋，向市場(chǎng)釋放了清晰的信號(hào)?？傮w來看，今年的穩(wěn)健貨幣政策既要講“度”也要有“量”。筆者認(rèn)為，現(xiàn)在的貨幣調(diào)控，不只是講“度量”，更要強(qiáng)調(diào)一個(gè)“衡”字。這是讀懂易綱的“度量”說的一個(gè)重要前提。
穩(wěn)健貨幣政策的“衡”指的是什么呢？筆者以為，它指的就是貨幣政策服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和防范金融風(fēng)險(xiǎn)的初心不能改變，要一以貫之的執(zhí)行下去。
去年，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)開局良好，但也要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。在這樣的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，貨幣政策必須“有針對(duì)性主動(dòng)引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期”。
貨幣政策服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持逆周期調(diào)節(jié)。所以，易綱說，（去年）金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度并沒有隨著經(jīng)濟(jì)增速下行而減弱，反而是加大支持力度，體現(xiàn)了逆周期的調(diào)節(jié)。
今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更加嚴(yán)峻，所以央行會(huì)更加強(qiáng)調(diào)逆周期調(diào)節(jié)，各種精準(zhǔn)滴灌措施會(huì)適時(shí)適度推出。
對(duì)于防范金融風(fēng)險(xiǎn)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議除了強(qiáng)調(diào)要打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)外，還明確要堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性去杠桿的基本思路，防范金融市場(chǎng)異常波動(dòng)和共振。
易綱對(duì)此的解釋是，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)要服務(wù)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，統(tǒng)籌考慮宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化，平衡好促發(fā)展與防風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系，堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
明了了穩(wěn)健貨幣政策的“衡”，就能更好的理解易綱的“度量”說了。
易綱說，穩(wěn)健貨幣政策松緊適度的“度”，主要體現(xiàn)為總量要合理，結(jié)構(gòu)要優(yōu)化，為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造適宜的貨幣金融環(huán)境。
更進(jìn)一步地說，貨幣政策的“度”就是要能夠滿足進(jìn)一步改善和疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制的需要，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的形勢(shì)下，穩(wěn)健的貨幣政策就要明顯偏積極一些了。今年開年以來，央行擴(kuò)圍普惠金融定向降準(zhǔn)口徑，降準(zhǔn)1個(gè)百分點(diǎn)，即是體現(xiàn)了這一政策思路。
伴隨貨幣政策“度”的調(diào)整，其“量”自然也會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的變化。貨幣政策“量”的擴(kuò)充需要把握三個(gè)原則，一個(gè)是既要避免信用過快收縮沖擊實(shí)體經(jīng)濟(jì)，也要避免“大水漫灌”影響結(jié)構(gòu)性去杠桿；另一個(gè)則是確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)滴灌，在總量適度的同時(shí)，把功夫下在增強(qiáng)微觀市場(chǎng)主體活力上；還有一個(gè)就是保持一定規(guī)模的“量”，有助于疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制。
業(yè)界預(yù)計(jì)，除了已經(jīng)宣布即將分兩次實(shí)施的降準(zhǔn)1個(gè)百分點(diǎn)以及1月下旬實(shí)施首次定向中期借貸便利（TMLF）操作外，如果實(shí)體經(jīng)濟(jì)、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革及防風(fēng)險(xiǎn)確有需要，央行極有可能每個(gè)季度實(shí)施降準(zhǔn)一次，期間還會(huì)伴以其他貨幣政策工具的使用?？傮w看，今年的流動(dòng)性繼續(xù)保持合理充裕是不成問題的。
筆者在今年的一篇文章中強(qiáng)調(diào)，2019年穩(wěn)健的貨幣政策將從此前的跟跑切換到領(lǐng)跑模式，“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”是中央對(duì)于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提出的新要求，疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制也需要貫徹這一方針。對(duì)于投資者來說，讀懂易綱的“度量”說，有助于做出正確的投資決策。（閻 岳 ）
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