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推動(dòng)出臺(tái)更多 優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的硬舉措

2018-11-29 15:28:09 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
  國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)11月28日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,聽(tīng)取優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作匯報(bào),決定開(kāi)展中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià);部署進(jìn)一步發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,提高老有所養(yǎng)質(zhì)量。
 
  會(huì)議指出,按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,順應(yīng)社會(huì)期盼,近年來(lái)各地區(qū)、各部門(mén)持續(xù)推進(jìn)“放管服”等改革,改善營(yíng)商環(huán)境取得積極成效。下一步,要把進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)的重要舉措,瞄準(zhǔn)市場(chǎng)主體反映的突出問(wèn)題,加力推改革、促開(kāi)放,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,加強(qiáng)公正監(jiān)管,制止亂收費(fèi)亂檢查等,避免對(duì)企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)的不當(dāng)干擾,不斷縮小與國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境的差距,使市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力持續(xù)迸發(fā)。加快把一些地方已經(jīng)見(jiàn)效、便利企業(yè)的做法推向全國(guó)。尤其要在精簡(jiǎn)事項(xiàng)、簡(jiǎn)化流程、降低費(fèi)用等方面加大力度。建立企業(yè)參與營(yíng)商環(huán)境政策制定的工作機(jī)制,支持開(kāi)展第三方評(píng)估,打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。會(huì)議決定,按照國(guó)際可比、對(duì)標(biāo)世行、中國(guó)特色原則,圍繞與市場(chǎng)主體密切相關(guān)的開(kāi)辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得信貸、納稅、辦理破產(chǎn)等方面和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等,開(kāi)展中國(guó)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià),逐步在全國(guó)推開(kāi),推動(dòng)出臺(tái)更多優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的硬舉措,讓企業(yè)有切身感受,使中國(guó)繼續(xù)成為中外投資發(fā)展的熱土。
 
  盤(pán)古智庫(kù)高級(jí)研究員吳琦對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示,優(yōu)化投資營(yíng)商環(huán)境是各國(guó)為吸引外資而競(jìng)相采取的主要手段。當(dāng)前我國(guó)仍然是外商投資的沃土。各地區(qū)的新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有巨大的市場(chǎng)潛力,中西部地區(qū)和東北地區(qū)的發(fā)展存在廣闊市場(chǎng)空間,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新型消費(fèi)市場(chǎng)也將為外資提供新的市場(chǎng)機(jī)遇。高質(zhì)量的發(fā)展需要高質(zhì)量的開(kāi)放。為進(jìn)一步提升開(kāi)放水平和效果,需要將開(kāi)放立足點(diǎn)從優(yōu)惠的政策和廉價(jià)的資源,轉(zhuǎn)向營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化。
 
  “由于歷史、觀念、體制等多重因素影響,我國(guó)部分地區(qū)營(yíng)商環(huán)境不公平、不公正的問(wèn)題仍未得到有效解決,比如政府行政效率和服務(wù)水平有待提高,部分領(lǐng)域?qū)γ褓Y、外資的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻仍然較高等。”吳琦表示,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境應(yīng)從市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化三方面入手,建立統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系和秩序。
 
  其中,市場(chǎng)化是根本方向,要通過(guò)放寬準(zhǔn)入限制、提高政務(wù)效率、降低企業(yè)成本、優(yōu)化企業(yè)服務(wù),強(qiáng)化企業(yè)主體地位,吸引外資和各類(lèi)高端資源要素集聚;法治化是根本保障,要構(gòu)建法治化的營(yíng)商環(huán)境制度體系,賦予各類(lèi)資本公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)和權(quán)利,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù);國(guó)際化是必然趨勢(shì),要加強(qiáng)同國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)貿(mào)規(guī)則的對(duì)接,參照世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)國(guó)外投資者的吸引力。此外,還要加強(qiáng)資源環(huán)境保護(hù),提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理,加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)造美麗宜居的社會(huì)環(huán)境。記者 班娟娟 北京報(bào)道
 
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