近期監(jiān)管政策在支持民營經(jīng)濟發(fā)展上持續(xù)發(fā)力,金融支持民營經(jīng)濟成為重點。繼央行出臺再增加再貸款和再貼現(xiàn)額度1500億、設(shè)立債券融資支持工具支持民企融資后,銀保監(jiān)會副主席周亮19日在第九屆財新峰會上透露,針對融資難融資貴問題,銀保監(jiān)會最近正在制定一系列政策,本周銀保監(jiān)會可能會出臺支持民營經(jīng)濟發(fā)展的指導(dǎo)意見。
近期,包括河南、上海、廣東在內(nèi)的多地銀保監(jiān)局籌備組召開會議,從加大信貸投放、降低融資成本、推進金融創(chuàng)新等多方面出臺政策,為當?shù)孛駹I企業(yè)小微企業(yè)發(fā)展營造良好的融資環(huán)境。此前,銀保監(jiān)會也已出臺系列措施,例如,對于出現(xiàn)股票質(zhì)押融資平倉風(fēng)險的民營企業(yè),采取補充抵質(zhì)押品的征信方式緩釋風(fēng)險;允許保險資產(chǎn)管理公司設(shè)立專項產(chǎn)品,參與化解上市公司和民營企業(yè)的股票質(zhì)押的流動性風(fēng)險;督促銀行改革內(nèi)部的績效考核體系,建立盡職免責(zé)糾錯容錯的機制;指導(dǎo)銀行運用現(xiàn)代科技手段提高貸款的效率,降低融資成本,支持市場化法制化的債轉(zhuǎn)股,幫助企業(yè)降低債務(wù)負擔(dān)等。
“這些措施主要是要打通金融和實體經(jīng)濟循環(huán)中間的‘腸梗阻’和‘中梗阻’,特別是要打通毛細血管的微循環(huán)。”周亮表示,當前不能只顧銀行保險機構(gòu)自身效益,要更多關(guān)注實體經(jīng)濟效益,因為企業(yè)是市場的主體,人民群眾購買力的需求才能轉(zhuǎn)化為市場真正的潛力。
此外,對于近期市場出現(xiàn)“運動式監(jiān)管”的說法,周亮也做了回應(yīng)。他表示,有些金融風(fēng)險問題具有復(fù)雜的結(jié)構(gòu)性原因,不可能畢其功于一役。因此,需循序漸進,標本兼治,把握好力度和節(jié)奏,避免出現(xiàn)“一放就亂、一收就死”的“章魚效應(yīng)”。“當前監(jiān)管力度開始收緊,從‘寬松軟’到‘嚴緊硬’,金融監(jiān)管趨嚴造成市場有點‘不舒服’,不過這個‘不舒服’恰恰是我們想要的。”他表示。
國家發(fā)展和改革委員會原副秘書長范恒山認為,這是推動高速度向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變過程中,政策由松向緊轉(zhuǎn)變所引起的一種必然反映。“沒有這個‘緊’,就難以有高質(zhì)量的發(fā)展。”范恒山指出,政策總體變緊,方向是正確的,“當然,在緊的問題上,還可以做一些科學(xué)的評估和考量,比如當前各方議論較多的環(huán)保標準、保險標準、社保標準,應(yīng)該放到什么樣的尺度,這是可以研究的,不是說沒有調(diào)整的空間。”(記者 向家瑩 )