戴元湖：推動人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列
2018-11-15 15:55:39
來源：新華網(wǎng)
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戴元湖 江蘇省人力資源和社會保障廳廳長
推動人社事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在全國前列
江蘇正著力推動高質(zhì)量發(fā)展走在前列，實現(xiàn)人民群眾生活的高質(zhì)量，是江蘇重點推進(jìn)的“高質(zhì)量”目標(biāo)之一。破解就業(yè)、社會保障等多方面的突出矛盾，讓一個個民生“難點”成為撬動社會進(jìn)步的“支點”，需要用創(chuàng)新的理念、思路、方法系統(tǒng)推進(jìn)。我們就此專訪了江蘇省人力資源和社會保障廳廳長戴元湖。
精彩觀點
戴元湖
率先把江蘇打造成促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)區(qū)
今年上半年我省城鎮(zhèn)新增就業(yè)78.88萬人，同比增長9.41%，創(chuàng)歷史同期新高；6月末城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別為4.2%和2.99%，均保持在較低水平，就業(yè)形勢呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)的良好發(fā)展態(tài)勢。
勞動力供大于求的總量壓力和供求不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾仍是今后較長時期內(nèi)江蘇必須面對的主要問題。今年以來，國際上貿(mào)易保護主義有所抬頭，下半年保持全省就業(yè)局勢穩(wěn)定的壓力明顯加大。
我們將把就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略真正貫穿到經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域，率先把江蘇打造成全國促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的引領(lǐng)區(qū)，重點抓好三個方面的創(chuàng)新突破：
一是以優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)推動就業(yè)轉(zhuǎn)型。二是以鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提升就業(yè)質(zhì)量。三是以新型城鎮(zhèn)化拓展就業(yè)新空間。
戴元湖
未雨綢繆應(yīng)對社?；鹬С鰟傂栽鲩L
基金運行總體保持了安全、平穩(wěn)、可持續(xù)的良好態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，2015年五項職工社會保險累計結(jié)余 4657億元，2016年達(dá)到5074億元，2017年達(dá)到5489億元，有力確保了各項社會保險待遇的按時足額發(fā)放。從企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金來看，2017年基金累計結(jié)余3662億元，累計結(jié)余資金可以支付22.1個月，所以保發(fā)放是沒有問題的。
同時，人口老齡化的加速，社會保險基金收入增速放緩、基金支出剛性增長的趨勢需要我們未雨綢繆。
近幾年，我們建成省級集中的覆蓋1億人基礎(chǔ)信息、7747萬人參保信息的全民參保登記基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，有力促進(jìn)職工和城鄉(xiāng)居民持續(xù)參保。確定我省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金委托全國社?；鹄硎聲顿Y運營，委托投資運營額1000億元，目前已與全國社?；鹄硎聲胶炗單型顿Y合同，首批400億元已歸集到位，努力使基金保值增值。下一步，我們將全面實施全民參保計劃；繼續(xù)做好基本養(yǎng)老保險基金委托投資運營等工作；三是加強有關(guān)外部支撐機制研究，通過綜合施策，完善政策儲備，提升社?；鹂沙掷m(xù)能力。
戴元湖
人才強省支撐高質(zhì)量發(fā)展走在前列
為推進(jìn)江蘇高質(zhì)量發(fā)展走在前列提供強有力的人才支撐。具體從以下幾個方面下功夫。
一在人才發(fā)展體制機制改革上下功夫。這兩年，我們制定出臺深化職稱制度改革實施意見，整體下放66所本科院校和90所高職院校教師職稱評審權(quán)；在全國較早制定鼓勵高校、科研院所科研人員在職創(chuàng)業(yè)或離崗創(chuàng)業(yè)政策措施等等，都取得了明顯成效。下一步，我們要落實深化職稱制度改革實施意見要求，有序推進(jìn)職稱評審權(quán)下放，制定建立高層次急需緊缺人才職稱評價綠色通道等配套政策；創(chuàng)新開展職業(yè)技能等級認(rèn)定工作；配合有關(guān)部門深入推進(jìn)“縣管校聘”“縣管院聘”管理體制改革；探索實行事業(yè)單位公開招聘差額考察制度。
二在人才隊伍建設(shè)上下功夫。我們將研究制定新時代加強博士后工作、引進(jìn)留學(xué)人員回國工作和新形勢下引進(jìn)外國人才工作等政策意見；實施萬名博士后英才培育工程和青年博士后拔尖人才支持、企業(yè)博士后集聚等計劃每兩年評選表彰10名江蘇大工匠、100名江蘇工匠等等。
三在人才服務(wù)上下功夫。加快“互聯(lián)網(wǎng)+人才服務(wù)”進(jìn)程，以建成開通江蘇人才信息港為抓手，率先在全國建立規(guī)模最大、架構(gòu)最完整、數(shù)據(jù)最權(quán)威的實時人才數(shù)據(jù)庫，以大數(shù)據(jù)技術(shù)創(chuàng)新管理服務(wù)模式，打造江蘇人才公共服務(wù)“旗艦店”，推進(jìn)人才業(yè)務(wù)源頭化、精確化、智能化管理。
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