湖南：打一場(chǎng)高校服務(wù)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
2018-11-13 10:30:00
來(lái)源：中國(guó)教育報(bào)
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原標(biāo)題：駐村幫扶尋找貧困村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，依托專業(yè)優(yōu)勢(shì)為村民打造宜居鄉(xiāng)村——湖南：打一場(chǎng)高校服務(wù)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
湖南大學(xué)設(shè)計(jì)學(xué)院師生和國(guó)外設(shè)計(jì)師到白水洞村考察。湖南大學(xué) 供圖
■在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下——寫(xiě)好教育“奮進(jìn)之筆”特別報(bào)道·湖南篇
秋末，湖南省綏寧縣插柳村。田野里一臺(tái)開(kāi)溝機(jī)正在“轟隆隆”，再等幾天，這片土地就會(huì)種上萵筍、白菜、蘿卜……
種子還沒(méi)種下，銷路已經(jīng)找好。“湖南師范大學(xué)‘以購(gòu)代捐’，已預(yù)訂了一批蔬菜。”村黨支部副書(shū)記龍憲貴笑著說(shuō)。
這是今年8月湖南省高校服務(wù)脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)推出的新舉措。首批10所高校與9個(gè)貧困縣簽訂了“以購(gòu)代捐”校農(nóng)合作協(xié)議。
發(fā)揮高校資源優(yōu)勢(shì)，建立“以購(gòu)代捐”長(zhǎng)效機(jī)制，是湖南推動(dòng)脫貧致富可持續(xù)發(fā)展邁出的新步伐。過(guò)去4年，湖南共減貧411萬(wàn)人，貧困發(fā)生率由13.43%降至6.36%。這其中，高校作出了重要貢獻(xiàn)。“要發(fā)揮高校人才優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好脫貧攻堅(jiān)智庫(kù)，為脫貧攻堅(jiān)提供人才和智力支撐。要發(fā)揮高校組織優(yōu)勢(shì)，抓實(shí)駐村幫扶工作，當(dāng)好駐村工作隊(duì)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。”8月的推進(jìn)會(huì)上，湖南省委副書(shū)記烏蘭說(shuō)道。
此前的6月，湖南省教育廳、湖南省扶貧辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于高等院校服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。這是全國(guó)范圍內(nèi)省級(jí)層面出臺(tái)的第一個(gè)關(guān)于高等教育服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的綜合性文件。它仿佛為高校脫貧攻堅(jiān)注入了一針能量劑，讓湖南高校服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的步伐更加鏗鏘有力。
駐村幫扶讓貧困村變身“文藝村”
暖陽(yáng)照耀下的插柳村，蘭溪河畔一戶農(nóng)家院落里，58歲的村民蘇坤翠正與湖南師范大學(xué)美術(shù)學(xué)院教授莫高翔閑聊。蘇坤翠去年開(kāi)了家藝術(shù)客棧，9張床位，每張收費(fèi)一天20元。2017年來(lái)了6批寫(xiě)生的學(xué)生，僅此一項(xiàng)，蘇坤翠便增收一萬(wàn)元。
蘇坤翠家的變化起于3年前。
2015年3月，湖南省委將對(duì)口幫扶綏寧縣插柳村的任務(wù)交給了湖南師范大學(xué)。3年間，學(xué)校黨委書(shū)記李民先后16次前往插柳村駐村調(diào)研，經(jīng)40多名旅游規(guī)劃、園林設(shè)計(jì)、生物科技專家組成的智囊團(tuán)多番論證后，湖南師范大學(xué)最終為這個(gè)生態(tài)環(huán)境秀美的貧困村定制了一套以建設(shè)藝術(shù)寫(xiě)生基地為中心，融文化觀光、鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為一體的“旅游+”精準(zhǔn)扶貧模式。
“中國(guó)綏寧插柳文化藝術(shù)園”、古樹(shù)群自然景觀和荷魚(yú)共生科技示范基地，都是這幾年陸續(xù)建起來(lái)的。
依托學(xué)科優(yōu)勢(shì)等資源，湖南師大不僅將自己的寫(xiě)生基地設(shè)在了插柳村的藝術(shù)園，還引來(lái)了清華美院、中央美院、魯迅美院等30來(lái)所高校來(lái)此設(shè)立寫(xiě)生基地。開(kāi)園兩年，就吸引了1000人次的學(xué)生、畫(huà)家到村采風(fēng)，全村像蘇坤翠這樣的貧困戶由此每年增收近50萬(wàn)元。
“這個(gè)村有很好的自然條件，為什么長(zhǎng)期不能脫貧，觀念落后是主要原因。”湖南師大駐村幫扶隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)陳遠(yuǎn)南說(shuō)。因此，“旅游+藝術(shù)”，是湖南師大為插柳村打造的“觀念脫貧”私人定制。
3年間，來(lái)往進(jìn)出的游客、畫(huà)家、教授、大學(xué)生和“三下鄉(xiāng)”文化扶貧隊(duì)員，為這座偏僻閉塞的小村落帶去了許多新鮮元素：中心廣場(chǎng)上的文藝演出，荷塘邊的寫(xiě)生畫(huà)板，藝術(shù)園里的作品展，駐村工作小組辦公室里的學(xué)術(shù)交流……對(duì)藝術(shù)的向往，讓村里的孩子們生出了“考出去看世界”的心。今年高考，村里的娃兒創(chuàng)紀(jì)錄地有4人考入一本、4人考入二本、10多人考上了高職。
插柳村往北170公里的高寒山區(qū)里，1500多畝千年梯田已收割完畢，閑暇的花瑤繡娘正在廊前繡花。“她們的繡品在國(guó)際上可是搶手貨！”湖南大學(xué)駐白水洞村第一書(shū)記劉世明告訴記者，學(xué)校自2012年幫扶白水洞村后，專門組建“花瑤花”文創(chuàng)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，依托湖南大學(xué)的學(xué)科優(yōu)勢(shì)，將“花瑤挑花”這一花瑤獨(dú)有的手工技藝推向全球。走向世界的“挑花”繡品，2017年銷售總額達(dá)到600萬(wàn)元。再算上富硒水稻、虎久霧雨茶、農(nóng)家客棧等140余款文創(chuàng)產(chǎn)品，“一定能按計(jì)劃年底退出貧困村序列”。
藝術(shù)寫(xiě)生、“土味”時(shí)尚……越來(lái)越多的貧困村，在高校的駐村幫扶中，找到了發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)脫貧致富之外的新增長(zhǎng)點(diǎn)。自黨的十八大后湖南啟動(dòng)本科院校駐村幫扶工作至2017年，短短幾年，這項(xiàng)有29所本科高校參與其中的脫貧攻堅(jiān)工程，已幫助全省18個(gè)村順利實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。其間，29所高校累計(jì)投入駐村幫扶資金2.69億元，開(kāi)展農(nóng)村致富帶頭人等各類培訓(xùn)10.8萬(wàn)人次，共資助貧困學(xué)生近1萬(wàn)人。
一場(chǎng)從“火塘客廳”開(kāi)始的宜居鄉(xiāng)村行動(dòng)
正是秋涼時(shí)節(jié)。隆回縣崇木凼村村民沈修恩家的“火塘客廳”里，柴火燒得正旺。“上面是熏臘肉的。”沈修恩指著火塘上的四方小窗介紹說(shuō)，自從湖南大學(xué)建筑學(xué)院扶貧小組幫自己設(shè)計(jì)建造了“火塘客廳”后，家里熏臘肉的地方就從廚房移到了這里。
崇木凼村是瑤族村落，家家戶戶都有常年靠冷煙熏制臘肉的習(xí)慣。因缺乏現(xiàn)代規(guī)劃、建筑設(shè)計(jì)理念，村民們不太重視居所的通風(fēng)采光，導(dǎo)致廚房黑暗潮濕，聞著還有一股煙熏火燎與臘肉香混合的味道。
前幾年崇木凼村入選“湖南省歷史文化名村”和“全國(guó)少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展”名錄后，來(lái)此旅游休閑的游客越來(lái)越多，沈修恩也建起了農(nóng)家樂(lè)。
“客人們來(lái)得很多，都說(shuō)我們這景色很美，吃住條件卻不太好。”聽(tīng)說(shuō)湖南大學(xué)建筑學(xué)院扶貧小組在村里開(kāi)展人居環(huán)境治理項(xiàng)目，沈修恩第一個(gè)報(bào)了名。
戶外火塘客廳、廚房、廁所是改造重點(diǎn)。按照沈修恩的需求，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)將熏肉房建在了火塘上方，裝上煙囪并做了煙氣分流。“客人們可以在這里開(kāi)篝火晚會(huì)，順便也熏了臘肉。”沈修恩笑著說(shuō)。
從火塘客廳上幾節(jié)臺(tái)階便是新建的廚房，寬敞明亮，干濕分區(qū)，還裝了幾臺(tái)排氣扇。穿過(guò)廚房走過(guò)小院，帶點(diǎn)日式風(fēng)格的沖水式廁所干凈整潔。
“廚衛(wèi)雖小，卻是民生大事。習(xí)近平總書(shū)記提出了廁所革命和鄉(xiāng)村振興發(fā)展目標(biāo)，我們希望通過(guò)廚衛(wèi)改造示范項(xiàng)目，既保留傳統(tǒng)又移風(fēng)易俗，把美麗鄉(xiāng)村的理念根植到村民們心里。”在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、湖南大學(xué)建筑學(xué)院教授盧健松看來(lái)，雖然團(tuán)隊(duì)這幾年在崇木凼村、大托村、草原村等完成廚廁改建、特色民宿設(shè)計(jì)、村容村貌整治等規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目67項(xiàng)，“但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠”。
“的確不夠。”在榮獲2016年度全國(guó)“醫(yī)療扶貧貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”的中南大學(xué)湘雅醫(yī)院數(shù)千名醫(yī)護(hù)人員眼中，醫(yī)院開(kāi)展多年的“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”雖已接診門診病人82409人次，指導(dǎo)急診病人救治13810人次，但與貧困地區(qū)居民健康需求相比仍有較大差距。
脫貧摘帽，不僅僅是幫村民增收，更應(yīng)該依托高校自身優(yōu)勢(shì)，提升貧困地區(qū)居民的環(huán)保、衛(wèi)生意識(shí)，讓他們?cè)谝司迎h(huán)境里健康生活。
“精準(zhǔn)扶貧醫(yī)聯(lián)體遠(yuǎn)程學(xué)院項(xiàng)目、移動(dòng)帳篷醫(yī)院、巡回義診、培養(yǎng)培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生……我們要做的，還有很多。”湘雅醫(yī)院院長(zhǎng)雷光華說(shuō)。
“原生態(tài)”產(chǎn)業(yè)升級(jí)助力整縣脫貧
橙黃橘綠蟹兒肥，沅陵縣二酉鄉(xiāng)清水坪村里，蟹黃飽滿、肉質(zhì)緊實(shí)的稻田蟹，正等食客來(lái)品。
“多虧了張縣長(zhǎng)他們，我們才有此口福。”該縣邂元稻田水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人李澤輝說(shuō)的“張縣長(zhǎng)”，是在沅陵縣掛職科技副縣長(zhǎng)的湖南生物機(jī)電職院動(dòng)物科技學(xué)院副院長(zhǎng)張建國(guó)。
自2015年學(xué)校與沅陵縣簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議后，張建國(guó)帶著一大批農(nóng)業(yè)專家來(lái)到了沅陵的田間地頭。此后幾年，在當(dāng)?shù)匮匾u多年稻田養(yǎng)魚(yú)習(xí)俗的基礎(chǔ)上，學(xué)校帶著農(nóng)戶陸續(xù)將青蛙、螃蟹、泥鰍……放養(yǎng)進(jìn)稻田。
“尤其是這個(gè)螃蟹，養(yǎng)在田里特別好。”李澤輝說(shuō)，螃蟹是清道夫，能把田里的雜草、田螺、蟲(chóng)子都吃掉，排出來(lái)的糞便還是極好的肥料，“輕輕松松，每畝增收3000多元！”
“在堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗中，高職院校是一支不可或缺的重要力量。”在與沅陵縣簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議前，湖南生物機(jī)電職院院長(zhǎng)史明清便對(duì)這個(gè)國(guó)貧縣做了深入了解。
沅陵縣是湖南面積最大的縣，且地處武陵山東南麓與雪峰山東北尾端交匯處的深度貧困山區(qū)，脫貧壓力較大。“按照總書(shū)記精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想的指導(dǎo)，我們將縣里的特色，比如稻田養(yǎng)魚(yú)、生態(tài)茶、水庫(kù)養(yǎng)殖等，列為了產(chǎn)業(yè)扶貧的重點(diǎn)。”史明清說(shuō)，縣里有基礎(chǔ)，學(xué)校有技術(shù)，才能快速、高質(zhì)量地完成產(chǎn)業(yè)“升級(jí)換代”，實(shí)現(xiàn)全縣整體脫貧摘帽。
同樣靠技術(shù)完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)的，還有被湖南省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任杜家毫贊為“小魔芋大魔力”的會(huì)同魔芋產(chǎn)業(yè)。
具備種植魔芋自然優(yōu)勢(shì)的國(guó)貧縣會(huì)同，在湖南環(huán)境生物職院科技扶貧團(tuán)隊(duì)的技術(shù)支持下，該產(chǎn)業(yè)得到大力提振。從2015年至今，會(huì)同境內(nèi)18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部種上了魔芋，面積達(dá)到3.5萬(wàn)余畝，同時(shí)還帶動(dòng)周邊市縣種植達(dá)5萬(wàn)畝?？h內(nèi)貧困戶2519戶、貧困人口8570人依靠種植魔芋脫貧致富。
稻田蟹、小魔芋、獼猴桃……最近3年，湖南多所職業(yè)院校充分發(fā)揮專業(yè)、資源優(yōu)勢(shì)，積極主動(dòng)為貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)提供服務(wù)，聚焦20余種特色農(nóng)產(chǎn)品，開(kāi)發(fā)新品752個(gè)；組建76個(gè)科技攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，選派技術(shù)專家289人，為貧困地區(qū)解決科技難題687個(gè)；選派“科技特派員”755名，單獨(dú)或聯(lián)合組建“科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)”152個(gè)，開(kāi)展技術(shù)會(huì)診1041次，提供綜合性整體解決方案131個(gè)。
2020年，脫貧致富奔小康。未來(lái)3年，湖南將打一場(chǎng)高質(zhì)量脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
“作為技術(shù)、資源、人才聚集地，高校是一支重要‘作戰(zhàn)’力量。這既是政治任務(wù)、現(xiàn)實(shí)需要，更是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”湖南省教育廳廳長(zhǎng)蔣昌忠說(shuō)，未來(lái)3年，高校服務(wù)脫貧攻堅(jiān)，將圍繞校地幫扶合作、貧困地區(qū)公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)、大學(xué)生到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)等四大主題全面推進(jìn)。
農(nóng)村小學(xué)教師公費(fèi)定向扶貧培養(yǎng)計(jì)劃要覆蓋所有貧困縣；繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)；持續(xù)開(kāi)展“情牽脫貧攻堅(jiān)”主題實(shí)踐活動(dòng)，積極助推文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)；深入推進(jìn)“青年紅色筑夢(mèng)之旅”，引導(dǎo)大學(xué)生到貧困地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)；高校重點(diǎn)資助的7類學(xué)生，原則上按最高檔次、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放國(guó)家助學(xué)金；提升深度貧困地區(qū)建檔立卡初中畢業(yè)生五年制高職“綠色通道”年度招生規(guī)模至500人；每年完成9.1萬(wàn)名貧困家庭子女職業(yè)教育和技能培訓(xùn)任務(wù)……
“一系列舉措落地實(shí)施后，湖南高校服務(wù)脫貧攻堅(jiān)將更有力、更有效。”蔣昌忠說(shuō)。（賴斯捷）
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