陽邏武漢新港位于武漢天興洲以東70公里的長江岸線上,是中國最大內(nèi)河航運港口。中新社記者 鄭子顏 攝
(經(jīng)濟觀察)專家建言如何應對中國經(jīng)濟“穩(wěn)中之變”
在中國經(jīng)濟體制改革雜志社13日舉辦的經(jīng)濟體制改革暨加強新舊動能轉換實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展高層研討會上,多位與會人士分析了中國經(jīng)濟的“穩(wěn)”與“變”。
“穩(wěn)”的格局沒有改變
中國經(jīng)濟體制改革研究會會長彭森指出,中國經(jīng)濟“穩(wěn)”體現(xiàn)在四個方面。穩(wěn)在增速,穩(wěn)在就業(yè),穩(wěn)在物價,穩(wěn)在外貿(mào)。
回顧40年改革開放,原國家體改委副主任高尚全總結,要堅持市場化改革方向不動搖。“近期有觀點提出‘私營經(jīng)濟離場論’,這是不符合中國實踐的,也是不符合中國方針政策的。”
按照中共十九大報告部署,要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
中國經(jīng)濟穩(wěn)定的格局沒有變,中國經(jīng)濟改革的大方向沒有變,但國內(nèi)外環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了變化。
如何應對穩(wěn)中之變?
國家發(fā)改委經(jīng)濟體制綜合改革司司長徐善長提出八點建議,一是建立戰(zhàn)略性引領機制,提升產(chǎn)業(yè)升級的總體質(zhì)量效益;二是完善市場化要素配置機制,提高要素配置效率;三是建立公平的準入機制,全方位促進市場競爭;四是構建差別化監(jiān)管機制,維護規(guī)范有序的競爭環(huán)境;五是建立普惠性激勵機制,激發(fā)市場主體活力和創(chuàng)造力;六是建立綜合性約束機制,推動供給體系質(zhì)量提升;七是建立全方位開放機制,推進重點產(chǎn)業(yè)領域國際化布局;八是建立精準性支持機制,增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力。
在國務院國資委研究中心原主任李保民看來,加快新舊動能轉換實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展必須完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置,完善各類國有資產(chǎn)管理體制,改革國有資本授權經(jīng)營體制,加快國有經(jīng)濟結構調(diào)整,推動國有資本做強做優(yōu)做大,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。
“中國依靠‘三低’勞動力成本低、環(huán)境成本低、資源成本低發(fā)展的時代已經(jīng)過去了,在新的發(fā)展中,誰掌握了核心技術,誰就掌握了財富的分配權。”國家稅務總局原副局長許善達建議,通過稅收調(diào)節(jié)政策來支持高科技企業(yè)的發(fā)展。
談及資源型城市如何實現(xiàn)新舊動能轉換,中國經(jīng)濟改革研究基金會原理事長宋曉梧認為,民生是資源型城市新舊動能轉換的出發(fā)點和落腳點,產(chǎn)業(yè)轉型升級是資源型城市可持續(xù)發(fā)展的主線,理順政府與市場的關系是資源型城市轉型的關鍵。(完)(張文絞)