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國(guó)務(wù)院港澳辦主任張曉明談廣深港高鐵香港段開通

2018-09-21 11:18:03 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
原標(biāo)題:國(guó)務(wù)院港澳辦主任張曉明談廣深港高鐵香港段開通  便民利港、意義深遠(yuǎn)的好事
 
  廣深港高鐵香港段將于9月23日正式開通運(yùn)營(yíng),距離開通日期越來(lái)越近,“高鐵”熱也在香港社會(huì)持續(xù)升溫。近日,“廣深港高鐵香港段”特別郵票在港開售,受到香港市民追捧,首日封在開售日即售罄,臺(tái)風(fēng)“山竹”也未能影響市民購(gòu)買熱情。
 
  備受關(guān)注的廣深港高鐵香港段開通后的前景如何,解決通關(guān)查驗(yàn)難題的“一地兩檢”模式有何優(yōu)勢(shì),中央在支持港澳融入國(guó)家發(fā)展大局方面還會(huì)有哪些舉措?帶著這些問(wèn)題,記者專訪了國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任張曉明。
 
  記者:請(qǐng)您談?wù)剰V深港高鐵的開通有什么重要意義?對(duì)它的前景有什么期待?
 
  張曉明:廣深港高鐵是內(nèi)地與香港跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的一個(gè)重大合作項(xiàng)目。這條高鐵線路的開通也標(biāo)志著香港進(jìn)入高鐵時(shí)代,是一件便民、利港、有深遠(yuǎn)意義的好事。
 
  具體地說(shuō):一是可以為香港和內(nèi)地旅客提供一種更加方便、快捷的出行方式和體驗(yàn),提升兩地民眾的幸福感和獲得感。二是有利于促進(jìn)香港與內(nèi)地之間的人員往來(lái)和經(jīng)貿(mào)活動(dòng),促進(jìn)香港的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定和香港與內(nèi)地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。三是有利于香港融入國(guó)家發(fā)展大局,使香港與內(nèi)地各方面的聯(lián)系更加緊密、更加密不可分。特別是有利于香港深度參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和“一帶一路”建設(shè)。四是廣深港高鐵實(shí)行的“一地兩檢”模式是一項(xiàng)重要的制度創(chuàng)新,它豐富了“一國(guó)兩制”實(shí)踐,也將為內(nèi)地與港澳將來(lái)在其他領(lǐng)域的創(chuàng)新合作提供有益借鑒。
 
  我期待,廣深港高鐵香港段開通后,人人都夸好,包括對(duì)開通這條高鐵線路和對(duì)西九龍口岸“一地兩檢”通關(guān)查驗(yàn)?zāi)J降仍?jīng)有顧慮的人,都能體驗(yàn)到它帶來(lái)的便利。我更期望到今天還沒(méi)有回過(guò)內(nèi)地的香港同胞,特別是年輕朋友,乘坐高鐵到內(nèi)地多走走,多看看,多了解和感受國(guó)家發(fā)展的真實(shí)情況。
 
  記者:請(qǐng)您再介紹一下在西九龍站實(shí)行“一地兩檢”的情況,您怎么看這一安排?
 
  張曉明:在廣深港高鐵西九龍站實(shí)行“一地兩檢”,具體地說(shuō),就是在香港西九龍站同一個(gè)區(qū)域內(nèi)設(shè)立香港口岸區(qū)和內(nèi)地口岸區(qū)兩個(gè)口岸區(qū),由雙方分別按照各自法律,對(duì)乘坐高鐵往來(lái)內(nèi)地和香港的人員及其隨身物品和行李,進(jìn)行出入境邊防檢查、海關(guān)監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫等出入境監(jiān)管查驗(yàn)。按照這樣的安排,不論是從香港北上到內(nèi)地還是從內(nèi)地不同地方前往香港的旅客,都只需在西九龍站一次性接受查驗(yàn),就可以完成兩地的出入境通關(guān)監(jiān)管查驗(yàn)手續(xù)。這無(wú)疑是方便旅客乘車、提高運(yùn)輸效率的一個(gè)安排。
 
  在香港境內(nèi)劃一塊地方設(shè)立內(nèi)地口岸區(qū),由內(nèi)地有關(guān)監(jiān)管查驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員進(jìn)駐執(zhí)法,適用內(nèi)地有關(guān)法律,這是中央有關(guān)部門和香港特別行政區(qū)政府共同努力作出的一項(xiàng)實(shí)踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。我相信,廣深港高鐵開通、“一地兩檢”實(shí)施之后,香港和內(nèi)地居民都會(huì)從親身體驗(yàn)中增強(qiáng)對(duì)“一地兩檢”模式的認(rèn)同。
 
  記者:粵港澳大灣區(qū)建設(shè)廣受各方關(guān)注,廣深港高鐵開通對(duì)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)有什么影響?與大灣區(qū)建設(shè)有關(guān)的其他大型基建項(xiàng)目進(jìn)展如何?中央在支持港澳融入國(guó)家發(fā)展大局方面還會(huì)有哪些舉措?
 
  張曉明:習(xí)近平總書記曾經(jīng)描繪過(guò)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的愿景。要把粵港澳大灣區(qū)建成富有活力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的一流灣區(qū)和世界級(jí)城市群,建成高質(zhì)量發(fā)展的典范,建成國(guó)際科技創(chuàng)新中心,建成內(nèi)地與港澳深度合作的示范區(qū),建成宜居宜業(yè)宜游的優(yōu)質(zhì)生活圈,等等。實(shí)現(xiàn)這些美好愿景的一個(gè)重要基礎(chǔ)條件,就是粵港澳大灣區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施要更好地互聯(lián)互通。從這個(gè)角度講,廣深港高鐵的聯(lián)通對(duì)大灣區(qū)發(fā)展必將產(chǎn)生重要促進(jìn)作用。
 
  近期,世界上最長(zhǎng)的橋隧組合跨海通道港珠澳大橋也將開通,它的開通必將大大帶動(dòng)大灣區(qū)特別是珠三角西部城市的發(fā)展。近兩年內(nèi),與香港連接的蓮塘—香園圍口岸、與澳門連接的粵澳新通道等大型跨境基建項(xiàng)目也將陸續(xù)建成。此外,為了促進(jìn)協(xié)同發(fā)展,提高大灣區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)大灣區(qū)內(nèi)不同城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括機(jī)場(chǎng)、航運(yùn)港口建設(shè),也將加強(qiáng)規(guī)劃部署的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理確定各自定位和分工,避免重復(fù)建設(shè)、同質(zhì)化和惡性競(jìng)爭(zhēng)。
 
  除了加強(qiáng)粵港澳三地的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,中央還將繼續(xù)出臺(tái)一系列政策措施,支持港澳融入國(guó)家發(fā)展大局,為港澳拓展發(fā)展空間,為港澳居民到內(nèi)地發(fā)展創(chuàng)造有利條件,促進(jìn)港澳和內(nèi)地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。我辦已于2017年8月和12月先后公布了兩批與中央有關(guān)部門協(xié)調(diào)后制定的便利港澳同胞在內(nèi)地發(fā)展的具體政策措施,共11項(xiàng)。前不久,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了《港澳臺(tái)居民居住證申領(lǐng)發(fā)放辦法》,從今年9月1日起,符合條件的港澳居民可在內(nèi)地申領(lǐng)居住證,獲得居住證的港澳居民,可在內(nèi)地享有6項(xiàng)基本公共服務(wù)和9項(xiàng)便利。
 
  目前,中央各有關(guān)部門仍然在研究有關(guān)的政策措施,包括推進(jìn)與港澳在創(chuàng)新科技和中醫(yī)藥領(lǐng)域的有關(guān)合作、降低粵港澳通信漫游費(fèi)用等。中央的大政方針和政策取向已經(jīng)確定,有關(guān)的政策舉措會(huì)陸續(xù)出臺(tái)。我們也注意到,香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)政府和社會(huì)各界對(duì)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)充滿期待并積極參與,對(duì)便利港澳居民在內(nèi)地學(xué)習(xí)、工作、生活的政策措施也提出不少好的建議。所以,我們對(duì)大灣區(qū)建設(shè)的前景非??春茫瑢?duì)港澳融入國(guó)家發(fā)展大局、與內(nèi)地共同發(fā)展的未來(lái)充滿信心。(記者  馮學(xué)知)
 
  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2018年09月21日 14 版)
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