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　　今年8月份，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳聯(lián)合公安廳等九部門聯(lián)合發(fā)文，重拳治理房地產(chǎn)市場亂象，打擊重點(diǎn)包括投機(jī)炒房、房地產(chǎn)“黑中介”、違法違規(guī)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和虛假房地產(chǎn)廣告等四個方面。針對這次專項(xiàng)整治行動，河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳房地產(chǎn)市場監(jiān)管處副處長孟德功近日做客新華網(wǎng)，就網(wǎng)友關(guān)注的一系列熱點(diǎn)話題進(jìn)行權(quán)威解讀。

　　精彩觀點(diǎn)

　　孟德功 這次房地產(chǎn)專項(xiàng)整治的重點(diǎn)主要包括四個方面。
　　這次專項(xiàng)整治是按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等7部委下發(fā)的有關(guān)通知要求，以鄭州市為重點(diǎn)，全省范圍同步展開的一次集中行動。整治的重點(diǎn)主要有四個方面：一是投機(jī)炒房的行為。包括壟斷操縱房價(jià)房租、囤積房源、散布虛假信息、炒作哄抬房價(jià)、炒作期房等5類情形。二是“黑中介”違法違規(guī)。包括克扣押金預(yù)定金、簽訂“陰陽合同”、強(qiáng)制代辦、擔(dān)保服務(wù)、串通炒房等。三是房地產(chǎn)企業(yè)違法違規(guī)。包括違規(guī)違規(guī)預(yù)售、捆綁銷售、一房多賣、不明碼標(biāo)價(jià)等。四是虛假房地產(chǎn)廣告。包括散布虛假房源、未經(jīng)許可發(fā)布廣告、違規(guī)廣告承諾入戶、就業(yè)、升學(xué)、房產(chǎn)升值等。這次行動是河南省九個部門根據(jù)職責(zé)分工聯(lián)合開展的，鄭州市是國家確定先行開展治理行動的30個城市之一，我們關(guān)注到鄭州市政府也下發(fā)了相關(guān)的行動方案和公告，并就各類違規(guī)行為的查處責(zé)任單位進(jìn)行了明確分工，各項(xiàng)工作正在積極向前推進(jìn)。

　　孟德功

　　就河南房地產(chǎn)市場而言，黑中介、違規(guī)預(yù)售、捆綁銷售以及虛假廣告承諾等問題比較突出。
　　這四類行為，在河南省各地不同程度都有所表現(xiàn)。但比較受社會公眾關(guān)注的行為有以下幾類：一是黑中介。包括發(fā)布虛假房源，拒不退還預(yù)定款（誠意金）、久拖不退租房押金、定金等。二是違規(guī)預(yù)售。在取得預(yù)售許可以前違規(guī)進(jìn)行廣告宣傳、以各類名義收取誠意金、定金、入會費(fèi)等費(fèi)用。三是捆綁銷售。捆綁車位表現(xiàn)最為突出。四是虛假廣告和承諾?？浯笮^(qū)配套、虛假效果圖等。五是明碼標(biāo)價(jià)方面。一些項(xiàng)目未按規(guī)定在銷售現(xiàn)場標(biāo)明每套房屋的備案銷售價(jià)格和銷售狀態(tài)，或者銷售狀態(tài)長期不更新，與實(shí)際不符等。近年來，我們也多次開展市場專項(xiàng)整治治理，尤其是今年7月份，我們對鄭州市鄭東新區(qū)白沙片區(qū)、北龍湖片區(qū)、中牟綠博片區(qū)等開發(fā)項(xiàng)目集中的區(qū)域進(jìn)行了定向檢查，檢查了115個在建在售項(xiàng)目，并根據(jù)檢查情況向各地下發(fā)了47份執(zhí)法建議書，形成了有力震懾，有效凈化了河南省房地產(chǎn)市場環(huán)境。

　　孟德功

　　河南省將分四個步驟開展集中整治，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。 　　這次活動我們主要分四個步驟開展。一是宣傳動員。目前各地正在組織開展各種形式的宣傳動員活動，我們也積極通過媒體解讀專項(xiàng)行動的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)等等，努力營造良好的行動氛圍。二是自查自糾。有關(guān)企業(yè)可以對照方案認(rèn)真對標(biāo)做好自查，存在的問題要抓緊進(jìn)行整改糾正。三是集中檢查。各地將組織專門力量，對房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目開展集中檢查、集中治理。四是督查驗(yàn)收。12月底前，省直有關(guān)部門還要對各地工作開展情況進(jìn)行督查和驗(yàn)收，并且也要隨機(jī)抽查一些項(xiàng)目，檢驗(yàn)專項(xiàng)治理活動的成效。

　　此外，為保證活動的成效，省直有關(guān)部門也開通了咨詢專線，主動接受群眾投訴和咨詢。截至目前僅河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳就收到群眾電話投訴56件，目前我們已全部轉(zhuǎn)各地房地產(chǎn)主管部門核實(shí)處置。

　　孟德功

　　重拳治理房地產(chǎn)市場亂象，必將對違法違規(guī)問題形成有力震懾。
　　專項(xiàng)行動是一個很好的載體，通過專項(xiàng)行動開展專項(xiàng)檢查和集中治理，對我們進(jìn)一步完善房地產(chǎn)市場監(jiān)管制度、有針對性的進(jìn)行市場整頓提供很好的參考依據(jù)。比如我們結(jié)合近兩年房地產(chǎn)市場秩序檢查中反映出的房地產(chǎn)領(lǐng)域違規(guī)行為隱蔽性強(qiáng)，法律法規(guī)建設(shè)滯后等問題，我們及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范商品房銷售行為的通知》，對16種常見的違法違規(guī)行為進(jìn)行了明確界定，對一些法律法規(guī)沒有明確罰則的違規(guī)行為，根據(jù)情節(jié)輕重，由當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)主管部門采取約談企業(yè)負(fù)責(zé)人并責(zé)令限期改正、整改到位前暫停網(wǎng)簽、典型案例曝光等方式進(jìn)行處置。

　　對存在多種違法違規(guī)行為且情節(jié)惡劣、拒不整改或逾期整改不到位的，列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單實(shí)施聯(lián)合懲戒，通過有效、有力的行政監(jiān)管規(guī)范房地產(chǎn)市場主體的行為?？傊?，通過集中整治行動，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并依法查處房地產(chǎn)領(lǐng)域的違法違規(guī)現(xiàn)象，對違法違規(guī)問題形成有力震懾，進(jìn)而完善制度，建立長效機(jī)制，將對河南省房地產(chǎn)市場秩序的進(jìn)一步規(guī)范，對營造良好的房地產(chǎn)市場環(huán)境，起到很好的推動作用。

　　孟德功 河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳房地產(chǎn)市場監(jiān)管處副處長