今年8月份,河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳聯(lián)合公安廳等九部門聯(lián)合發(fā)文,重拳治理房地產市場亂象,打擊重點包括投機炒房、房地產“黑中介”、違法違規(guī)房地產開發(fā)企業(yè)和虛假房地產廣告等四個方面。針對這次專項整治行動,河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳房地產市場監(jiān)管處副處長孟德功近日做客新華網(wǎng),就網(wǎng)友關注的一系列熱點話題進行權威解讀。
精彩觀點
孟德功 這次房地產專項整治的重點主要包括四個方面。
這次專項整治是按照住房和城鄉(xiāng)建設部等7部委下發(fā)的有關通知要求,以鄭州市為重點,全省范圍同步展開的一次集中行動。整治的重點主要有四個方面:一是投機炒房的行為。包括壟斷操縱房價房租、囤積房源、散布虛假信息、炒作哄抬房價、炒作期房等5類情形。二是“黑中介”違法違規(guī)。包括克扣押金預定金、簽訂“陰陽合同”、強制代辦、擔保服務、串通炒房等。三是房地產企業(yè)違法違規(guī)。包括違規(guī)違規(guī)預售、捆綁銷售、一房多賣、不明碼標價等。四是虛假房地產廣告。包括散布虛假房源、未經許可發(fā)布廣告、違規(guī)廣告承諾入戶、就業(yè)、升學、房產升值等。這次行動是河南省九個部門根據(jù)職責分工聯(lián)合開展的,鄭州市是國家確定先行開展治理行動的30個城市之一,我們關注到鄭州市政府也下發(fā)了相關的行動方案和公告,并就各類違規(guī)行為的查處責任單位進行了明確分工,各項工作正在積極向前推進。
孟德功
就河南房地產市場而言,黑中介、違規(guī)預售、捆綁銷售以及虛假廣告承諾等問題比較突出。
這四類行為,在河南省各地不同程度都有所表現(xiàn)。但比較受社會公眾關注的行為有以下幾類:一是黑中介。包括發(fā)布虛假房源,拒不退還預定款(誠意金)、久拖不退租房押金、定金等。二是違規(guī)預售。在取得預售許可以前違規(guī)進行廣告宣傳、以各類名義收取誠意金、定金、入會費等費用。三是捆綁銷售。捆綁車位表現(xiàn)最為突出。四是虛假廣告和承諾。夸大小區(qū)配套、虛假效果圖等。五是明碼標價方面。一些項目未按規(guī)定在銷售現(xiàn)場標明每套房屋的備案銷售價格和銷售狀態(tài),或者銷售狀態(tài)長期不更新,與實際不符等。近年來,我們也多次開展市場專項整治治理,尤其是今年7月份,我們對鄭州市鄭東新區(qū)白沙片區(qū)、北龍湖片區(qū)、中牟綠博片區(qū)等開發(fā)項目集中的區(qū)域進行了定向檢查,檢查了115個在建在售項目,并根據(jù)檢查情況向各地下發(fā)了47份執(zhí)法建議書,形成了有力震懾,有效凈化了河南省房地產市場環(huán)境。
孟德功
河南省將分四個步驟開展集中整治,確保專項行動取得實效。
這次活動我們主要分四個步驟開展。一是宣傳動員。目前各地正在組織開展各種形式的宣傳動員活動,我們也積極通過媒體解讀專項行動的重要意義、目標任務、工作重點等等,努力營造良好的行動氛圍。二是自查自糾。有關企業(yè)可以對照方案認真對標做好自查,存在的問題要抓緊進行整改糾正。三是集中檢查。各地將組織專門力量,對房地產開發(fā)項目開展集中檢查、集中治理。四是督查驗收。12月底前,省直有關部門還要對各地工作開展情況進行督查和驗收,并且也要隨機抽查一些項目,檢驗專項治理活動的成效。
此外,為保證活動的成效,省直有關部門也開通了咨詢專線,主動接受群眾投訴和咨詢。截至目前僅河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳就收到群眾電話投訴56件,目前我們已全部轉各地房地產主管部門核實處置。
孟德功
重拳治理房地產市場亂象,必將對違法違規(guī)問題形成有力震懾。
專項行動是一個很好的載體,通過專項行動開展專項檢查和集中治理,對我們進一步完善房地產市場監(jiān)管制度、有針對性的進行市場整頓提供很好的參考依據(jù)。比如我們結合近兩年房地產市場秩序檢查中反映出的房地產領域違規(guī)行為隱蔽性強,法律法規(guī)建設滯后等問題,我們及時下發(fā)了《關于進一步規(guī)范商品房銷售行為的通知》,對16種常見的違法違規(guī)行為進行了明確界定,對一些法律法規(guī)沒有明確罰則的違規(guī)行為,根據(jù)情節(jié)輕重,由當?shù)胤康禺a主管部門采取約談企業(yè)負責人并責令限期改正、整改到位前暫停網(wǎng)簽、典型案例曝光等方式進行處置。
對存在多種違法違規(guī)行為且情節(jié)惡劣、拒不整改或逾期整改不到位的,列入嚴重違法失信企業(yè)名單實施聯(lián)合懲戒,通過有效、有力的行政監(jiān)管規(guī)范房地產市場主體的行為??傊ㄟ^集中整治行動,及時發(fā)現(xiàn)并依法查處房地產領域的違法違規(guī)現(xiàn)象,對違法違規(guī)問題形成有力震懾,進而完善制度,建立長效機制,將對河南省房地產市場秩序的進一步規(guī)范,對營造良好的房地產市場環(huán)境,起到很好的推動作用。
孟德功 河南省住房和城鄉(xiāng)建設廳房地產市場監(jiān)管處副處長