改革開放以來黨對學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的探索
2018-09-06 14:10:33
來源：光明網(wǎng)-理論頻道
分享到
改革開放以來，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，并聯(lián)系不斷發(fā)展的世情、國情、黨情，采取有效措施不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，取得了顯著成效。
十八大以前黨對學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)理論的探索
鄧小平同志認(rèn)為，中國特色社會(huì)主義建設(shè)是一項(xiàng)開創(chuàng)的事業(yè)，存在很多未知領(lǐng)域，黨要領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，必須依靠自己的學(xué)習(xí)和摸索。全黨必須再系統(tǒng)地進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，并提出要重新樹立理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是的根本原則，發(fā)展了求真務(wù)實(shí)的學(xué)風(fēng)。同時(shí)，出于對國內(nèi)外環(huán)境的深刻了解，鄧小平同志極力倡導(dǎo)對外開放，“我們要把世界一切先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)成果作為我們發(fā)展的起點(diǎn)”。他提出解放思想，向西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)、借鑒，不但認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的技術(shù)和管理，而且還悉心學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制、政府體制、政黨執(zhí)政方式等方面有益的東西，并立即把這種學(xué)習(xí)借鑒運(yùn)用到指導(dǎo)中國改革開放的實(shí)踐中去”。1982年10月，中共中央頒布《關(guān)于中央黨政機(jī)關(guān)干部教育工作的決定》，明確規(guī)定了干部學(xué)習(xí)教育的各項(xiàng)政策和制度，黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育工作開始正?；?、制度化、正規(guī)化。
江澤民同志對加強(qiáng)和改進(jìn)黨的學(xué)風(fēng)建設(shè)十分關(guān)注。他強(qiáng)調(diào)指出：“學(xué)風(fēng)問題也是黨風(fēng)問題，是關(guān)系到黨的興衰和事業(yè)成敗的一個(gè)重大政治問題。”他積極開拓學(xué)習(xí)陣地，創(chuàng)辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》，成為中國共產(chǎn)黨推動(dòng)黨內(nèi)學(xué)習(xí)、引領(lǐng)社會(huì)學(xué)習(xí)的一塊重要陣地。胡錦濤同志則明確提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略任務(wù)，注重學(xué)習(xí)最新中國特色的馬克思主義理論成果，以學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)、創(chuàng)新型國家建設(shè)。他指出，“面對不斷發(fā)展變化的國內(nèi)外形勢，面對知識日新月異的當(dāng)今時(shí)代，我們只有勤于學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，才能始終走在時(shí)代前列，才能不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)人民在中國特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。”2009年9月，黨的十七屆四中全會(huì)在《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中，明確提出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略任務(wù)，并明確了“學(xué)習(xí)型政黨”在黨建總體布局中的意義和定位。
十八大以后黨對學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的理論創(chuàng)新
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨的重大任務(wù)。把學(xué)習(xí)型放在第一位，是因?yàn)閷W(xué)習(xí)是前提，學(xué)習(xí)好才能服務(wù)好，學(xué)習(xí)好才有可能進(jìn)行創(chuàng)新。在習(xí)近平總書記心中，全面從嚴(yán)治黨沒有止境，黨員、干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)也永遠(yuǎn)在路上。他多次引用古語名言“學(xué)如弓弩，才如箭簇”、“博學(xué)之，審問之，慎思之，明辨之，篤行之”，勸誡黨員、干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
第一，高度重視加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提升黨的執(zhí)政能力。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記一直十分重視抓黨員、干部的學(xué)習(xí)，在全黨大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，事業(yè)發(fā)展沒有止境，非學(xué)無以應(yīng)對考驗(yàn)，好學(xué)才能上進(jìn)。
2013年3月1日，在慶祝中央黨校建校80周年大會(huì)暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話中，習(xí)近平總書記指出：中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。我們的干部要上進(jìn)，我們的黨要上進(jìn)，我們的國家要上進(jìn)，我們的民族要上進(jìn)，就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，堅(jiān)持實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐。全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要有加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，都要一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)。”10月21日，習(xí)近平總書記在歐美同學(xué)會(huì)成立100周年慶祝大會(huì)上的講話中再次強(qiáng)調(diào)：“夢想從學(xué)習(xí)開始，事業(yè)從實(shí)踐起步。當(dāng)今世界，知識信息快速更新，學(xué)習(xí)稍有懈怠，就會(huì)落伍。有人說，每個(gè)人的世界都是一個(gè)圓，學(xué)習(xí)是半徑，半徑越大，擁有的世界就越廣闊。”2014年5月22日，習(xí)近平總書記在出席亞信峰會(huì)后與外國專家座談時(shí)，第一次提出“中國要永遠(yuǎn)做一個(gè)學(xué)習(xí)大國”，體現(xiàn)了新的時(shí)代條件下中國共產(chǎn)黨高度的學(xué)習(xí)自覺、自信和自強(qiáng)。2017年10月，習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：“世界每時(shí)每刻都在發(fā)生變化，中國也每時(shí)每刻都在發(fā)生變化，我們必須在理論上跟上時(shí)代，不斷認(rèn)識規(guī)律，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。”
第二，強(qiáng)調(diào)既要全面，又要有所側(cè)重地學(xué)習(xí)國內(nèi)外優(yōu)秀成果。
習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，有針對性地學(xué)習(xí)掌握做好領(lǐng)導(dǎo)工作、履行崗位職責(zé)所必備的各種知識，努力使自己真正成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。2013年3月1日，習(xí)近平總書記在中央黨校發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：“學(xué)史可以看成敗、鑒得失、知興替；學(xué)詩可以情飛揚(yáng)、志高昂、人靈秀；學(xué)倫理可以知廉恥、懂榮辱、辨是非。”并強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)應(yīng)該是全面的、系統(tǒng)的、富有探索精神的，既要抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn)，也要注意拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域；既要向書本學(xué)習(xí)，也要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)；既要向人民群眾學(xué)習(xí)，向?qū)＜覍W(xué)者學(xué)習(xí)，也要向國外有益經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合工作需要，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、歷史、文化、社會(huì)、科技、軍事、外交等方面的知識，不斷提高自己的知識化、專業(yè)化水平。
第三，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持正確方向，向書本學(xué)也向?qū)嵺`學(xué)。
堅(jiān)持正確方向，關(guān)鍵是認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論。習(xí)近平總書記指出，這是我們做好一切工作的看家本領(lǐng)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部必須普遍掌握的工作制勝的看家本領(lǐng)。黨章是黨的根本大法，是黨的總規(guī)矩。學(xué)習(xí)理論，黨章是必須貫穿的一條主線。習(xí)近平總書記十分重視對黨章的學(xué)習(xí)，“兩學(xué)一做”，首先就是學(xué)黨章。2016年4月，習(xí)近平總書記在安徽考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)黨章是全體黨員的基本功，這個(gè)功課要經(jīng)常做。學(xué)習(xí)黨章不僅要原原本本學(xué)、反反復(fù)復(fù)學(xué)，做到知其然，而且要聯(lián)系實(shí)際學(xué)、深入思考學(xué)，做到知其所以然。習(xí)近平總書記更提倡實(shí)干，反對學(xué)習(xí)和工作中的“空對空”。他強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，帶著問題學(xué)，拜人民為師，做到干中學(xué)、學(xué)中干，學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，千萬不能夸夸其談、陷于“客里空”。
第四，持之以恒，積跬步以至千里。
“要我學(xué)”不如“我要學(xué)”，“學(xué)一陣”不如“學(xué)一生”。習(xí)近平總書記希望黨員、干部把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式，做到好學(xué)樂學(xué)。“工作太忙”絕不是放松學(xué)習(xí)的理由，一些無謂的應(yīng)酬、形式主義的東西更要堅(jiān)決反對。習(xí)近平總書記曾嚴(yán)肅批評一些干部說：“現(xiàn)在，有的干部學(xué)風(fēng)不濃、玩風(fēng)太盛。這樣‘以其昏昏，使人昭昭’是不行的！是要貽誤工作、貽誤大事的！”習(xí)近平總書記指出，學(xué)習(xí)就要沉下心來，貴在持之以恒，重在學(xué)懂弄通，不能心浮氣躁、淺嘗輒止、不求甚解。“領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把學(xué)習(xí)放在很重要的位置上，如饑似渴地學(xué)習(xí)，哪怕一天擠出半小時(shí)，即使讀幾頁書，只要堅(jiān)持下去，必定會(huì)積少成多、積沙成塔，積跬步以至千里。”（作者：西安理工大學(xué)馬克思主義與現(xiàn)代中國社會(huì)變遷研究中心主任、教授、博士生導(dǎo)師杜俊華）
十八大以前黨對學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)理論的探索
鄧小平同志認(rèn)為，中國特色社會(huì)主義建設(shè)是一項(xiàng)開創(chuàng)的事業(yè)，存在很多未知領(lǐng)域，黨要領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，必須依靠自己的學(xué)習(xí)和摸索。全黨必須再系統(tǒng)地進(jìn)行理論學(xué)習(xí)，并提出要重新樹立理論聯(lián)系實(shí)際、實(shí)事求是的根本原則，發(fā)展了求真務(wù)實(shí)的學(xué)風(fēng)。同時(shí)，出于對國內(nèi)外環(huán)境的深刻了解，鄧小平同志極力倡導(dǎo)對外開放，“我們要把世界一切先進(jìn)技術(shù)、先進(jìn)成果作為我們發(fā)展的起點(diǎn)”。他提出解放思想，向西方發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)、借鑒，不但認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的技術(shù)和管理，而且還悉心學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)經(jīng)濟(jì)體制、政府體制、政黨執(zhí)政方式等方面有益的東西，并立即把這種學(xué)習(xí)借鑒運(yùn)用到指導(dǎo)中國改革開放的實(shí)踐中去”。1982年10月，中共中央頒布《關(guān)于中央黨政機(jī)關(guān)干部教育工作的決定》，明確規(guī)定了干部學(xué)習(xí)教育的各項(xiàng)政策和制度，黨內(nèi)學(xué)習(xí)教育工作開始正?；?、制度化、正規(guī)化。
江澤民同志對加強(qiáng)和改進(jìn)黨的學(xué)風(fēng)建設(shè)十分關(guān)注。他強(qiáng)調(diào)指出：“學(xué)風(fēng)問題也是黨風(fēng)問題，是關(guān)系到黨的興衰和事業(yè)成敗的一個(gè)重大政治問題。”他積極開拓學(xué)習(xí)陣地，創(chuàng)辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》，成為中國共產(chǎn)黨推動(dòng)黨內(nèi)學(xué)習(xí)、引領(lǐng)社會(huì)學(xué)習(xí)的一塊重要陣地。胡錦濤同志則明確提出建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略任務(wù)，注重學(xué)習(xí)最新中國特色的馬克思主義理論成果，以學(xué)習(xí)型政黨建設(shè)推動(dòng)學(xué)習(xí)型社會(huì)、創(chuàng)新型國家建設(shè)。他指出，“面對不斷發(fā)展變化的國內(nèi)外形勢，面對知識日新月異的當(dāng)今時(shí)代，我們只有勤于學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，才能始終走在時(shí)代前列，才能不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，真正擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)人民在中國特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命。”2009年9月，黨的十七屆四中全會(huì)在《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨的建設(shè)若干重大問題的決定》中，明確提出了建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨的戰(zhàn)略任務(wù)，并明確了“學(xué)習(xí)型政黨”在黨建總體布局中的意義和定位。
十八大以后黨對學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的理論創(chuàng)新
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央提出了建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨的重大任務(wù)。把學(xué)習(xí)型放在第一位，是因?yàn)閷W(xué)習(xí)是前提，學(xué)習(xí)好才能服務(wù)好，學(xué)習(xí)好才有可能進(jìn)行創(chuàng)新。在習(xí)近平總書記心中，全面從嚴(yán)治黨沒有止境，黨員、干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)也永遠(yuǎn)在路上。他多次引用古語名言“學(xué)如弓弩，才如箭簇”、“博學(xué)之，審問之，慎思之，明辨之，篤行之”，勸誡黨員、干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)。
第一，高度重視加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提升黨的執(zhí)政能力。
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記一直十分重視抓黨員、干部的學(xué)習(xí)，在全黨大興學(xué)習(xí)之風(fēng)。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，事業(yè)發(fā)展沒有止境，非學(xué)無以應(yīng)對考驗(yàn)，好學(xué)才能上進(jìn)。
2013年3月1日，在慶祝中央黨校建校80周年大會(huì)暨2013年春季學(xué)期開學(xué)典禮上的講話中，習(xí)近平總書記指出：中國共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天，也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來。我們的干部要上進(jìn)，我們的黨要上進(jìn)，我們的國家要上進(jìn)，我們的民族要上進(jìn)，就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，堅(jiān)持實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐。全黨同志特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要有加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，都要一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)。”10月21日，習(xí)近平總書記在歐美同學(xué)會(huì)成立100周年慶祝大會(huì)上的講話中再次強(qiáng)調(diào)：“夢想從學(xué)習(xí)開始，事業(yè)從實(shí)踐起步。當(dāng)今世界，知識信息快速更新，學(xué)習(xí)稍有懈怠，就會(huì)落伍。有人說，每個(gè)人的世界都是一個(gè)圓，學(xué)習(xí)是半徑，半徑越大，擁有的世界就越廣闊。”2014年5月22日，習(xí)近平總書記在出席亞信峰會(huì)后與外國專家座談時(shí)，第一次提出“中國要永遠(yuǎn)做一個(gè)學(xué)習(xí)大國”，體現(xiàn)了新的時(shí)代條件下中國共產(chǎn)黨高度的學(xué)習(xí)自覺、自信和自強(qiáng)。2017年10月，習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中指出：“世界每時(shí)每刻都在發(fā)生變化，中國也每時(shí)每刻都在發(fā)生變化，我們必須在理論上跟上時(shí)代，不斷認(rèn)識規(guī)律，不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新以及其他各方面創(chuàng)新。”
第二，強(qiáng)調(diào)既要全面，又要有所側(cè)重地學(xué)習(xí)國內(nèi)外優(yōu)秀成果。
習(xí)近平總書記指出，要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么，有針對性地學(xué)習(xí)掌握做好領(lǐng)導(dǎo)工作、履行崗位職責(zé)所必備的各種知識，努力使自己真正成為行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。2013年3月1日，習(xí)近平總書記在中央黨校發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：“學(xué)史可以看成敗、鑒得失、知興替；學(xué)詩可以情飛揚(yáng)、志高昂、人靈秀；學(xué)倫理可以知廉恥、懂榮辱、辨是非。”并強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)應(yīng)該是全面的、系統(tǒng)的、富有探索精神的，既要抓住學(xué)習(xí)重點(diǎn)，也要注意拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域；既要向書本學(xué)習(xí)，也要向?qū)嵺`學(xué)習(xí)；既要向人民群眾學(xué)習(xí)，向?qū)＜覍W(xué)者學(xué)習(xí)，也要向國外有益經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合工作需要，認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)，學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、歷史、文化、社會(huì)、科技、軍事、外交等方面的知識，不斷提高自己的知識化、專業(yè)化水平。
第三，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持正確方向，向書本學(xué)也向?qū)嵺`學(xué)。
堅(jiān)持正確方向，關(guān)鍵是認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論。習(xí)近平總書記指出，這是我們做好一切工作的看家本領(lǐng)，也是領(lǐng)導(dǎo)干部必須普遍掌握的工作制勝的看家本領(lǐng)。黨章是黨的根本大法，是黨的總規(guī)矩。學(xué)習(xí)理論，黨章是必須貫穿的一條主線。習(xí)近平總書記十分重視對黨章的學(xué)習(xí)，“兩學(xué)一做”，首先就是學(xué)黨章。2016年4月，習(xí)近平總書記在安徽考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，學(xué)習(xí)黨章是全體黨員的基本功，這個(gè)功課要經(jīng)常做。學(xué)習(xí)黨章不僅要原原本本學(xué)、反反復(fù)復(fù)學(xué)，做到知其然，而且要聯(lián)系實(shí)際學(xué)、深入思考學(xué)，做到知其所以然。習(xí)近平總書記更提倡實(shí)干，反對學(xué)習(xí)和工作中的“空對空”。他強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，帶著問題學(xué)，拜人民為師，做到干中學(xué)、學(xué)中干，學(xué)以致用、用以促學(xué)、學(xué)用相長，千萬不能夸夸其談、陷于“客里空”。
第四，持之以恒，積跬步以至千里。
“要我學(xué)”不如“我要學(xué)”，“學(xué)一陣”不如“學(xué)一生”。習(xí)近平總書記希望黨員、干部把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式，做到好學(xué)樂學(xué)。“工作太忙”絕不是放松學(xué)習(xí)的理由，一些無謂的應(yīng)酬、形式主義的東西更要堅(jiān)決反對。習(xí)近平總書記曾嚴(yán)肅批評一些干部說：“現(xiàn)在，有的干部學(xué)風(fēng)不濃、玩風(fēng)太盛。這樣‘以其昏昏，使人昭昭’是不行的！是要貽誤工作、貽誤大事的！”習(xí)近平總書記指出，學(xué)習(xí)就要沉下心來，貴在持之以恒，重在學(xué)懂弄通，不能心浮氣躁、淺嘗輒止、不求甚解。“領(lǐng)導(dǎo)干部一定要把學(xué)習(xí)放在很重要的位置上，如饑似渴地學(xué)習(xí)，哪怕一天擠出半小時(shí)，即使讀幾頁書，只要堅(jiān)持下去，必定會(huì)積少成多、積沙成塔，積跬步以至千里。”（作者：西安理工大學(xué)馬克思主義與現(xiàn)代中國社會(huì)變遷研究中心主任、教授、博士生導(dǎo)師杜俊華）
返回頂部