呼倫貝爾綠色發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐
2018-09-03 11:12:01
來(lái)源：內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)
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原標(biāo)題：呼倫貝爾綠色發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐
“我的心愛(ài)，在天邊，天邊有一片遼闊的大草原……”每當(dāng)這首悠揚(yáng)的歌曲響起，人們就情不自禁地想到美麗的呼倫貝爾。
近日，記者走進(jìn)這片令人魂?duì)繅?mèng)縈的草原，一睹她的盛世“容顏”。
遼闊的大草原上綠浪涌動(dòng)，花海延綿；興安嶺林海，輕風(fēng)拂過(guò)，泛起綠色的波濤，盡顯純美與空靈。
呼倫貝爾的美麗源于上蒼的恩賜，更源于呼倫貝爾人對(duì)綠色的堅(jiān)守。對(duì)于這片綠色凈土，當(dāng)?shù)馗刹咳罕娦⌒暮亲o(hù)，倍加珍惜。
“像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”，呼倫貝爾市委書(shū)記于立新說(shuō)，“建設(shè)美麗呼倫貝爾，就要堅(jiān)持綠色發(fā)展方向，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先，走綠色發(fā)展之路，努力實(shí)現(xiàn)在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，以綠色發(fā)展引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局、倒逼結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。”
為了夯實(shí)綠色根基，發(fā)揮綠色優(yōu)勢(shì)，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)美麗發(fā)展，呼倫貝爾謀定而動(dòng)，蓄勢(shì)而發(fā)。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠法治和制度，更重要的是壓實(shí)各方責(zé)任。呼倫貝爾實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，用最嚴(yán)格的制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。
呼倫貝爾市制定出臺(tái)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則》《呼倫貝爾市生態(tài)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)管理辦法》《關(guān)于加強(qiáng)呼倫貝爾草原保護(hù)與建設(shè)的決定》等制度。2016年10月1日，《呼倫湖國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)條例》正式頒布實(shí)施。這些構(gòu)建起呼倫貝爾生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的“四梁八柱”，表明了呼倫貝爾市堅(jiān)持走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路的決心。
剛性制度，還須鐵腕執(zhí)行。近年來(lái)，呼倫貝爾加大環(huán)保執(zhí)法力度，嚴(yán)懲亂砍濫伐、毀林毀草開(kāi)荒、草原挖藥等行為，對(duì)違法排污企業(yè)嚴(yán)管重罰。
2013年以來(lái)，呼倫貝爾市森林公安相繼開(kāi)展了“獵鷹”“天網(wǎng)”“雷霆”等專項(xiàng)行動(dòng)，共受理涉林案件1.1萬(wàn)余起，綜合查處1.3萬(wàn)余起，打擊處理違法犯罪人員1.3萬(wàn)余人；全市開(kāi)展各項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)，檢查企業(yè)1954家次，查處環(huán)境違法企業(yè)314家（次）。
呼倫貝爾不懈努力，從制度到實(shí)踐，讓綠色發(fā)展提速增效。
呼倫貝爾有著12萬(wàn)多平方公里的草原。綠草如茵、坦蕩壯闊的大草原讓多少人流連忘返。
然而，面積達(dá)2000多萬(wàn)畝的3條沙帶，猶如瘡疤，成為草原人心中揮之不去的傷痛。
2009年起，呼倫貝爾全面向沙地宣戰(zhàn)，啟動(dòng)了沙區(qū)綜合治理工程，并將該項(xiàng)工程作為全市公共公益工程的一號(hào)工程。全市每年投入1.5億元治理沙地100萬(wàn)畝，用愚公移山的精神治沙，將黃色的“沙魔”用綠色鎖住。
到2017年，全市完成沙區(qū)綜合治理面積1100萬(wàn)畝，荒漠化和沙化面積實(shí)現(xiàn)了“雙減少”。
沙地治理，僅僅是呼倫貝爾生態(tài)建設(shè)的縮影。從呼倫貝爾草原到大興安嶺林海，更大范圍的保護(hù)與建設(shè)一直在進(jìn)行之中。
——以“退”為進(jìn)。全市實(shí)施的退牧還草、沙化退化草場(chǎng)治理、草原建設(shè)等工程，落實(shí)禁牧和草畜平衡1億畝以上；
——搭建平臺(tái)有序推進(jìn)生態(tài)草牧業(yè)示范區(qū)建設(shè)。目前，示范區(qū)已組建了5個(gè)院士專家工作站，在這里開(kāi)展各種研究，為草牧業(yè)發(fā)展探索出新的發(fā)展路徑；
——實(shí)施森林保護(hù)工程。近5年來(lái)，全市完成造林綠化任務(wù)510.72萬(wàn)畝，超額完成自治區(qū)下達(dá)任務(wù)111.22萬(wàn)畝。截至2017年末，全市森林面積1300萬(wàn)公頃，森林蓄積量11.6億立方米，森林覆蓋率達(dá)到51.4%；
——海拉爾河、伊敏河生態(tài)修復(fù)等水系治理工程取得階段性成果。近5年來(lái)，呼倫貝爾市深入開(kāi)展額爾古納河、嫩江等重點(diǎn)流域環(huán)境綜合整治，境內(nèi)大部分河流水質(zhì)有了明顯改善，重點(diǎn)河流達(dá)到Ⅲ類以上的水質(zhì)斷面占76.9%，總體保持在全區(qū)優(yōu)良水平；
——對(duì)照中央第二環(huán)保督察組“回頭看”督察呼倫湖綜合治理項(xiàng)目過(guò)程中指出的問(wèn)題，呼倫貝爾市深刻反思，深挖病根，堅(jiān)決打好呼倫湖綜合治理整改攻堅(jiān)戰(zhàn)，凝聚形成全市推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的強(qiáng)大合力……
精心的呵護(hù)換來(lái)豐厚的回報(bào)，呼倫貝爾的生態(tài)環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)，讓生活在這里的人民群眾感受至深。
在呼倫貝爾，常常能聽(tīng)到人們說(shuō)：“走進(jìn)呼倫貝爾就是走進(jìn)一個(gè)天然氧吧，呼吸空氣就是養(yǎng)生。”為了守護(hù)好這藍(lán)天碧水，呼倫貝爾市實(shí)施了中心城區(qū)集中供熱和“拆爐并網(wǎng)”工程，拆除鍋爐120座，新增集中供熱325.8萬(wàn)平方米；累計(jì)淘汰燃煤小鍋爐352臺(tái)，有效解決了城市燃煤污染問(wèn)題。2017年，呼倫貝爾市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)到98.4%。
如今，良好的生態(tài)環(huán)境不僅成為當(dāng)?shù)厝嗣褡钇栈莸拿裆ｌ?，也成為?nèi)蒙古最亮麗的名片，綠水青山正在變成金山銀山！
畜牧業(yè)是呼倫貝爾的支柱產(chǎn)業(yè)之一。然而，傳統(tǒng)畜牧業(yè)中的牲畜快速膨脹，導(dǎo)致部分牧區(qū)超載過(guò)牧，讓草原不堪重負(fù)。今天，很多牧民改變了畜牧業(yè)的發(fā)展方式，自覺(jué)減少牲畜頭數(shù)，轉(zhuǎn)型發(fā)展，這成為今天呼倫貝爾新一代牧人的新選擇。
走進(jìn)陳巴爾虎旗巴彥哈達(dá)蘇木呼和溫都爾嘎查，牧民查干的牧家樂(lè)生意紅紅火火。
談起自家的變化，查干說(shuō)：“之前，家里養(yǎng)了500只基礎(chǔ)母羊和30頭牛、30匹馬，除去購(gòu)買草料、人工費(fèi)用等，收入并不高?，F(xiàn)在，這里的畜牧業(yè)從一味的追求數(shù)量向高質(zhì)量轉(zhuǎn)變，減少了牛羊的養(yǎng)殖，轉(zhuǎn)而依托草原的優(yōu)美景色辦起了牧家樂(lè)，家里的收入是節(jié)節(jié)攀升。”
發(fā)生變化的不僅僅是草原上的牧民。在綿延千里的原始大森林里，曾經(jīng)聲聲不斷的伐木聲，在2015年4月1日戛然而止。重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)全面停止商業(yè)性采伐，宣告了多年來(lái)向森林過(guò)度索取的歷史結(jié)束。這一歷史性變革的背后，彰顯出生態(tài)文明建設(shè)新境界。
曾經(jīng)擔(dān)任根河林業(yè)局薩吉?dú)饬謭?chǎng)901工隊(duì)長(zhǎng)的高顯仁，就經(jīng)歷了從“伐木”到“育林”的整個(gè)過(guò)程。
“保護(hù)才能發(fā)展，可持續(xù)才有未來(lái)。”這是高顯仁的感悟，也是人類在與大自然的博弈中所認(rèn)知的道理。
“不賣木頭賣風(fēng)景”。停伐以來(lái)，高顯仁在林業(yè)局、根河假日旅游公司和所在林場(chǎng)的支持和指導(dǎo)下，與隊(duì)友們依托根河源國(guó)家濕地公園內(nèi)的根河源頭“馬蘭湖”，養(yǎng)起了兔子和生態(tài)雞，發(fā)展森林旅游觀光業(yè)。今年，時(shí)間剛剛過(guò)去了7個(gè)月，高顯仁們就有了4萬(wàn)多元的旅游收入。
“雖然不砍一根木頭，但生活變得越來(lái)越有奔頭。”談到自己的變化，高顯仁頗為得意。
方方面面，點(diǎn)點(diǎn)滴滴，人們處處可以感受到呼倫貝爾的盛世“容顏”——天更藍(lán)、草更綠、水更清、空氣更清新、百姓的日子更富足?。ㄓ浾?趙娜 李新軍）
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