經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能重塑增長(zhǎng)格局
2018-07-18 10:21:55
來(lái)源：人民日?qǐng)?bào)
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第三產(chǎn)業(yè)增加值增速比第二產(chǎn)業(yè)快1.5個(gè)百分點(diǎn)；工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.7%；消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到78.5%……上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)成績(jī)單“新”意更濃，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能正加速崛起、經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的態(tài)勢(shì)日益凸顯。專家指出，新動(dòng)能正在重塑中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)格局，不僅深刻改變著人們的生產(chǎn)生活方式，而且成為高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大引擎。
新意濃，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)
新意濃，體現(xiàn)在何處？
新主體更加活躍。國(guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人嚴(yán)鵬程介紹，上半年日均新登記市場(chǎng)主體1.81萬(wàn)戶，過(guò)去5年我國(guó)市場(chǎng)主體數(shù)量增加近80%，目前已超過(guò)1億戶。“隨著重點(diǎn)領(lǐng)域改革向縱深推進(jìn)，營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化，有效激發(fā)了市場(chǎng)主體活力，釋放了發(fā)展動(dòng)力，改善了市場(chǎng)預(yù)期。”嚴(yán)鵬程說(shuō)。
新產(chǎn)業(yè)迅速崛起。代表技術(shù)進(jìn)步、轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)含量比較高的相關(guān)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品增長(zhǎng)比較快，其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)了11.6%和9.2%，均快于整體工業(yè)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的增加值增長(zhǎng)速度明顯快于全部規(guī)模以上工業(yè)增加值的增速。
創(chuàng)新步伐加快。今年1—5月，156個(gè)國(guó)家高新區(qū)共實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入12.35萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)8.13%；凈利潤(rùn)7265億元，同比增長(zhǎng)8.78%；出口13719億元，占全國(guó)貨物和服務(wù)出口總額的兩成，技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易的比重和水平顯著提高；注冊(cè)企業(yè)13.6萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)25.3%，硬科技和前沿科技企業(yè)大量涌現(xiàn)。
國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部副主任王遠(yuǎn)鴻在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)“半年報(bào)”顯示，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能正在不斷激發(fā)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在不斷優(yōu)化。“新業(yè)態(tài)、新模式、新技術(shù)、新產(chǎn)品，帶來(lái)了更多增長(zhǎng)機(jī)會(huì)，也為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)打開(kāi)全新空間。在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的持續(xù)作用下，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力越來(lái)越強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的韌性也越來(lái)越高。”王遠(yuǎn)鴻說(shuō)。
引擎新，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能為何如此引人關(guān)注？
上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授陳憲表示，新動(dòng)能由新的生產(chǎn)要素和新的增長(zhǎng)來(lái)源組成，是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“因”。只有加快培育新動(dòng)能、繼而實(shí)現(xiàn)對(duì)舊動(dòng)能的替代，才能推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中作出更大貢獻(xiàn)，并在現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中居于主導(dǎo)地位，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。“上半年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)帶來(lái)的好消息是：快速崛起的新動(dòng)能，正深刻改變生產(chǎn)生活方式，成為中國(guó)邁向高質(zhì)量發(fā)展的新標(biāo)志。”陳憲說(shuō)。
專家指出，這在消費(fèi)和投資兩方面都有體現(xiàn)。
從消費(fèi)看，消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容積極推進(jìn)，消費(fèi)升級(jí)類商品銷售較快增長(zhǎng)，農(nóng)村消費(fèi)增速繼續(xù)快于城市，網(wǎng)上零售保持30.1%的快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，幸福產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，旅游、文化娛樂(lè)等服務(wù)消費(fèi)需求持續(xù)旺盛。世界最大規(guī)模的中等收入群體，蘊(yùn)含著巨大的消費(fèi)升級(jí)需求。
從投資看，民間投資、技改投資的增速持續(xù)高于整體投資水平，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理、農(nóng)業(yè)等補(bǔ)短板領(lǐng)域的投資保持較快增長(zhǎng)，上半年的增速分別達(dá)到35.4%和15.4%。企業(yè)質(zhì)量效益不斷改善，前5個(gè)月規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)16.5%。
“推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)持‘質(zhì)量第一、效益優(yōu)先’。這就需要解決好靠什么實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)、實(shí)現(xiàn)怎樣的增長(zhǎng)等問(wèn)題。可以說(shuō)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能恰恰是由高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)換的重要載體和實(shí)現(xiàn)方式。”王遠(yuǎn)鴻說(shuō)，當(dāng)前，無(wú)論從微觀看還是從宏觀看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的新動(dòng)能都日益強(qiáng)大，對(duì)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”發(fā)展理念的體現(xiàn)也越來(lái)越多，這些都有助于中國(guó)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。
信心足，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展有支撐
嚴(yán)鵬程表示，“我們有信心、有底氣、有條件，也有足夠的能力，以中國(guó)經(jīng)濟(jì)的巨大韌性和持續(xù)健康發(fā)展的確定性，有效應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的不確定性，確保實(shí)現(xiàn)年初確定的目標(biāo)任務(wù)。”
他分析，信心和底氣主要來(lái)自于三方面。其一，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力結(jié)構(gòu)在變化。經(jīng)過(guò)近幾年持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已由過(guò)度依賴投資、出口拉動(dòng)，轉(zhuǎn)向主要依靠消費(fèi)、服務(wù)業(yè)和內(nèi)需支撐，最終消費(fèi)和服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率均已達(dá)到60%左右，外貿(mào)依存度不斷下降；三大戰(zhàn)略、四大區(qū)域板塊協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，新增長(zhǎng)極增長(zhǎng)帶不斷涌現(xiàn)，開(kāi)拓了較大的回旋空間；對(duì)外開(kāi)放的范圍不斷擴(kuò)展，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)改善，對(duì)外資企業(yè)的吸引力明顯增強(qiáng)，今年上半年新設(shè)外資企業(yè)同比增長(zhǎng)了96.6%。“所有這些，都將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添更加強(qiáng)勁的動(dòng)力支撐。”
其二，中國(guó)有足夠的政策空間來(lái)應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)不確定性沖擊。“當(dāng)前，我國(guó)財(cái)政赤字率、政府負(fù)債率較低，商業(yè)銀行資本充足率、撥備覆蓋率較高，企業(yè)負(fù)債率趨于下降，宏觀調(diào)控有足夠的空間和政策工具可用。同時(shí)，我們將加強(qiáng)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)摩擦中所涉企業(yè)的負(fù)面影響評(píng)估，有針對(duì)性地予以支持。”嚴(yán)鵬程說(shuō)。
第三，中國(guó)有應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜困難局面的豐富經(jīng)驗(yàn)。嚴(yán)鵬程強(qiáng)調(diào)，“我國(guó)有獨(dú)特的制度優(yōu)勢(shì)，能夠集中力量辦成許多別的國(guó)家想辦而辦不了的大事。”
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