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　　資料圖片

　　3月16日，全國人大代表、江安縣底蓬鎮(zhèn)文武村（社區(qū)）黨支部書記趙思學(xué)講了一個發(fā)生在本村的故事：剛滿20歲的在校大學(xué)生，因生活費(fèi)不夠花，通過網(wǎng)絡(luò)貸款，一次借幾百元，到期還不上，就找其他借貸平臺借錢還貸。短短一年間，從68家貸款平臺借了錢，欠款金額高達(dá)13.6萬元，而本人實際開銷不超過2萬元。

　　這個故事，直接推動她在全國兩會上建言：進(jìn)一步規(guī)范校園網(wǎng)貸行業(yè)，加大對非法平臺的打擊力度。全國人大代表、東方電氣集團(tuán)東方電機(jī)有限公司水輪機(jī)分廠裝配工段工段長崔興國，也提出了類似建議。

　　普通在校生為何能借到十幾萬元？

　　有誤導(dǎo)欺詐，

　　也有“制度缺位”

　　對這個故事，趙思學(xué)提出一個疑問——缺乏還款能力的學(xué)生，為啥能從網(wǎng)貸拿到這么多錢？

　　在崔興國看來，一個重要原因是“制度缺位”。他認(rèn)為，目前不同平臺間個人借貸信息并未共享，導(dǎo)致不理性的多頭借貸行為發(fā)生。“一名在校生在一個平臺借幾千元，找?guī)资畟€平臺就能借出十幾萬元甚至更多，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出他的還貸能力。”這隱藏有金融風(fēng)險。一位業(yè)內(nèi)人士表示，部分網(wǎng)貸平臺故意“過量”貸款給年輕人，再找有償還能力的親屬要賬。

　　同時也涉嫌誤導(dǎo)和欺詐。趙思學(xué)認(rèn)為，一些平臺隱瞞借款的真實風(fēng)險，以“零首付”“零利率”等低門檻、低成本進(jìn)行欺騙誘導(dǎo)，故意回避手續(xù)費(fèi)、宣傳費(fèi)、資料費(fèi)等額外支出，導(dǎo)致部分年輕人誤判貸款成本，“網(wǎng)貸便捷、易獲得，對消費(fèi)能力強(qiáng)而經(jīng)濟(jì)能力弱的青年人誘惑極強(qiáng)”。崔興國表示，部分宣傳故意誘導(dǎo)大學(xué)生過度消費(fèi)，造成自制力較差的年輕人超出自身償還能力貸款。

　　截至去年11月，全國共有網(wǎng)絡(luò)小貸牌照249張，其中已完成工商注冊的有229張。“不少校園網(wǎng)貸平臺，根本就是沒拿到國家牌照、沒注冊的非法機(jī)構(gòu)。”趙思學(xué)認(rèn)為，非法機(jī)構(gòu)的存在，會導(dǎo)致高利貸、暴力催收等種種問題。

　　如何滿足在校生的小額貸款需求？

　　規(guī)范校園貸平臺，

　　加強(qiáng)金融信用安全教育

　　去年底，央行和銀監(jiān)會已陸續(xù)開展對網(wǎng)絡(luò)小額貸款的清理整頓工作。趙思學(xué)建議，對非法校園貸平臺加大懲處力度，對涉嫌違規(guī)的限期整改或直接關(guān)停。

　　除了打擊，還要監(jiān)管。崔興國建議，相關(guān)部門建立跨平臺的信息管理系統(tǒng)，讓各個網(wǎng)貸平臺可以查詢到每個學(xué)生的借貸情況，以便判斷是否超出還貸能力、金融風(fēng)險如何等，避免多頭借貸“一人借款十幾萬”；建議規(guī)定網(wǎng)貸平臺在借貸給在校學(xué)生前，應(yīng)征求實際還貸人的意見，如父母，以保護(hù)學(xué)生和家庭。

　　趙思學(xué)表示，要正視在校學(xué)生的小額貸款需求，應(yīng)引導(dǎo)有相應(yīng)資質(zhì)和牌照的機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步探索完善符合校園特點的助學(xué)貸款模式，完善產(chǎn)品配置、金融服務(wù)、流程制度等配套機(jī)制，在貸款利率、還款方式、貸款期限、風(fēng)險控制方面加大創(chuàng)新力度。

　　“不能忽視金融信用安全教育。”崔興國表示，要引導(dǎo)在校生評估自身還款能力、貸款風(fēng)險；拒絕過度消費(fèi)，量力而行；選擇正規(guī)的網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)，警惕消費(fèi)陷阱。