數(shù)字經(jīng)濟(jì)“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)政策將出臺(tái) 數(shù)字中國(guó)建設(shè)進(jìn)入高峰期
2018-03-23 10:45:01
來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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數(shù)字經(jīng)濟(jì)“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)政策將出臺(tái) 數(shù)字經(jīng)濟(jì)成發(fā)展新動(dòng)能
數(shù)字中國(guó)建設(shè)進(jìn)入高峰期
3月22日，國(guó)家發(fā)改委秘書(shū)長(zhǎng)李樸民介紹，為加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國(guó)將持續(xù)完善政策環(huán)境，制定出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的政策性文件，研究進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的政策措施。目前，我國(guó)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度重視，各界對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景寄予厚望，認(rèn)為聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既是對(duì)信息化的迎合和推動(dòng)，也能產(chǎn)生促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。隨著未來(lái)相關(guān)政策的制定出臺(tái)，數(shù)字中國(guó)建設(shè)將進(jìn)入高峰期，數(shù)字經(jīng)濟(jì)也將順勢(shì)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動(dòng)能。
扶持政策將陸續(xù)出臺(tái)
目前，我國(guó)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度重視，中央層面強(qiáng)調(diào)，要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展；加快完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)數(shù)據(jù)資源整合和開(kāi)放共享，保障數(shù)據(jù)安全，加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)，更好服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活改善。
李樸民介紹，為推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快數(shù)字中國(guó)建設(shè)，國(guó)家發(fā)改委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署，近年來(lái)會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了四個(gè)方面的工作：一是推進(jìn)實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)等信息基礎(chǔ)設(shè)施的全面布局；二是積極實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新成果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的融合；三是實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，完善大數(shù)據(jù)發(fā)展的政策環(huán)境，推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)的整合共享，推動(dòng)各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)；四是積極開(kāi)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)國(guó)際合作，以合作共贏來(lái)拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新空間。
李樸民透露，為了加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，未來(lái)將重點(diǎn)推動(dòng)三方面的工作：一是持續(xù)完善政策環(huán)境，制定出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的政策性文件，研究進(jìn)一步推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的政策措施；二是大力促進(jìn)融合發(fā)展，在協(xié)同制造、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育等領(lǐng)域，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，加快推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型；三是加快提升治理水平，持續(xù)深化放管服改革，堅(jiān)持包容審慎的原則，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，創(chuàng)新監(jiān)管方式，同時(shí)嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)行為，促進(jìn)市場(chǎng)主體的公平競(jìng)爭(zhēng)。
《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者還從工信部獲悉，為保障數(shù)字中國(guó)建設(shè)，我國(guó)還將實(shí)施一系列具體的措施，其中包括：開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)三年行動(dòng)，啟動(dòng)一批戰(zhàn)略行動(dòng)和重大工程；加快百兆寬帶普及，推進(jìn)千兆城市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高速光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)城鄉(xiāng)全面覆蓋、4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋和速率進(jìn)一步提升；完善國(guó)際通信網(wǎng)絡(luò)出入口布局，完成互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間帶寬擴(kuò)容1500G；推進(jìn)5G研發(fā)應(yīng)用，補(bǔ)齊5G芯片、高頻器件等產(chǎn)業(yè)短板，完成第三階段測(cè)試，推動(dòng)形成全球統(tǒng)一5G標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施IPv6規(guī)模部署行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和發(fā)展。
數(shù)字發(fā)展正在進(jìn)入快車(chē)道
各界對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景已達(dá)成共識(shí)，認(rèn)為中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在進(jìn)入快車(chē)道，隨著后續(xù)政策的出臺(tái)和新技術(shù)的不斷應(yīng)用，數(shù)字中國(guó)建設(shè)也將隨之進(jìn)入高峰期。
目前，我國(guó)的人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)已逐步成熟，相關(guān)應(yīng)用也開(kāi)始進(jìn)入大規(guī)模部署和應(yīng)用階段，這為數(shù)字中國(guó)建設(shè)的順利推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。以人工智能技術(shù)為例，國(guó)內(nèi)眾多廠商已經(jīng)開(kāi)始推出大量人工智能應(yīng)用。其中，百度、騰訊、阿里等國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)廠商，已推出包括人臉識(shí)別、語(yǔ)音識(shí)別、無(wú)人駕駛在內(nèi)的多項(xiàng)成熟應(yīng)用。百度更是宣布將加快推進(jìn)無(wú)人駕駛汽車(chē)的量產(chǎn)。同時(shí)，上海等地還展開(kāi)各類(lèi)試點(diǎn)，并醞釀?wù){(diào)整和制定相關(guān)法規(guī)，這將為無(wú)人駕駛等人工智能大規(guī)模部署和應(yīng)用掃清障礙。
5G方面，我國(guó)的推進(jìn)力度同樣不落人后?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者從三大運(yùn)營(yíng)商和相關(guān)電信設(shè)備廠商處獲悉，2018年我國(guó)將進(jìn)一步擴(kuò)大5G試點(diǎn)城市范圍，同時(shí)適時(shí)啟動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)的部署工作，并力爭(zhēng)在2020年正式商用5G網(wǎng)絡(luò)。據(jù)悉，首個(gè)國(guó)際統(tǒng)一的5G全球標(biāo)準(zhǔn)將在年內(nèi)公布，我國(guó)在標(biāo)準(zhǔn)制定上具有很大的話語(yǔ)權(quán)，一旦標(biāo)準(zhǔn)公布，我國(guó)的5G部署工作也將適時(shí)展開(kāi)，有望成為全球最早實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)商用的國(guó)家之一。
進(jìn)入大規(guī)模部署和應(yīng)用期的還有新一代互聯(lián)網(wǎng)。2017年11月26日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)規(guī)模部署行動(dòng)計(jì)劃》，提出用5到10年時(shí)間，形成下一代互聯(lián)網(wǎng)自主技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，建成全球最大規(guī)模的IPv6商業(yè)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)下一代互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合應(yīng)用，成為全球下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的重要主導(dǎo)力量。中國(guó)工程院院士鄔賀銓向《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，隨著IPv6的部署，我國(guó)下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)將正式啟動(dòng)，并逐漸提速。屆時(shí)，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施水平有望大幅提升，并處于世界領(lǐng)先。這不僅會(huì)大大促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還將為車(chē)聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，進(jìn)而推動(dòng)全行業(yè)的快速成長(zhǎng)。
中國(guó)信息通信研究院發(fā)布的《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《白皮書(shū)》”）表示，未來(lái)幾年是我國(guó)5G、下一代互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)的大規(guī)模部署期，隨著各類(lèi)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和相關(guān)技術(shù)的應(yīng)用，數(shù)字中國(guó)建設(shè)將進(jìn)入高峰期，會(huì)為我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和各行業(yè)融合發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
數(shù)字經(jīng)濟(jì)將成新動(dòng)能
目前，我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好，2016年，我國(guó)網(wǎng)民達(dá)到7.5億，數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)到22.4萬(wàn)億元，占GDP的比重達(dá)到30.1%，電子商務(wù)的交易額達(dá)到26萬(wàn)億元，網(wǎng)絡(luò)零售年均增長(zhǎng)30%。與此同時(shí)，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、共享經(jīng)濟(jì)等新技術(shù)和新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，不但創(chuàng)造出新的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，還使我們的日常生活變得更加便捷和豐富多彩。
工信部數(shù)據(jù)還顯示，2016年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到22.6萬(wàn)億元，同比名義增長(zhǎng)超過(guò)18.9%，顯著高于當(dāng)年GDP增速，占GDP的比重達(dá)到30.3%，同比提升2.8個(gè)百分點(diǎn)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為近年來(lái)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力，2016年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)已達(dá)到69.9%。我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不斷增加，接近甚至超越了某些發(fā)達(dá)國(guó)家的水平，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提升。
值得注意的是，數(shù)字經(jīng)濟(jì)和其他領(lǐng)域的融合發(fā)展，潛力更為巨大。
中國(guó)信息通信研究院還預(yù)測(cè)，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)向政務(wù)、公共服務(wù)等領(lǐng)域滲透，將繼續(xù)形成高達(dá)千億的新消費(fèi)市場(chǎng)，將進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。
中國(guó)與全球化智庫(kù)理事長(zhǎng)兼主任王輝耀表示，“在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中國(guó)應(yīng)該有所為，而且是大有可為。”他認(rèn)為，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，中國(guó)取得了很大的成就，伴隨著“一帶一路”倡議、構(gòu)建eWTP全球電子商務(wù)平臺(tái)倡議的不斷推進(jìn)，我國(guó)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)還有更大的發(fā)展?jié)摿Γ⒂型褪澜绺鲊?guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)共同繁榮。（記者 侯云龍）
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