加快長效機(jī)制建設(shè) 促進(jìn)樓市穩(wěn)健發(fā)展
2018-03-22 11:00:14
來源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)
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住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長王蒙徽近日在人民大會(huì)堂“部長通道”上表示，目前我國房地產(chǎn)市場(chǎng)總體保持平穩(wěn)運(yùn)行，房價(jià)過快上漲勢(shì)頭得到有效抑制，房地產(chǎn)市場(chǎng)預(yù)期出現(xiàn)積極變化。“下一步將深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，堅(jiān)持‘房子是用來住的、不是用來炒的’，加快住房制度改革和房地產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，保持房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展。”
網(wǎng)民表示，房價(jià)過快上漲勢(shì)頭得到有效抑制，充分說明樓市調(diào)控政策的有效性，未來需要加快長效機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
市場(chǎng)向好 預(yù)期穩(wěn)定
國家統(tǒng)計(jì)局19日公布的2018年2月份70個(gè)大中城市商品住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況顯示，一線城市新建商品住宅銷售價(jià)格同比連續(xù)兩個(gè)月下降，二三線城市房價(jià)環(huán)比漲幅有所擴(kuò)大。
“2月份，各地因地制宜、因城施策，繼續(xù)實(shí)行分類調(diào)控，保持政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，70個(gè)大中城市中15個(gè)熱點(diǎn)城市新建商品住宅銷售價(jià)格變動(dòng)繼續(xù)呈現(xiàn)總體穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。”國家統(tǒng)計(jì)局城市司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師劉建偉說。
網(wǎng)民表示，從今年全國兩會(huì)上透露的信息來看，堅(jiān)決落實(shí)“房住不炒”政策定位、抑制投機(jī)仍將是房地產(chǎn)調(diào)控的重要方向。網(wǎng)民“楊成長”認(rèn)為，投資房地產(chǎn)獲得暴利的階段已經(jīng)過去了，很多人認(rèn)為股市有跌有漲，但房價(jià)永遠(yuǎn)不會(huì)下跌，這種觀念要扭轉(zhuǎn)了。未來，城鎮(zhèn)化的均衡發(fā)展、租賃市場(chǎng)的發(fā)展與多渠道供應(yīng)三者相結(jié)合，將對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生長期的效應(yīng)。
精準(zhǔn)施策 著眼長遠(yuǎn)
網(wǎng)民表示，從全國兩會(huì)傳遞出的信息看，今年熱點(diǎn)城市調(diào)控力度仍將持續(xù)。精準(zhǔn)施策、著眼長遠(yuǎn)將是樓市調(diào)控的重要原則。
據(jù)報(bào)道，我國房地產(chǎn)市場(chǎng)在人群需求和地域特點(diǎn)上存在明顯差異性，各城市、各地區(qū)之間的市場(chǎng)情況不一樣，甚至一個(gè)城市內(nèi)不同區(qū)域的住房供求狀況也千差萬別。過去一年，有的三四線城市從庫存積壓變?yōu)榉績r(jià)上漲，有的三四線城市庫存規(guī)模依然較大。針對(duì)這些差異，住建部強(qiáng)調(diào)，要抓好房地產(chǎn)市場(chǎng)分類調(diào)控，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。
從房地產(chǎn)市場(chǎng)長遠(yuǎn)發(fā)展的角度看，網(wǎng)民認(rèn)為，如何理解和處理房地產(chǎn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系，也成為一個(gè)熱點(diǎn)問題。
網(wǎng)民“賈康”認(rèn)為，正確處理住宅房地產(chǎn)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)其余部分這兩者關(guān)系的思路和要領(lǐng)，應(yīng)是在房地產(chǎn)調(diào)控中既求治標(biāo)又求治本，抓緊以基礎(chǔ)性的“雙軌統(tǒng)籌”的住房制度和攻堅(jiān)克難的土地制度改革、房地產(chǎn)稅制改革相配套，形成引導(dǎo)、促使住宅房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的長效機(jī)制，使市場(chǎng)交易趨于價(jià)格較沉穩(wěn)、利潤較合理，同時(shí)還可以矯正和防范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與要素流動(dòng)中生產(chǎn)性實(shí)體經(jīng)濟(jì)部門投資支持不足的偏差。這一基礎(chǔ)性制度建設(shè)和打造長效機(jī)制問題，正是不久前中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的明確要求與指導(dǎo)方針，我們應(yīng)當(dāng)積極貫徹落實(shí)。
發(fā)展租賃 租購并舉
王蒙徽19日還表示，要堅(jiān)持調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松，保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，進(jìn)一步夯實(shí)地方政府主體責(zé)任。同時(shí)，要加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng)，因地制宜發(fā)展共有產(chǎn)權(quán)住房。
據(jù)報(bào)道，多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度改革正在祭出實(shí)招，“政府壟斷住房用地”格局將改變，房地產(chǎn)開發(fā)商也不再是一手住房的唯一提供方。國土部明確，將研究制定權(quán)屬不變、符合土地和城市規(guī)劃條件下，非房地產(chǎn)企業(yè)依法取得使用權(quán)的土地作為住宅用地的辦法，深化利用農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地建設(shè)租賃住房改革試點(diǎn)，完善促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性土地制度。此外，央行工作會(huì)議部署，2018年要完善住房金融體系，建立健全住房租賃金融支持體系。
網(wǎng)民建議，應(yīng)該從房源供給、權(quán)益保障、金融支持等方面對(duì)發(fā)展住房租賃市場(chǎng)予以支持。在網(wǎng)民“張波”看來，未來在發(fā)展住房租賃市場(chǎng)方面，應(yīng)該從三方面做文章：首先，增加租賃房源的供給量，不僅要在數(shù)量上提供保證，還要積極鼓勵(lì)租賃運(yùn)營機(jī)構(gòu)入場(chǎng)，并給予稅收、金融等多種政策支持；其次，通過法律法規(guī)保障租賃雙方權(quán)益，尤其是提升承租人的“安全感”；最后，要在租賃市場(chǎng)的金融方面發(fā)力，尤其是大力發(fā)展資產(chǎn)證券化REITs，推動(dòng)租賃市場(chǎng)更為專業(yè)化、規(guī)?；行虬l(fā)展。（記者 曾德金 整理）
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