“保丟不保損”不能成為快遞潛規(guī)則
2018-03-01 10:22:51
來(lái)源：北京青年報(bào)
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寄快件丟失了有賠付，快件損壞了卻不賠付？最近，成都市民李麗（化名）就遭遇了這樣的情況。家人通過(guò)某快遞公司寄來(lái)6罐奶粉，收貨后她發(fā)現(xiàn)一罐奶粉的包裝破損，當(dāng)她跟快遞公司協(xié)商，卻被告知快件“保丟不保損”是行業(yè)規(guī)矩，不能得到任何賠償。對(duì)此，快遞行業(yè)人士表示，在沒(méi)有投保的情況下，消費(fèi)者的快件遇到損壞，由于責(zé)任劃分困難、賠償尚無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)等原因，消費(fèi)者很難得到相應(yīng)賠償。（2月28日《華西都市報(bào)》）
近些年隨著電商經(jīng)濟(jì)的崛起，我國(guó)快遞業(yè)發(fā)展迅速，快遞已成為人們生活中必不可少的一部分，越來(lái)越多的消費(fèi)者在郵寄貴重物品時(shí)往往會(huì)選擇保價(jià)，以期在快遞丟件或破損時(shí)獲得相應(yīng)的保價(jià)賠付。然而，幾乎成為快遞業(yè)行規(guī)的“保丟不保損”條款，卻成為橫亙?cè)趶V大消費(fèi)者面前的一堵隱形權(quán)利保護(hù)高墻，令人無(wú)奈和遺憾。
問(wèn)題是，真的如行業(yè)人士所言，消費(fèi)者寄遞快件過(guò)程中如果不保價(jià)，出現(xiàn)損壞、損失等，就得按快遞業(yè)“保丟不保損”行規(guī)，消費(fèi)者得不到賠償？答案顯然是否定的。
快遞業(yè)“保丟不保損”一說(shuō)或者說(shuō)格式合同，減輕了其所要承擔(dān)的責(zé)任，卻加重了消費(fèi)者的負(fù)擔(dān)，顯失公平，因而也就沒(méi)有法律效力。因?yàn)榭爝f業(yè)的行規(guī)不可能超越法律之上，不能取代郵政法、合同法、消費(fèi)者權(quán)益保障法等規(guī)定。
我國(guó)《郵政法》第47條規(guī)定：郵政企業(yè)對(duì)給據(jù)郵件的損失依照下列規(guī)定賠償：（一）保價(jià)的給據(jù)郵件丟失或者全部損毀的，按照保價(jià)額賠償;部分損毀或者內(nèi)件短少的，按照保價(jià)額與郵件全部?jī)r(jià)值的比例對(duì)郵件的實(shí)際損失予以賠償。（二）未保價(jià)的給據(jù)郵件丟失、損毀或者內(nèi)件短少的，按照實(shí)際損失賠償，但最高賠償額不超過(guò)所收取資費(fèi)的三倍?？梢?jiàn)在郵發(fā)快遞過(guò)程中，不管消費(fèi)者有沒(méi)有保價(jià)，只要是由于快遞企業(yè)原因造成快件損失損害的，快遞企業(yè)都負(fù)有承擔(dān)損失賠償?shù)呢?zé)任和義務(wù)。
《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定，消費(fèi)者因購(gòu)買、使用商品或者接受服務(wù)受到人身、財(cái)產(chǎn)損害的，享有依法獲得賠償?shù)臋?quán)利。經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)恪守社會(huì)公德，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益；不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件。由此也不難看出，快遞業(yè)不管是口頭或是書(shū)面，都不能單方面設(shè)立不公平的服務(wù)條款，比如“保丟不保損”。也因此，快遞業(yè)的“保丟不保損”規(guī)定雖然是行業(yè)普遍規(guī)則，但同樣違法和沒(méi)有法律效力，快件運(yùn)送過(guò)程中出現(xiàn)損失損壞，相關(guān)快遞企業(yè)一樣得負(fù)賠償責(zé)任。
同時(shí)根據(jù)我國(guó)《合同法》《侵權(quán)責(zé)任法》等法律法規(guī)的規(guī)定及司法解釋，快遞業(yè)“保丟不保損”行規(guī)都是不公平、違法和站不住腳的霸王條款，依法理應(yīng)被制止和打擊。
固然，快遞丟失、損壞都是小概率事件，但快遞公司提出“保丟不保損”行規(guī)條款，在個(gè)案上的表現(xiàn)是消費(fèi)者心有委屈，快遞公司落得輕松；但從深層來(lái)看，這不僅明顯損害了具體消費(fèi)者利益，更大大降低了快遞業(yè)的誠(chéng)信度。而在快遞業(yè)發(fā)展的大環(huán)境下，這會(huì)降低消費(fèi)者對(duì)快遞業(yè)的期望，制約快遞業(yè)進(jìn)一步的大發(fā)展和盈利空間。小問(wèn)題連著大發(fā)展。也因此，如何確?？爝f消費(fèi)者快件丟失、損壞時(shí)得到科學(xué)合理及時(shí)補(bǔ)償，也就成為一件急迫的大事。
公平面前無(wú)小事。快遞業(yè)的健康發(fā)展，有賴于經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)，有賴于廣大消費(fèi)者理性面對(duì)依法維權(quán)，更有賴于職能部門科學(xué)管理，監(jiān)管得法。面對(duì)任何一個(gè)“潛規(guī)則”盛行的行業(yè)，只有消費(fèi)者較真，更關(guān)鍵的是相關(guān)監(jiān)管部門積極作為，行業(yè)陋習(xí)、霸王條款才會(huì)松動(dòng)瓦解和扭轉(zhuǎn)，行業(yè)服務(wù)新規(guī)定、新氣象才會(huì)生根發(fā)芽。（鞠實(shí)）
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