水清岸綠又見魚 申城“萬名河長”領銜全民治水顯成效
2017-11-27 11:06:32
來源：東方網
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11月27日報道：金山銀山不如綠水青山。自去年以來，上海明確提出開展城鄉(xiāng)中小河道綜合整治工作，目標是到今年年底全市中小河道基本消除黑臭。2017年即將過去，全市中小河道綜合整治能否交出令人滿意的答卷？
“一河一策”實施萬名河長全覆蓋
根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于全面推行河長制的意見》要求，全國各地要在2018年年底前全面建立河長制，上海在今年1月發(fā)布《關于本市全面推行河長制的實施方案》（下文簡稱《實施方案》）中明確，要提前一年完成這一目標。
統(tǒng)計顯示，本市共有河道43424條（段）、湖泊40個、其他河湖5170個、小微水體55864個，河湖水面率為9.72%。全市河湖河長也實現(xiàn)全覆蓋，市-區(qū)-街鎮(zhèn)三級河長體系全面建立，三級河長制辦公室全面成立，全市共7781名領導干部擔任各級河長。其中，黨政領導1703名，村居干部5446名，企事業(yè)單位負責人等632名，覆蓋本市所有河湖、小微水體。此外，各區(qū)結合實際探索設立民間河長、河道監(jiān)督員等3441人。也就是說，本市共有1萬多名河長，全面啟動“一河一檔、一河一策、一河一長“的閉環(huán)式整治監(jiān)管模式。
圖片說明：上海市河長制辦公室主任、市水務局局長白廷輝在中國上海“在線訪談”節(jié)目中
“河長制就是責任制。”上海市河長制辦公室主任、市水務局局長白廷輝，11月14日做客中國上海“在線訪談”節(jié)目時表示，各級河長是河湖管理和保護的第一責任人，對其所負責河道履行管、治、保“三位一體”的職責。其中，“管”就是要承擔河道的管理責任，由承擔間接責任轉變?yōu)槌袚苯迂熑危?ldquo;治”就是要協(xié)調推進河道系統(tǒng)治理、綜合治理，特別是污染源的整治，確保任務落實；“保（養(yǎng)）”就是要協(xié)調監(jiān)督河道的清淤疏浚、保潔、維修養(yǎng)護等日常工作，確保各項長效措施落到實處。
中心城區(qū)水質全面達標市民百姓生活環(huán)境提升
相關制度設立了，成效如何？老百姓最有發(fā)言權，他們最大的感受就是，曾經黑臭的河道變清了，生活環(huán)境也有了明顯改善。記者在基層采訪中發(fā)現(xiàn)，各區(qū)在中小河道整治的同時，把“五違四必”、美麗家園美麗鄉(xiāng)村建設等項目有機結合起來，有效提升了市民百姓的滿意度和獲得感。
圖片說明：整治后的浦錦街道豐收村一角
今年71歲的金林芳是閔行區(qū)浦錦街道豐收村三組的村民，原本一心期待老房拆遷的她對河道整治比較抵觸；當看到村里整治后的樣板河道和路段后，金阿姨主動配合拆違，并做起左鄰右舍的思想工作?，F(xiàn)在，豐收村內原本淤積的河道水系溝通成為“活水”，還新建了31座親水平臺、16.9公里護岸、9.1萬平方米綠化工程。“環(huán)境這么好，就像住在公園里，我們也不想動遷了。”金林芳喜笑顏開。
位于嘉定區(qū)徐行鎮(zhèn)太安路西側的南趙村，河道兩邊剛建的不銹鋼欄桿反射著陽光，對岸護坡上則是一片綠意盎然。順坡而下，緊挨親水平臺最后一級臺階，停靠著一艘小船。村民有的坐在門口曬太陽，有的蹲在河邊處理剛收割完的黃豆，一派屋舍儼然的景象。令人難以想象的是，就在幾個月前，這里的空氣還曾因為河道污染而彌漫著臭氣。今年80多歲的南趙村村民趙寶坤高興地說，又回到以前了，河里的水干干凈凈，能下河撈魚了。
據(jù)了解，截至11月中旬，上海完成河道整治1622公里，占總任務量的92%；根據(jù)10月監(jiān)測數(shù)據(jù)，水質達標比例為93%，中心城區(qū)水質已全面達標。（記者黃麗春）
“一河一策”實施萬名河長全覆蓋
根據(jù)中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于全面推行河長制的意見》要求，全國各地要在2018年年底前全面建立河長制，上海在今年1月發(fā)布《關于本市全面推行河長制的實施方案》（下文簡稱《實施方案》）中明確，要提前一年完成這一目標。
統(tǒng)計顯示，本市共有河道43424條（段）、湖泊40個、其他河湖5170個、小微水體55864個，河湖水面率為9.72%。全市河湖河長也實現(xiàn)全覆蓋，市-區(qū)-街鎮(zhèn)三級河長體系全面建立，三級河長制辦公室全面成立，全市共7781名領導干部擔任各級河長。其中，黨政領導1703名，村居干部5446名，企事業(yè)單位負責人等632名，覆蓋本市所有河湖、小微水體。此外，各區(qū)結合實際探索設立民間河長、河道監(jiān)督員等3441人。也就是說，本市共有1萬多名河長，全面啟動“一河一檔、一河一策、一河一長“的閉環(huán)式整治監(jiān)管模式。
圖片說明：上海市河長制辦公室主任、市水務局局長白廷輝在中國上海“在線訪談”節(jié)目中
“河長制就是責任制。”上海市河長制辦公室主任、市水務局局長白廷輝，11月14日做客中國上海“在線訪談”節(jié)目時表示，各級河長是河湖管理和保護的第一責任人，對其所負責河道履行管、治、保“三位一體”的職責。其中，“管”就是要承擔河道的管理責任，由承擔間接責任轉變?yōu)槌袚苯迂熑危?ldquo;治”就是要協(xié)調推進河道系統(tǒng)治理、綜合治理，特別是污染源的整治，確保任務落實；“保（養(yǎng)）”就是要協(xié)調監(jiān)督河道的清淤疏浚、保潔、維修養(yǎng)護等日常工作，確保各項長效措施落到實處。
中心城區(qū)水質全面達標市民百姓生活環(huán)境提升
相關制度設立了，成效如何？老百姓最有發(fā)言權，他們最大的感受就是，曾經黑臭的河道變清了，生活環(huán)境也有了明顯改善。記者在基層采訪中發(fā)現(xiàn)，各區(qū)在中小河道整治的同時，把“五違四必”、美麗家園美麗鄉(xiāng)村建設等項目有機結合起來，有效提升了市民百姓的滿意度和獲得感。
圖片說明：整治后的浦錦街道豐收村一角
今年71歲的金林芳是閔行區(qū)浦錦街道豐收村三組的村民，原本一心期待老房拆遷的她對河道整治比較抵觸；當看到村里整治后的樣板河道和路段后，金阿姨主動配合拆違，并做起左鄰右舍的思想工作?，F(xiàn)在，豐收村內原本淤積的河道水系溝通成為“活水”，還新建了31座親水平臺、16.9公里護岸、9.1萬平方米綠化工程。“環(huán)境這么好，就像住在公園里，我們也不想動遷了。”金林芳喜笑顏開。
位于嘉定區(qū)徐行鎮(zhèn)太安路西側的南趙村，河道兩邊剛建的不銹鋼欄桿反射著陽光，對岸護坡上則是一片綠意盎然。順坡而下，緊挨親水平臺最后一級臺階，停靠著一艘小船。村民有的坐在門口曬太陽，有的蹲在河邊處理剛收割完的黃豆，一派屋舍儼然的景象。令人難以想象的是，就在幾個月前，這里的空氣還曾因為河道污染而彌漫著臭氣。今年80多歲的南趙村村民趙寶坤高興地說，又回到以前了，河里的水干干凈凈，能下河撈魚了。
據(jù)了解，截至11月中旬，上海完成河道整治1622公里，占總任務量的92%；根據(jù)10月監(jiān)測數(shù)據(jù)，水質達標比例為93%，中心城區(qū)水質已全面達標。（記者黃麗春）
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