成都：深化能源供給側(cè)改革降低企業(yè)能源成本
2017-10-10 16:34:43
來源：人民網(wǎng)-四川頻道
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“降低要素成本，保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”今年7月，成都市召開國(guó)家中心城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，隨后釋放出新一輪政策“紅利”，出臺(tái)“產(chǎn)業(yè)新政50條”，用一條條干貨，以空前的決心創(chuàng)新要素供給，培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)。其中，能源保障是重點(diǎn)之一。
如何創(chuàng)新能源要素供給，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能？
根據(jù)成都市在8月1日公布的《關(guān)于創(chuàng)新要素供給培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)提升國(guó)家中心城市產(chǎn)業(yè)能級(jí)能源政策措施的實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》），成都將配套落地一系列能源要素政策措施，深化能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動(dòng)企業(yè)降低能源要素成本，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展。
“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落到哪，能源保障就跟到哪，讓更多企業(yè)真真正正降低能源要素成本，讓更多企業(yè)取得更大發(fā)展！”成都市經(jīng)信委黨組書記施躍華表示，能源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度關(guān)聯(lián)，成都作為清潔能源的主要受端城市，創(chuàng)新能源要素供給，推進(jìn)能源供給側(cè)改革，對(duì)于加快構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和區(qū)域帶動(dòng)力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系意義重大。
能源供給側(cè)改革中，售電側(cè)改革試點(diǎn)，為重點(diǎn)區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目?jī)?yōu)價(jià)供電，對(duì)其降低能源要素成本，促進(jìn)綠色低碳發(fā)展有重要意義。成都市委會(huì)經(jīng)信和市發(fā)改委認(rèn)為，要有效破解電價(jià)瓶頸、最大限度降低企業(yè)用電成本，需培育地方售電公司，由售電公司作為市場(chǎng)主體參與電力市場(chǎng)交易，長(zhǎng)期躉購(gòu)優(yōu)價(jià)清潔能源，并統(tǒng)一集中調(diào)度供應(yīng)，降低綜合購(gòu)電成本以及企業(yè)用電成本。
記者了解到，這一改革目前已有重大項(xiàng)目落地。今年4月，成都市與國(guó)電集團(tuán)公司簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，將充分利用國(guó)電集團(tuán)公司的水電資源優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)售電側(cè)改革試點(diǎn)工作，培育配售電市場(chǎng)主體，促成了成都工投集團(tuán)、中國(guó)國(guó)電集團(tuán)大渡河公司和國(guó)網(wǎng)四川省電力公司三方共同組建綜合能源公司，統(tǒng)一集中調(diào)度供應(yīng)，為重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目提供綜合用能服務(wù)和優(yōu)價(jià)供電，實(shí)施電價(jià)精準(zhǔn)服務(wù)。
“鼓勵(lì)綜合能源公司直接與年用電量100萬千瓦時(shí)以上的用戶簽訂優(yōu)價(jià)購(gòu)售電合同，讓更多的實(shí)體經(jīng)濟(jì)享受到售電側(cè)改革試點(diǎn)的成果。”《實(shí)施細(xì)則》指出，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)園區(qū)的企業(yè)提供個(gè)性化綜合用能服務(wù)；對(duì)電子信息、汽車制造等支柱產(chǎn)業(yè)，航空航天、軌道交通等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，人工智能、精準(zhǔn)醫(yī)療等未來產(chǎn)業(yè)和招商引資重大項(xiàng)目，以及大數(shù)據(jù)、IT等高載電產(chǎn)業(yè)實(shí)施定制化優(yōu)價(jià)服務(wù)；對(duì)新建電鍋爐和改造燃煤（燃油、燃?xì)猓╁仩t等電能替代項(xiàng)目精準(zhǔn)服務(wù)。
同時(shí)，成都還將強(qiáng)力推進(jìn)電能替代，進(jìn)一步放寬直購(gòu)電交易、富余電能政策范圍。一是促進(jìn)“以電代煤”，推動(dòng)燃煤鍋爐等電能替代項(xiàng)目清潔能源改造；二是促進(jìn)以電代油，推動(dòng)汽車行業(yè)能源消費(fèi)改造；三是促進(jìn)以電代氣，推動(dòng)生活餐飲領(lǐng)域消費(fèi)能源改造。
據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2016年，成都市共有149家企業(yè)簽訂了直購(gòu)電合同，交易電量達(dá)90億千瓦時(shí)，為企業(yè)降低用電成本5.8億元；70家企業(yè)享受了富余電量政策，降低用電成本3413萬元。2017年，257家企業(yè)納入直購(gòu)電交易。
此外，成都還將實(shí)施天然氣供給支持，進(jìn)一步降低企業(yè)用氣價(jià)格?！秾?shí)施細(xì)則》提出，將支持天然氣大用戶改轉(zhuǎn)供為直供，減少供氣中間環(huán)節(jié)，不經(jīng)過城鎮(zhèn)燃?xì)夤?，直接在氣源單位司輸氣站接管用氣。目前，成都市市域范圍?nèi)有11條中石油和中石化輸氣管線，39座分輸站，這些分輸站可直接就近接管供應(yīng)天然氣大用戶，且直供價(jià)格大大低于加權(quán)平均轉(zhuǎn)供價(jià)格。
“年用氣量100萬立方米以上，納入我市支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的天然氣用戶，根據(jù)用氣量大小，通過減免燃?xì)夤こ贪惭b費(fèi)、季節(jié)差價(jià)或階梯價(jià)格等方式優(yōu)惠，降低企業(yè)用氣價(jià)格?！笔┸S華表示，成都市和氣源供應(yīng)單位會(huì)商后，還支持縮短企業(yè)天然氣預(yù)付款和結(jié)算周期，減輕用氣企業(yè)資金壓力，降低財(cái)務(wù)成本。同時(shí)，支持第三方能源服務(wù)公司參與承接天然氣分布式能源項(xiàng)目的投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，減少企業(yè)在能源供應(yīng)保障上的管理成本。（王軍）
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