西藏開展精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)為健康西藏保駕護(hù)航
2017-10-10 16:22:23
來源：中國(guó)西藏新聞網(wǎng)
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近年來，我區(qū)將殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)工作作為殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，著力抓殘疾人康復(fù)政策落實(shí)，抓殘疾人康復(fù)能力建設(shè)，抓殘疾人康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施，廣大殘疾人的獲得感不斷提升。
“雪山，青草，美麗的喇嘛廟，沒完沒了的唱我們沒完沒了的跳……我美麗的雪蓮花，純凈的天空中飄著一顆純凈的心，不必為明天愁也不必為今天憂?！眮碜圆际忻⒖悼h的十歲男孩洛松羅布，通過人工耳蝸康復(fù)救助項(xiàng)目，聽到了很多像《回到拉薩》這樣優(yōu)美的歌曲，生活一下子變得幸福而美好起來。
洛松羅布重獲“新聲”，是我區(qū)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)工作的顯著結(jié)果。
同時(shí)，相關(guān)部門通過入戶了解、鄰里走訪等形式對(duì)患者進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)需要手術(shù)的患者逐一進(jìn)行登記，并按照“殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)”工作流程，進(jìn)行入戶評(píng)估、信息收集，填寫《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)入戶信息登記表》，為下一步免費(fèi)實(shí)施修復(fù)手術(shù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
統(tǒng)籌規(guī)劃部署 深化服務(wù)開展
組織開展精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)，是新形勢(shì)下加快改善殘疾人康復(fù)狀況的重要舉措、攻堅(jiān)行動(dòng)，是“十三五”期間殘疾人康復(fù)行動(dòng)的重大任務(wù)。
“十二五”期間，認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要康復(fù)配套實(shí)施方案及實(shí)施辦法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制訂相關(guān)實(shí)施方案、辦法，成立了項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門職責(zé)。積極協(xié)調(diào)區(qū)衛(wèi)計(jì)委，確定了各級(jí)篩查、診斷機(jī)構(gòu)，逐步建立殘疾兒童篩查——轉(zhuǎn)介機(jī)制，將有康復(fù)需求的殘疾兒童轉(zhuǎn)介至殘聯(lián)。同時(shí)，結(jié)合我區(qū)交通不便、受助人家庭貧困等情況，積極與區(qū)財(cái)政廳協(xié)調(diào)，對(duì)殘疾兒童篩查、受助人、家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的交通、食宿費(fèi)給予補(bǔ)助約52.01萬元。這些舉措都為精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)深入開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2016年，結(jié)合《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的意見》《中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于殘疾人康復(fù)服務(wù)“十三五”實(shí)施方案》和《殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)行動(dòng)實(shí)施方案》等精神，自治區(qū)殘聯(lián)結(jié)合各市（地）實(shí)際，分解下達(dá)各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，督促各市（地）殘聯(lián)、自治區(qū)康復(fù)中心積極開展各類殘疾的篩查和康復(fù)訓(xùn)練工作。
2016年，在各機(jī)構(gòu)、社區(qū)接受康復(fù)服務(wù)的殘疾人達(dá)1.19萬人，康復(fù)訓(xùn)練達(dá)2.23萬人次以上，殘疾人或監(jiān)護(hù)人滿意率達(dá)100%；適配各類輔助器具2218件，開展基層殘疾人康復(fù)需求篩查7次，培養(yǎng)應(yīng)用型高端康復(fù)人才14名；組織社區(qū)康復(fù)、輔具適配及肢體康復(fù)訓(xùn)練培訓(xùn)3期，康復(fù)人才參訓(xùn)人數(shù)103人次。
2017年上半年，自治區(qū)殘聯(lián)會(huì)同衛(wèi)計(jì)委、扶貧辦、財(cái)政廳、民政廳、人社廳和教育廳印發(fā)了《西藏自治區(qū)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)行動(dòng)實(shí)施方案（2017—2020年）》；救助涵蓋了聾兒（人工耳蝸、助聽器）康復(fù)救助項(xiàng)目、矯治手術(shù)康復(fù)救助項(xiàng)目、輔助器材適配救助項(xiàng)目、腦癱兒童康復(fù)救助項(xiàng)目、智力殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目等；召開區(qū)、市、縣三級(jí)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)工作部署暨管理系統(tǒng)培訓(xùn)班2期，參訓(xùn)人數(shù)170人以上。
結(jié)合我區(qū)實(shí)際，明確時(shí)間表、路線圖，精心組織實(shí)施，做到人員落實(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、工作落實(shí)到位。全方位的保障機(jī)制，將殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃切實(shí)落到了實(shí)處。
注重人才培養(yǎng) 實(shí)施精準(zhǔn)康復(fù)
習(xí)近平總書記指出：沒有全民健康，就沒有全面小康。要讓“人人享有康復(fù)服務(wù)”，必須扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)工程，而注重人才培養(yǎng)是精準(zhǔn)康復(fù)工程的重要一環(huán)。
一年來，我區(qū)積極實(shí)施人才培養(yǎng)百千萬工程，積極參加中國(guó)殘聯(lián)康復(fù)部及中國(guó)殘疾人康復(fù)協(xié)會(huì)舉辦的管理人員、技術(shù)人員各類培訓(xùn)。
——組織相關(guān)市（地）及區(qū)康復(fù)中心康復(fù)工作人員參加“十三五”全國(guó)殘聯(lián)康復(fù)系統(tǒng)康復(fù)專業(yè)人才實(shí)名制培訓(xùn)“全國(guó)社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員、社區(qū)康復(fù)肢體殘疾技術(shù)、康復(fù)視力、聽力、精神、智力及顱腦損傷”等一系列省級(jí)師資培訓(xùn)班，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)23人次。
——委培拉薩、山南及區(qū)康復(fù)中心的14名康復(fù)專業(yè)人員赴中國(guó)殘疾人康復(fù)服務(wù)中心、中國(guó)聾兒康復(fù)研究中心、中國(guó)殘疾人輔助器具中心參加為期3個(gè)月的應(yīng)用型高端康復(fù)人才培養(yǎng)。同時(shí)，為拉薩、山南、日喀則及昌都市定向培養(yǎng)了11名康復(fù)訓(xùn)練（指導(dǎo)）師，涉及肢體、智力、聽力檢測(cè)等領(lǐng)域。
——組織各市（地）康復(fù)專業(yè)人員開展“社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員培訓(xùn)班”“輔助器具適配實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班”等，年參訓(xùn)人數(shù)達(dá)103人次。
著力在殘聯(lián)系統(tǒng)康復(fù)管理人才培訓(xùn)和康復(fù)專業(yè)人才培訓(xùn)上下功夫，康復(fù)人才專業(yè)知識(shí)水平和管理服務(wù)能力進(jìn)一步提升。
而在康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施上，探索開展精準(zhǔn)康復(fù)，做到精準(zhǔn)對(duì)象、精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)監(jiān)督，確保全面完成康復(fù)項(xiàng)目任務(wù)。
——2017年上半年，開展聾兒（人工耳蝸）植入手術(shù)工作，12名兒童接受手術(shù)；對(duì)13名聾兒進(jìn)行聽力語(yǔ)言訓(xùn)練；為26名貧困成年聽力兒童免費(fèi)佩戴助聽器。
——對(duì)79名肢體殘疾兒童開展了救助服務(wù)。
——適配各類輔助器具1257件。
——對(duì)141名智力殘疾兒童進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。
——中央轉(zhuǎn)移支付彩票公益金、公共預(yù)算資金、本級(jí)財(cái)政預(yù)算資金投入康復(fù)救助資金600萬元以上。
讓殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果
走進(jìn)自治區(qū)康復(fù)服務(wù)中心，康復(fù)技師正在為殘疾人做各項(xiàng)康復(fù)服務(wù)。
“我兒子剛來的時(shí)候不能站立，基本上不能走路，在這里康復(fù)一年后，現(xiàn)在可以自由走動(dòng)，坐著吃飯，并且治療不收任何費(fèi)用，非常感謝?！眮碜阅乔h的強(qiáng)巴告訴記者。
為打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全區(qū)殘疾貧困人員與全區(qū)人民同步奔小康，我區(qū)從今年開始實(shí)施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)工程，首批6200多人將從中受益。
根據(jù)殘疾人動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)顯示，我區(qū)有康復(fù)需求的殘疾人5.9萬人，占已在冊(cè)殘疾人總數(shù)的73%，目標(biāo)是到2020年有需求的殘疾兒童和持證殘疾人接受基本康復(fù)服務(wù)的比例達(dá)到80%以上。
區(qū)殘聯(lián)黨組書記、理事長(zhǎng)徐非表示，我區(qū)現(xiàn)在除了未開展成人精神殘疾康復(fù)外，視力、聽力、肢體、智力等康復(fù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了從無到有、從有到大的發(fā)展歷程。目前，年接受康復(fù)訓(xùn)練的殘疾人達(dá)2萬人次以上，年基本型輔助器具適配在1200人以上，中央轉(zhuǎn)移支付和本級(jí)財(cái)政年殘疾人康復(fù)事業(yè)上投入1600萬以上。
開啟精準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目，是為全區(qū)殘疾人設(shè)置的專項(xiàng)試點(diǎn)服務(wù)項(xiàng)目，項(xiàng)目通過外派全職康復(fù)治療師在社區(qū)康復(fù)點(diǎn)長(zhǎng)期駐守，為殘疾人提供定點(diǎn)和上門康復(fù)服務(wù)，提供肢體康復(fù)訓(xùn)練、理療服務(wù)。
據(jù)了解，目前已有1700多人享受了康復(fù)服務(wù)，與去年同期相比，服務(wù)率增長(zhǎng)了4.9%，為實(shí)現(xiàn)我區(qū)殘疾人與全國(guó)人民一道共建共享小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
加快推進(jìn)殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)工作的開展，就是給我區(qū)人民健康保駕護(hù)航，就是給健康西藏保駕護(hù)航。
自治區(qū)殘聯(lián)康復(fù)部負(fù)責(zé)人表示，下一步，將充分利用康復(fù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)康復(fù)及購(gòu)買服務(wù)等方式，完成6524人的基本康復(fù)服務(wù)目標(biāo)，為殘疾人和全國(guó)人民一道共建共享全面小康社會(huì)作出積極努力。（張尚華 王莉）
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