新疆五年新增高效節(jié)水面積1588萬畝
2017-10-10 10:14:21
來源：新疆日報
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在近日召開的2017年水利援疆工作會議上，一組數字令人印象深刻：截至目前，全疆（含兵團）累計發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積5004萬畝；2012年至2016年末，新疆新增農業(yè)高效節(jié)水灌溉面積1588萬畝。
黨的十八大以來，新疆維吾爾自治區(qū)把農業(yè)節(jié)水作為方向性戰(zhàn)略性大事，不斷加強用水需求側管理，優(yōu)化水資源配置和合理利用；堅持科技興水，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，充分發(fā)揮科技的支撐作用，持續(xù)推進水治理體系和水治理能力現(xiàn)代化。
五年來，新疆新增高效節(jié)水灌溉面積1588萬畝，累計實施高效節(jié)水灌溉面積約占總灌溉面積的54%；灌溉水利用系數由2012年的0.49提高到2016年的0.527，毛灌溉定額由2012年的680立方米/畝降到2016年的610立方米/畝，改善灌溉面積380萬畝。僅2017年，新疆大、中型灌區(qū)節(jié)水配套改造就投入資金33.72億元。這些措施有效提高了農業(yè)綜合生產能力，增加了農民收入，使農牧民的幸福感顯著提高。
不僅如此，自治區(qū)還通過建立水權水量交易平臺，逐步深化水資源的均衡配置。通過高效節(jié)水工程節(jié)約的水量，以商品形式進行交易，為水資源短缺地區(qū)開辟了用水新路子，進一步提高了農業(yè)用水效率。
在吐魯番、哈密等地水權水價改革試點成功經驗的基礎上，自治區(qū)全面推行分類水價、超定額累進加價、資源水費等差異化水價政策，不斷完善水市場建設體系。
制度創(chuàng)新成為高效節(jié)水質和量同步提升的重要原因。五年來，新疆通過以獎代補、先建后補等政策措施，調動農民群眾參與農田水利建設的積極性。鼓勵村委會、農民用水合作組織和新型農業(yè)經營主體組織農民進行農田水利工程建設與管理，允許財政補助形成的資產轉交村委會、農民用水合作組織持有和管護，發(fā)放工程產權證，簽訂管護責任書，并通過開征末級水價或“一事一議”的形式落實管護經費。
如今，新疆農業(yè)用水總量控制和定額管理普遍實行，可持續(xù)的精準補貼和節(jié)水獎勵機制基本建立，先進適用的農業(yè)節(jié)水技術措施普遍應用，農業(yè)種植結構實現(xiàn)優(yōu)化調整，農業(yè)用水方式由粗放式向集約化轉變。
農業(yè)用水資源趨于均衡配置的同時，各大灌區(qū)通過高效節(jié)水措施節(jié)約下來的水量，有相當一部分被用于反哺生態(tài)。生態(tài)水量的逐年增加以及流域管理體制的變革，正在使塔河水系逐步恢復往日風采，塔河沿線胡楊林也因此得到拯救。（劉東萊）
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