原標(biāo)題:跳出“城墻思維”,站在秦嶺之巔看陜西航空貨運(yùn)
——訪西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)系主任楊秀云
在西安交通大學(xué)經(jīng)濟(jì)與金融學(xué)院產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易經(jīng)濟(jì)系主任楊秀云看來,要發(fā)展航空物流,首先要跳出“城墻思維”,要用大格局、大思維打造航空物流樞紐,使臨空經(jīng)濟(jì)與陜西的腹地產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)發(fā)展。
記者:在航空物流樞紐的建設(shè)上,西安與鄭州相比有什么差距?
楊秀云:航空物流的發(fā)展是考驗(yàn)一個區(qū)域的綜合物流運(yùn)輸實(shí)力。飛機(jī)只能到達(dá)機(jī)場,不能直接飛進(jìn)工廠或者產(chǎn)業(yè)園,還需要轉(zhuǎn)運(yùn)和聯(lián)運(yùn)的配套??陀^上,鄭州的高速公路和全國性樞紐鐵路比陜西多,樞紐性地位也要高于西安。所以,從地理優(yōu)勢上講,雖然西安是大地原點(diǎn)所在,但鄭州集散省內(nèi)省外的貨源,成本要比陜西低。而且,成都機(jī)場貨運(yùn)客運(yùn)雙翼齊飛,也很大程度分流了西安的貨源。
主觀上講,鄭州是“邊說邊干”,抓住了“十二五”期間國家要在內(nèi)陸選出替代北上廣深的貨運(yùn)中心這一有利時機(jī),通過短短幾年發(fā)展成為全國第四大貨航樞紐。
記者:您認(rèn)為鄭州在發(fā)展航空物流上哪些方面值得陜西借鑒?
楊秀云:首先是政府層面高度重視。鄭州為發(fā)展航空物流,政府設(shè)立了民航辦,統(tǒng)一協(xié)調(diào)航空物流發(fā)展的各方面問題。同時,還設(shè)立了行業(yè)組織航空協(xié)會、研究機(jī)構(gòu)航空經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心,三個組織長期合作發(fā)現(xiàn)問題,并推動解決問題。
同時在鄭州,城市管理與機(jī)場發(fā)展相互協(xié)調(diào),讓臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)與腹地經(jīng)濟(jì)的關(guān)系緊密相連,有了產(chǎn)業(yè)支撐。比如,富士康的引入,就是促成鄭州航空物流大發(fā)展的一個契機(jī)。而西安雖然有三星、華為這樣類型的企業(yè),但卻沒有帶來陜西航空物流大發(fā)展的有利機(jī)遇。
記者:您認(rèn)為陜西加速打造中國“孟菲斯”,應(yīng)該在哪些方面進(jìn)一步發(fā)揮競爭優(yōu)勢?
楊秀云:要發(fā)展航空物流,首先要跳出“城墻思維”,要用大格局、大思維去打造航空物流樞紐。換句話說,要站在秦嶺之巔看航空貨運(yùn)業(yè)。統(tǒng)籌考慮陜西的資源,全面進(jìn)行產(chǎn)業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,引進(jìn)相關(guān)企業(yè)、形成臨空指向性產(chǎn)業(yè)鏈,使臨空經(jīng)濟(jì)與陜西的腹地產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合,讓其協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是建立多式聯(lián)運(yùn)體系。西安的新筑物流基地,是打造西安“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”物流集散中心的重點(diǎn)項(xiàng)目。應(yīng)該加強(qiáng)航空物流與鐵路、公路物流樞紐的互聯(lián)互通。
比如在鄭州,除了航空物流,現(xiàn)在還啟動了卡車航班,用管理航班的方式管理卡車運(yùn)輸,實(shí)現(xiàn)多式聯(lián)運(yùn)無縫銜接,讓航空運(yùn)輸與陸地運(yùn)輸一體化。
在孟菲斯,除了聯(lián)邦快遞、UPS、DHL等大型物流企業(yè),還有400多家卡車物流公司。在陜西,特別是自貿(mào)區(qū)掛牌成立后,應(yīng)該用自貿(mào)區(qū)把“一帶一路”的起點(diǎn)完全建設(shè)起來,做到陸地絲綢之路與空中絲綢之路同步協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是深挖陜西具有臨空指向的貨源。貨運(yùn)物流不僅要靠外源,還要靠內(nèi)源,用內(nèi)源吸引更多的外源。比如陜西的蘋果和獼猴桃銷售到全球80多個國家和地區(qū),而這些保鮮產(chǎn)品完全需要通過空運(yùn)。目前,陜西大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),航空航天制造、電子信息等產(chǎn)業(yè)的很多零部件,都是高附加值,適合航空運(yùn)輸。